新時代年輕干部培養選拔的理論創新三題

李鵬博

（中共湖南省委黨校，長沙 410006）

為政之要，唯在得人。培養選拔年輕干部，事關黨和國家事業薪火相傳、長治久安。新時代十年以來，習近平總書記立足歷史方位的時代轉換，著眼于抓好后繼有人這個根本大計，深刻洞悉年輕干部成長和培養規律，系統糾正長期以來存在的唯年齡取人偏向、突出“墩苗”歷練、注重內在素質、突破隱性臺階束縛、不拘一格選用人才，引領執政骨干隊伍形成青藍相繼的生動局面，開辟出馬克思主義執政黨選人用人新境界。新時代年輕干部培養選拔理論，構成習近平總書記關于黨的建設重要思想的基本篇章，蘊含著豐富的理論創新價值。

一、拓展新視野：深化了年輕干部培養選拔的戰略定位

始終面向未來培養革命事業接班人，是馬克思主義政黨學說的重要思想觀點。在領導無產階級革命斗爭中，馬克思恩格斯充分肯定了青年組織骨干在歷史發展中的重要作用，指出“歷史不外是各個世代的依次交替”[1]“最先進的工人完全了解，他們階級的未來，從而也是人類的未來，完全取決于正在成長的工人一代的教育”。[2]中國共產黨是葆有青春特質的百年大黨，源源不斷吸納青年人才并培養鍛造執政骨干是其始終走在時代前列的關鍵密鑰。早在革命年代，毛澤東就提出：“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務”。[3]新中國成立后，黨中央提出了“培養造就革命事業接班人”的戰略任務。改革開放之初，鄧小平鄭重提出“選拔培養中青年干部……是個戰略問題，是決定我們命運的問題”，[4]次年提出干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業化”的四化目標。[4]3961982 年9 月，干部隊伍“四化”寫入黨章，“年輕化”成為黨的干部隊伍建設指導方針的重要組成部分。

中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記科學把握干部隊伍建設歷史方位的轉變，以更長遠眼光、更寬廣視野定位年輕干部工作，賦予年輕干部培養選拔以新的戰略位置。2013 年全國組織工作會議指出：“加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作”。[5]2018 年全國組織工作會議將“做好年輕干部工作”單列一節集中闡述和部署，提出“關鍵在黨，關鍵在人”的重要命題，指出“培養造就一代又一代可靠接班人，這是黨和國家事業發展的百年大計。”[6]2022 年10 月，黨的二十大強調指出，全面建強執政骨干隊伍必須“抓好后繼有人這個根本大計”。從“下大力氣抓好”到“百年大計”再到“根本大計”的話語表述變遷，體現出年輕干部培養選拔戰略在新時代不斷深化與拓展。

其一，注重從黨百年奮斗的“歷史縱深”中審視戰略意義。習近平總書記指出，中國共產黨之所以能在百年奮斗道路上創造偉大成就，其中一個重要原因就是重視干部隊伍建設，尤其是優秀年輕干部的培養選拔。在革命、建設和改革歷程中，黨始終注重高標準鍛造組織骨干，源源不斷培養提拔新生力量。黨的早期組織中青年干部占比達到70%，無數青年黨員和干部在革命浪潮以及血與火的淬煉中成長為黨和軍隊的領導人。新中國成立后，黨制定出臺提拔任用年輕干部的具體規劃，打破保守和論資排輩等錯誤用人觀，為新生共和國政權遴選出一大批執政骨干力量。僅在1964—1965 年，中組部就先后挑選了1 000多名應屆大學生進行培養，新提拔400 多名省部級以上領導干部，其中相當一部分年齡在50 歲以下。[7]改革開放之初，面對干部隊伍青黃不接的緊迫局面，黨中央加快推進新老交替和合作。1982年，中組部青年干部局成立，加大年輕干部培養選拔力度。隨著老干部離退休制度、后備干部制度、第三梯隊建設等改革舉措的推行實施，一大批年富力強、銳意進取的中青年干部踏上重要崗位，為社會主義現代化建設事業注入生機活力。回顧黨史的每一個重要轉折點，正是因為始終按照時代要求培養鍛造優秀年輕的執政骨干，黨和國家的事業才能在風雨挑戰中保持戰略定力，并迸發出蓬勃生機活力。

在黨的十九屆六中全會上，習近平總書記以高度歷史主動精神鮮明提出，“黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計”。[8]雖然黨在不同歷史時期的具體任務不同，但黨的宗旨性質決定了培養選拔年輕干部不是權宜之計，而始終是一項面向未來的根本性戰略任務。從無產階級政黨推進自身建設的實踐來看，要始終走在時代前列，防止指導思想僵化、宗旨意識退化以及領導團隊的腐化，就必須通過不斷吸納新生力量來實現自我革新和自我提高，這是馬克思主義政黨勇于自我革命的體現，也是黨的百年奮斗所昭示的歷史邏輯。黨的第三個歷史決議創新性地從“黨和人民事業后繼有人”的歷史發展維度定位年輕干部工作，強調年輕干部培養選拔的根本性和戰略性意義，這一論斷集中凝結了年輕干部隊伍建設百年探索史的規律性認識，成為新時代年輕干部培養選拔的戰略基點和出發點。

其二，強調在黨管干部、選賢任能的“全局視野”中把握戰略功能。能否培養造就優秀人才決定了政黨的興衰成敗。習近平總書記在黨的十九屆四中全會《決定》中指出要“堅持新時代黨的組織路線，健全黨管干部、選賢任能制度”。“黨管干部”包含確立干部路線、制定干部標準、實施干部隊伍規劃等內容。在黨管干部的全局視野下，年輕干部培養選拔工作發揮著保證優秀政治人才供給的規劃功能。在實行競爭性政黨制度的西方國家，政治精英通過競爭性選舉產生，是選舉制度塑造出來的政治交易者，以占據高層職位作為主要目的，在選舉的背后支撐其進入政治和政府領域的基礎則是資本的扶助和顯要的出身。中國共產黨在國家建設進程中，則注重通過“組織培養”和“組織選人”的途徑選拔黨和人民需要的優秀人才，堅持黨管干部原則，在傳承選賢任能優良傳統基礎上，形成了涵蓋黨員吸納、政治歷練、培養鍛煉、干部教育、組織選任等方面的優秀政治人才培養與選拔體系，開辟出優秀年輕人才通過干部擢升機制脫穎而出的廣闊通道，從根本上保證了高層領導干部隊伍的梯次建設和組織更新，確保國家建設始終能夠獲得強有力的領導能力，正如習近平總書記所指出的“我們黨培養接班人有比較完備的制度，這是中國特色社會主義政治制度的獨特優勢。”[9]

正是基于黨管干部、選賢任能的全局視野，新時代年輕干部培養選拔戰略就不僅是一項針對特定群體的組織工作，還是一項有計劃的高層次人才培養規劃，蘊含“戰略發現”“遞進培養”“層層歷練”“后備培養”“重點管理”等組織方略。2018 年中組部成立干部隊伍建設規劃辦公室，突顯對年輕干部培養選拔的規劃作用。立足于干部隊伍建設全局，通過培養選拔年輕干部促進組織更新和隊伍梯次建設，這是新時代年輕干部培養選拔的基本戰略功能。

其三，突出從“鞏固黨長期執政的根基”維度完善戰略規劃。作為黨的組織骨干和事業中堅，黨的干部特別是年輕干部的整體素質決定著未來干部隊伍的整體素質，構成黨的長期執政能力基本要素。黨要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須全面建強執政骨干隊伍。特別是在新時代新征程上，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變以急劇而廣泛的形式演進。國內全面小康建設向全面實現中華民族偉大復興的目標轉段升級，與世界百年未有之大變局同步激蕩、相互交織、彼此作用，既深刻影響著黨和國家的戰略環境和戰略方針，也深刻影響著戰略執行者。習近平總書記指出：“我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。”[10]年輕干部是黨的干部隊伍的“原料”，黨面臨的風險挑戰從長遠來看就是對年輕干部隊伍的考驗。

進入21 世紀第二個十年，改革開放之前入黨和參加工作的干部逐漸退出崗位，20 世紀80 年代乃至90 代出生的干部逐步成為干部隊伍主體。這種年齡結構變遷折射出組織人事的新老交替與結構轉換，是干部隊伍年輕化的具體表現。年輕干部思維相對活躍、學歷相對較高、具備創新創造活力，是黨執政興國的生力軍。但也不可忽視年輕干部“相對缺乏系統的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內政治生活鍛煉，有的缺乏基層和艱苦地方磨煉，有的缺乏關鍵崗位扎實歷練，有的做群眾工作本領不夠強”等問題。[6]27這些問題的出現既與有些地方和單位對青年干部關心重視不夠、體制機制不完善有關，很大程度上也源于年輕干部自身素質的短板。對此，習近平總書記提出“優秀年輕干部要有足夠本領來接班”的深刻命題，要求年輕干部在新時代的實踐中鍛煉成長。強調做好年輕干部工作是全黨的共同任務，要求加強長遠規劃、推進年輕干部工作常態化規范化制度化，著力建設一支適應時代要求、經得起風浪考驗的高素質專業化年輕干部隊伍。[9]573著眼于鞏固黨長期執政的根基，教育引導年輕干部在實踐中增強政治能力、斗爭精神和專業本領，這構成新時代年輕干部培養選拔戰略的重點內容。

二、作出新概括：闡明了年輕干部隊伍建設蘊含的辯證關系

新時代孕育新思想，新思想反映新時代。習近平總書記在2018 年全國組織工作會議上指出，“通過幾十年努力，干部隊伍基本形成老中青年齡梯次結構，培養選拔優秀年輕干部工作站到了新的歷史起點上。”[6]27這一判斷是全新且深遠的戰略考量，標志年輕干部工作歷史方位的時代轉變。結合新的歷史條件和全面從嚴治黨實踐，習近平總書記就年輕干部隊伍建設蘊含的一系列理論關系，如規模與質量、個體努力與組織培養、遞進培養與大膽任用等作出集中論述，有力糾正了長期以來存在的唯年齡取人偏向，實現年輕干部培養選拔在指導方針上的正本清源、回歸本真。

一是科學把握歷史方位轉變，闡明“數量充足和素質優良”的辯證統一關系。數量和質量關涉培養選拔的目標與導向。習近平總書記指出，新時代優秀年輕干部“既要數量充足，又要質量優良”，強調年輕干部隊伍建設不能只看數量的有無、多少，更要看素質的優劣、高低，“要在質的提升上下大功夫”。[6]30這一論述從邏輯上把握住了質量和數量的辯證關系，反映出歷史方位轉換對年輕干部隊伍建設思路轉型的理論需求。改革開放以來在干部“四化”方針指引下，干部隊伍的新老交替與合作持續有效推進，吐故納新速度顯著加快，黨政領導班子的年齡結構普遍優化。但是，在培養選拔年輕干部過程中也出現了一些新情況新問題，主要表現為一些地方和單位盲目追求干部隊伍年輕化，特別是在班子換屆時，為了達到領導班子年齡結構要求，簡單以年齡劃線，以年齡上的擇優替代素質上的擇優；有的重使用輕培養，拔苗助長；有的把“破格”變成“失格”，甚至出現“火箭提拔”的現象；有的年輕干部沒有把心思和精力放在工作上，功夫也沒有下在練好內功上，熱衷于經營人脈、編織關系網，在社會上造成了不良影響，等等。這些問題違背了黨推動干部隊伍年輕化的原則和初衷。“既要數量充足又要質量優良”的提出順應了歷史方位的轉換，契合干部隊伍從規模建設走向高質量發展、從知識本位培養走向能力本位培養的時代趨勢。堅持以素質優良作為導向，建設一支數量充足的優秀年輕干部隊伍，反映了新時代年輕干部培養選拔在思路、目標上的調整升級。

二是科學把握年輕干部成長規律，闡明“個體努力和組織培養”的辯證統一關系。個人努力和組織培養是影響年輕干部成長的兩個關鍵變量。長期以來兩者的辯證統一關系缺少系統而具體的闡述。對此習近平總書記明確指出：“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。”[6]34從干部自身來講，個人必須努力，這是干部成長的內因，也是決定性因素。個人努力和組織培養的統一關系體現為干部成長和事業發展的有機結合，黨組織從事業全局出發及時明確干部個體成長導向是結合的關鍵之處。從2019 年春季學期開始，習近平總書記已連續7 次出席中央黨校中青班開班式并講話，每次講話既各有側重又主題明確，為年輕干部明確成長方向是一以貫之的思想主線。他反復強調年輕干部生逢偉大時代“必須練好內功、提升修養”，包括堅定理想信念、涵養道德操守、砥礪擔當品格、弘揚優良作風、錘煉過硬本領、嚴守廉潔底線等方面。許多論述飽含他個人從政感悟、富有原創性。比如講理想信念“不是一陣子而是一輩子的事，要常修常煉、常悟常進，無論順境逆境都堅貞不渝，經得起大浪淘沙的考驗”；[11]講斗爭精神“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客，當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩”，[12]等等。堅持把年輕干部成長放在其自身努力基點上，培養堪當時代重任的中堅骨干，反映出新時代年輕干部培養理念的調整更新。

三是科學把握知事識人規律，闡明“戰略發現與動態調整”的辯證統一關系。保持優秀年輕干部隊伍一池活水，早發現、廣聚才是一條重要規律。對此，習近平總書記創新性提出優秀年輕干部“戰略發現論”。一方面把干部、黨員、人才都納入后繼有人的范疇，堅持拓寬選人用人視野，突破地域壁壘和身份障礙，放眼各行業、各領域、各戰線識人選人，特別注重對高等院校、國有企業和科研院所青年人才開展定期集中發現、戰略儲備，不斷擴大優秀年輕干部的“人才儲水池”。另一方面強調要按照培養周期開展動態調整，避免“只盯著少數年輕干部使用”，不能將優秀年輕干部特殊化，“像‘儲君’一樣供在那里坐等提拔”。[6]33經常性、近距離、多維度了解年輕干部成長，及時把相形見絀的調整出去、把有發展潛力的補充進來，做到增量擴充、存量優化相統一，在多數人中選人、在優秀的人中選最優秀的人。堅持拓寬來源渠道、保證優秀年輕干部隊伍一池活水，反映出新時代年輕干部培養選拔在用人視野和識人方法上的拓展深化。

四是科學把握干部教育規律，闡明“理論學習和實踐鍛煉”的辯證統一關系。堅持理論聯系實際是干部教育培訓的一貫要求，但年輕干部教育培訓實踐中長期存在“學用兩張皮”現象。在理論武裝方面，“學用脫節，學歸學做歸做，不善于把學習成果轉化為干事創業的實際本領”。[13]在實踐鍛煉方面，有些干部看似在基層鍛煉，但缺少實實在在的政治歷練，“有的‘名在人不在’，有的‘身在心不在’，有的‘時在時不在’”。[6]32對此，習近平總書記從兩方面做了強調，一是指出理論素養“是領導干部綜合素質的核心”，[14]“是年輕干部最根本的本領”，[11]強調政治上的堅定源于理論上的清醒。二是提出“年輕干部要把火熱的實踐作為最好的課堂”，[6]32指明干部成長的最優方向是火熱的改革發展穩定一線；干部在逆境中培養，有幾次熱鍋上螞蟻的經歷，可能正好是一個成熟的過程；要讓好干部“在摸爬滾打中增長才干，在層層歷練中積累經驗”。[10]522這些重要思想凝結著對干部成長規律的深刻認識。簡言之，理論素養是“根本的本領”、實踐鍛煉是“最好的課堂”，這一論述打通了理論學習與實踐鍛煉之間的鴻溝，使之形成相互貫通、內在統一的整體。堅持理論學習和實踐鍛煉相結合，體現新時代年輕干部教育培訓理念的創新發展。

五是科學把握干部培養規律，闡明“遞進培養和大膽使用”的辯證統一關系。年輕干部成長需要遞進培養和層層歷練，但又不能落入官僚制的唯資歷論的窠臼。習近平總書記指出，培養選拔優秀年輕干部要辯證把握使用快慢關系，堅持“層層歷練、梯次培養”，但臺階、資歷不能簡單和絕對化為“摳臺階”和“唯資歷”，對在實踐鍛煉中得到成長進步且內在素質扎實的“要不拘一格大膽使用”。[6]33實現梯次培養和大膽使用的辯證統一，關鍵在于明確“臺階”的培養性質與功能。從組織角度看，為有培養潛力的年輕干部鋪設“臺階”實質上是“壓擔子”，將優秀年輕干部放到關鍵崗位鍛煉，既是對其能力素養的認可也是一種培養鍛煉。這種組織培養理應成為有周期、遞進式的培養，必須克服“預設晉升路線圖”“混基層經歷”、搞“鍍金式”鍛煉等實踐偏差，干部“多‘墩墩苗’沒有什么壞處”。[5]349同時對于經過層層歷練、實踐表現優秀的年輕干部，在選拔使用上就不能簡單看任職先后，要切實打破論資排輩觀念和隱形臺階保證“拔得動”，確保用當其時、用其所長。堅持“育”和“用”對接，創造條件讓年輕干部在經歷多領域、多層次、多崗位遞進培養之后“脫穎而出”，體現新時代年輕干部培養選拔方式的創新發展。

六是科學把握年輕干部選拔規律，闡明“年齡結構與班子功能”的辯證統一關系。領導班子是由各年齡段干部構成的組織系統，班子結構決定整體功能的發揮。優化干部隊伍年齡結構有利于提升班子領導決策功能，但這“并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的”，也不意味“不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減”，[5]347不能把選拔年輕干部作為班子配備的硬性條件。一方面，年齡結構直接影響班子和隊伍的知識結構和專業結構，班子換屆需要注重充實配備優秀年輕干部。另一方面，隨著經濟社會高質量發展和人民生活水平提升，年齡的生理內涵與過去制定離退休年齡時發生很大變化，社會發展要求與時俱進調整干部年齡標準，必須堅持用好各年齡段干部資源，防止在任職年齡上搞層層遞減和一刀切，堅持領導班子“老中青年齡梯次配備”的優良傳統，統籌干部資源合理配置。著眼于班子整體功能，由關注年輕干部本身向更好融入領導班子建設轉變，體現了新時代年輕干部培養選拔在工作定位上的深化調整。

三、探索新機制：推動年輕干部隊伍組織工作發生系統性重塑

年輕干部培養選拔的具體實踐體現為一套組織工作系統。黨的二十大報告提出“健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制”重要命題。[15]實踐探索中，在習近平總書記關于年輕干部培養選拔重要論述指引下，新時代年輕干部常態化工作機制建設邁出重要步伐，年輕干部隊伍組織工作發生系統性重塑，年輕干部培養選拔逐漸進入規劃清晰、培養有序、代際成長的良性循環狀態。

一是以大力發現培養為基礎，探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人機制。新時代年輕干部培養選拔實現了工作重心由滿足近期需要向“戰略發現培養”的轉變。2018 年6月，黨中央制定頒布《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》，從頂層設計對年輕干部隊伍進行系統謀劃，首次將“戰略發現”擺到重要位置，與培養、選拔相銜接，作為“三位一體”工程整體推進。戰略發現的核心是精準識人。2019 年4 月頒布的《黨政領導干部考核工作條例》從制度層面對干部考核作出重要調整，探索建立起“日常考核、分類考核、近距離考核”的立體化考核體系，在精準識人方面取得重要進展。[16]強調識人選人不能停留于感官印象，不斷健全識人機制和識人辦法，多角度、近距離、全方位了解干部，突出政治標準、深入內在看政治素質。強調識人用人要把功夫下在平時、融入日常，既看一貫表現又看關鍵節點、重大關頭的斗爭精神和擔當本領。

二是以強化實踐鍛煉為重點，探索建立起源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養機制。新時代年輕干部培養選拔強化了“實踐鍛煉”這一關鍵環節，黨的二十大報告特別指出“把到基層和艱苦地區鍛煉成長作為年輕干部培養的重要途徑”。[15]67源頭培養方面，2018 年11 月印發的《2018—2022 年全國干部教育培訓規劃》明確要“增強干部素質培養的系統性”，強調發揮黨的創新理論的凝心聚魂作用，教育引導年輕干部夯實理論功底、提升黨性覺悟，不斷筑牢成長進步的思想政治根基。在跟蹤培養方面，強調優化成長路徑，有計劃地將具備培養潛力的年輕干部安排到基層一線、斗爭最前沿、關鍵吃勁崗位鍛煉并長期跟蹤培養，推動年輕干部真正在實踐鍛煉中見風雨、增才干。加強多崗位歷練，組織開展年輕干部跨地區跨部門跨領域交流。在全程培養方面，強調把政治能力提升、宗旨信仰教育、知識結構優化、能力本領養成貫穿組織培養和干部成長全過程全領域。

三是以確保選準用好為根本，探索建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選人用人機制。新時代年輕干部培養選拔彰顯出鮮明的質量標準導向。黨的十八大以來，《黨政領導干部選拔任用工作條例》經兩次修改，充分吸收突出政治標準、堅持事業為上、人事相宜、公正用人等思想，從制度層面完善了民主推薦、談話調研、政治素質考察、破格提拔等選拔程序。在年輕干部選拔任用上堅持以德為先、突出政治標準，不搞任職年齡層層遞減，對配備年輕干部不提硬性要求，主要看人選條件達不達標。堅持任人唯賢、事業為上，對政治素質好、工作表現突出、經過扎實歷練的年輕干部打破隱性臺階大膽使用，用當其時、用其所長。2019 年12 月制定的《全國黨政領導班子建設規劃綱要》明確要求堅持老中青相結合的梯次配備，用好各年齡段干部。[17]強調嚴格破格提拔標準，按照組織掌握、動態管理、優勝劣汰的原則改進后備干部工作，確保選拔的年輕干部儲備上充足、素質上優良、使用上有梯隊。

四是以從嚴管理監督為保障，探索建立起管思想、管工作、管作風、管紀律的全程管理機制。新時代年輕干部培養選拔強化了“從嚴管理監督”保障機制的建設。十九屆中央紀委五次全會提出“高度關注年輕干部違紀違法問題”，[18]十九屆中央紀委六次全會首次專列一部分闡述“年輕干部從嚴教育管理監督”，指出一些年輕干部“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”，腐化墮落令人痛心。[19]二十屆中央紀委二次全會提出，要高度重視年輕領導干部紀律教育。從嚴管理沒有特殊和例外，優秀年輕干部是選出來的更是管出來的。《中國共產黨紀律處分條例》《黨內問責條例》等黨內法規的修改制定，健全完善了以“全程管理”為核心特征的從嚴管理機制。管思想即經常提醒教育，促進年輕干部自我要求、自我約束，扣好廉潔從政‘第一粒扣子’；管工作即加強“田間管理”“及時修枝剪葉”，管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時；管作風即加強“日常管理”，把思想與行為、工作圈與社交圈、八小時之內與八小時之外監督管理貫通銜接起來，加強政商關系和社會交往監督；管紀律即督促年輕干部把遵規守紀刻印在心，對重點選拔、具有培養潛力的干部要重點管理和嚴格要求，既在從嚴監督中約束干部也在從嚴管理中成就干部。

年輕干部是黨執政興國的有生力量，培養選拔優秀年輕干部是黨的建設新的偉大工程的重要組織支撐。新時代年輕干部培養選拔理論，契合干部隊伍“基本形成老中青年齡梯次結構”這一歷史方位轉變，在系統糾正唯年齡取人偏向的實踐創新基礎上，從理論層面拓展了年輕干部培養選拔的戰略維度，科學揭示出年輕干部培養選拔蘊含的辯證統一關系，為新時代年輕干部隊伍組織工作的系統性重塑提供新的思想指引，是值得深入探討的理論創新課題。