基于人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)治理與體系建設(shè)

王寧

摘要：高職人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)為高職院校的發(fā)展提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，有效利用平臺(tái)數(shù)據(jù)能加強(qiáng)高職院校的數(shù)據(jù)治理和體系建設(shè)，整體提升職業(yè)院校辦學(xué)能級(jí)。本文主要針對(duì)2022年度J學(xué)院人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)的填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，探討針對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的治理與體系建設(shè)的有效措施，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的有效利用。

關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)平臺(tái)；數(shù)據(jù)治理；體系建設(shè)

2018年9月10日全國(guó)教育大會(huì)在北京舉行。會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就教育工作提出了“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育” 的總要求，指出教育信息化是教育現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力，在推動(dòng)教育理念更新、模式變革、體系重構(gòu)等方面發(fā)揮了重要作用。會(huì)議印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》指出，建設(shè)智慧校園，統(tǒng)籌建設(shè)教學(xué)、管理、服務(wù)一體化的智能平臺(tái)，促進(jìn)信息化、智能化技術(shù)在學(xué)校管理全過(guò)程深度融合。近年來(lái)，高職院校數(shù)據(jù)狀態(tài)平臺(tái)填報(bào)工作已成為高校全面及時(shí)掌握人才培養(yǎng)工作狀態(tài)，實(shí)施教育教學(xué)改革，規(guī)范教學(xué)管理，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)的重要抓手。[1]

一、狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)的功能與應(yīng)用

狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)自2008年起經(jīng)歷了單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版及數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心三大發(fā)展階段，在2022年建立了部、省、院三級(jí)聯(lián)動(dòng)采集數(shù)據(jù)的協(xié)同工作平臺(tái)。在院校層面上，主要實(shí)現(xiàn)的功能為全方位的數(shù)據(jù)采集功能和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析功能。新版平臺(tái)（詳見(jiàn)圖1）采用“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)+專項(xiàng)數(shù)據(jù)架構(gòu)”，其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)覆蓋學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生及企業(yè)6個(gè)方面，共18張表；專項(xiàng)數(shù)據(jù)分教學(xué)運(yùn)行、頂崗實(shí)習(xí)、教材建設(shè)與選用等20個(gè)專項(xiàng)，共48張表，為學(xué)校決策提供了多維度的參照數(shù)據(jù)。通過(guò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的基本情況、教學(xué)狀態(tài)及變化趨勢(shì)的記錄，輔助教育行政部門對(duì)高職院校進(jìn)行宏觀管理，[2]服務(wù)人才培養(yǎng)工作評(píng)估。

二、狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析

狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)將填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析產(chǎn)生了辦學(xué)條件、專業(yè)課程、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、學(xué)生情況、產(chǎn)教融合、科研服務(wù)、就業(yè)情況、經(jīng)費(fèi)情況九大核心分項(xiàng)，每一分項(xiàng)展現(xiàn)了本校的當(dāng)年數(shù)據(jù)、該項(xiàng)的全國(guó)中位數(shù)、全省中位數(shù)以及同類院校中位數(shù)、雙高校平均數(shù)、雙高專業(yè)群平均數(shù)。通過(guò)平臺(tái)，學(xué)校不僅可以進(jìn)行校內(nèi)外橫向縱向?qū)Ρ龋私馊珖?guó)各高職院校相關(guān)專業(yè)、師資力量以及學(xué)生的具體情況，同時(shí)學(xué)校數(shù)據(jù)與同類中間值、全省中間值等做比較，可以有效幫助學(xué)校了解自己所處的位置。根據(jù)教育部頒布的《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)（試行）》，凡有一項(xiàng)基本辦學(xué)條件指標(biāo)低于達(dá)標(biāo)線要求的學(xué)校，將警告（黃牌）并限制招生。因此，包括生師比、研究生學(xué)歷教師占專任教師比例、生均教學(xué)行政用房、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均圖書(shū)五項(xiàng)基本辦學(xué)條件指標(biāo)，才是核心指標(biāo)中最關(guān)鍵的內(nèi)容（詳見(jiàn)表1）。

（一）師生比

師生比指的是衡量學(xué)校師資條件的重要指標(biāo)，數(shù)值越小說(shuō)明生均占有的教師資源越優(yōu)越。根據(jù)2022年數(shù)據(jù)狀態(tài)平臺(tái)填報(bào)顯示，J學(xué)院共有專任教師419人，校外教師42人，行業(yè)導(dǎo)師173人，經(jīng)計(jì)算師生比為17.81，略優(yōu)于合格線18名，可滿足正常教學(xué)需要。通過(guò)對(duì)比全國(guó)中位數(shù)、全省中位數(shù)可以看到教師總?cè)藬?shù)超過(guò)了平均線，但由于在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教師數(shù)也面臨著發(fā)展性短缺，師資隊(duì)伍出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡，急需優(yōu)化強(qiáng)化（詳見(jiàn)表2）。

（二）專任教師中研究生學(xué)歷的教師比例

J學(xué)院截止2022年，擁有碩士及以上學(xué)位的專任教師人數(shù)為203人，占專任教師人數(shù)的48.44%，超出合格線3倍之多，說(shuō)明近年來(lái)J學(xué)院在鼓勵(lì)在職教師通過(guò)學(xué)歷提升拓展發(fā)展通道機(jī)制有效發(fā)揮作用的同時(shí)，加大了對(duì)高層次人才的引進(jìn)力度。

（三）生均教學(xué)行政用房

教學(xué)行政用房是學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)生活空間質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。J學(xué)院共擁有教學(xué)科研及輔助用房71437.9平方米，行政辦公用房18967平方米，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2022年生均教學(xué)行政用房9.64平方米。隨著高職擴(kuò)招政策的實(shí)施，高職擴(kuò)招生的大幅增加，J學(xué)院面臨著教學(xué)行政用房不足的尷尬境地，急需通過(guò)租用、擴(kuò)建等方式解決學(xué)生基本教學(xué)行政用房不足的現(xiàn)實(shí)困境。

（四）生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備資源的數(shù)量、種類和層次，以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的層次，作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐中不可或缺的重要支撐，直接影響著教學(xué)的效果。近年來(lái)，J學(xué)院通過(guò)校企合作、校銀合作等多種方式擴(kuò)大教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，本著科學(xué)務(wù)實(shí)的原則，對(duì)滿足教學(xué)、科研需要的各類教學(xué)、科研儀器設(shè)備，科學(xué)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證儀器設(shè)備的采購(gòu)。2022年生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值6799.6元/生，遠(yuǎn)超過(guò)3000元/生的合格線。

（五）生均圖書(shū)（冊(cè)/生）

高職類學(xué)校需符合教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)》中規(guī)定的80冊(cè)生均圖書(shū)和3冊(cè)生均年度進(jìn)書(shū)量指標(biāo)。但由于職業(yè)院校底子薄、經(jīng)費(fèi)緊張、館舍條件差空間小等現(xiàn)實(shí)情況，生均圖書(shū)的數(shù)量、質(zhì)量一直無(wú)法達(dá)到讓師生滿意的程度。J學(xué)院2022年數(shù)據(jù)狀態(tài)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的生均圖書(shū)為86.89冊(cè)/生，其中包含了超過(guò)四分之一的電子期刊，紙質(zhì)圖書(shū)的總量和年進(jìn)書(shū)量不足，仍然是制約學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

三、平臺(tái)數(shù)據(jù)的治理與體系建設(shè)

高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)的填報(bào)數(shù)據(jù)是高職院校辦學(xué)情況的真實(shí)反映，是高職院校建設(shè)水平的綜合呈現(xiàn)。[3]在申報(bào)雙高校的過(guò)程中學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)一定程度上是治理水平的競(jìng)爭(zhēng)，在現(xiàn)代化背景下更是數(shù)據(jù)治理水平的競(jìng)爭(zhēng)。深入分析平臺(tái)數(shù)據(jù)，根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)制定符合院校發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，將有利于高校整體的數(shù)據(jù)治理水平和綜合體系建設(shè)。

（一）進(jìn)一步充實(shí)師資隊(duì)伍人才數(shù)量

解決生師比不高于18并持續(xù)達(dá)標(biāo)的任務(wù)，最關(guān)鍵的在于增強(qiáng)師資隊(duì)伍。一方面，要落實(shí)人才與師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，增加專任教師數(shù)量。通過(guò)深化人事制度改革，增設(shè)人事代理崗位，積極爭(zhēng)取編制周轉(zhuǎn)池?cái)?shù)目，合理規(guī)劃師資隊(duì)伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)；另一方面，要落實(shí)專業(yè)“雙帶頭人” 制度，加大校外教師、行業(yè)導(dǎo)師的聘用力度。同時(shí)要落實(shí)產(chǎn)教融合、校企合作政策，依托校企合作和校外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境，通過(guò)“掛職互聘” 建立并完善選聘行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀技術(shù)和管理人才到校任教的路徑。

（二）進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍水平

完善青年教師培訓(xùn)體系，修訂完善學(xué)歷學(xué)位提升教育管理辦法等系列制度文件，暢通教師培訓(xùn)進(jìn)修渠道，鼓勵(lì)教師在職攻讀博士、碩士學(xué)位，實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。采取在職與脫產(chǎn)、國(guó)內(nèi)與國(guó)外相結(jié)合等多種培訓(xùn)途徑與方式，進(jìn)一步提升教師學(xué)歷。建立健全學(xué)科專業(yè)骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)體系。定期選拔學(xué)科領(lǐng)軍人才、中青年骨干人才后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，擇優(yōu)資助青年教師開(kāi)展學(xué)歷提升和自主研究，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)入選的學(xué)科領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才和優(yōu)秀青年教師的培養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，推動(dòng)、促進(jìn)入選者努力達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)，并依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)及任務(wù)要求進(jìn)行期滿考核。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化生均教學(xué)行政用房面積

積極開(kāi)展校園教學(xué)行政用房資源梳理工作，對(duì)現(xiàn)有舊房、空房進(jìn)行維修改造，盤活閑置可利用資源，提高校園資源的利用效率。積極開(kāi)展新校區(qū)新地塊的建設(shè)，擴(kuò)大校園面積。通過(guò)校企合作爭(zhēng)取擴(kuò)展非產(chǎn)權(quán)的教學(xué)行政用房，通過(guò)與實(shí)訓(xùn)基地簽署聯(lián)合辦學(xué)的協(xié)議，實(shí)現(xiàn)土地、師資、行政用房等資源共建共享。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)科研儀器設(shè)備管理

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心、教務(wù)處和國(guó)有資產(chǎn)管理部門，落實(shí)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中所需要的教科研條件要求，財(cái)務(wù)預(yù)算優(yōu)先滿足專業(yè)人才培養(yǎng)需要、改善教育教學(xué)條件的設(shè)備購(gòu)置和采購(gòu)，加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目論證，確保教學(xué)設(shè)備儀器配備的科學(xué)合理，顯著提升專業(yè)教育教學(xué)的成效。開(kāi)放辦學(xué)思路，通過(guò)校企合作、校銀合作積極爭(zhēng)取辦學(xué)資金來(lái)源，用于強(qiáng)化教學(xué)科研儀器設(shè)備購(gòu)置。統(tǒng)籌考慮高校建設(shè)具體指標(biāo)，實(shí)事求是制訂教科研儀器設(shè)備建設(shè)工作方案，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，分類實(shí)施、分步推進(jìn)，強(qiáng)化激勵(lì)考核機(jī)制。

（五）進(jìn)一步深化圖書(shū)資源配置工作

根據(jù)文獻(xiàn)資源建設(shè)實(shí)際需求，制定穩(wěn)定、長(zhǎng)效、持續(xù)的紙質(zhì)圖書(shū)專項(xiàng)采購(gòu)資金經(jīng)費(fèi)保障政策，確保文獻(xiàn)資源建設(shè)能夠有序合理地進(jìn)行。全面調(diào)研師生的紙質(zhì)圖書(shū)及電子資源需求，摸排各學(xué)科缺項(xiàng)、弱項(xiàng)圖書(shū)資源清單，科學(xué)規(guī)劃擬采購(gòu)圖書(shū)資源欄目，確保資源購(gòu)置能及時(shí)、有效支撐師生需求、學(xué)院學(xué)科發(fā)展。對(duì)采購(gòu)圖書(shū)進(jìn)行及時(shí)歸檔整理，及時(shí)排查舊圖書(shū)進(jìn)行版本更新替換，引入圖書(shū)管理系統(tǒng)進(jìn)行精細(xì)化管理。[4]

四、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)越來(lái)越成為支撐職業(yè)教育的決策大腦，在高校進(jìn)行體系建設(shè)過(guò)程中監(jiān)測(cè)各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)詳細(xì)、有前瞻性的數(shù)據(jù)支撐，使高校實(shí)現(xiàn)發(fā)展與規(guī)劃的良性互補(bǔ)。因此，需要在后期加強(qiáng)平臺(tái)管理與填報(bào)的規(guī)范性，加強(qiáng)專業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，真正做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，為校園教育教學(xué)、科研創(chuàng)新提供全過(guò)程的決策數(shù)據(jù)支持，助力學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 王宏超，譚凱.基于狀態(tài)數(shù)據(jù)的高職院校規(guī)范化管理與體系建設(shè)研究：以南京城市職業(yè)學(xué)院為例[J].科技視界，2022，（17）： 166-168.