新形勢下高校畢業生就業問題及對策研究

毛秋亞　姚珂

摘要：當前，政府工作中“穩就業”“保就業”等工作的重要性日益凸顯。在新社會形勢下，隨著就業市場需求的萎縮和人才招聘方式的變化，高校畢業生的求職壓力越來越大。對此，各級政府、高等院校要積極拓展就業途徑、創造就業環境、明確辦學方向，促進地方高等學校實現“以質量提高為中心”的內涵式發展；充分挖掘工作機會，減輕因招聘需求下降造成的工作壓力；要將學生從“慢就業”的困境中解脫出來，切實推動大學生全面就業。本文從新形勢下高校畢業生的就業現狀入手，對高校畢業生就業問題的成因與對策進行分析，以幫助大學生找到理想工作，促進他們更好融入社會。

關鍵詞：高校畢業生；就業問題；就業對策；就業指導

就業是人民生活的根本，是“教育優先” 與“就業優先” 的關鍵交匯。中國有2500所大學，而大學生無疑是最主要的就業群體。但疫情的暴發，不僅對我國經濟和社會發展造成很大沖擊，還對大學生的就業造成很大的負面影響與持續壓力。在目前的嚴峻形勢下，高校黨委、政府十分重視對高校畢業生的選拔，并積極推動政府、企業、行業協會等部門積極參與，及時發現問題、總結經驗，從而推動大學生的全面就業。

一、高校畢業生就業問題成因

（一）供給與需求結構性差異的增加

深化供給體制改革，必須以改善供應體制質量為首要任務。在企業的視角下，要想提高產品質量、服務質量，就必須改變企業的經營理念，順應時代要求，不斷進行產品、技術、經營方式革新，從而使企業對人才的要求由單一向多元化轉變。中國不走以創新為動力的發展之路，就不可能實現真正的繁榮。而要想強大，就要有創新，就要有人才。大學生是提高我國科技創新能力的重要力量，也是我國企業對創新的最大期待。[1]但是，從人才供給角度來看，部分高校因盲目追求規模和層次，造成專業設置同質化、模式化等問題，導致很多大學生在知識結構、專業技術上的差異較小，甚至連思想方式都趨于統一，難以滿足現代企業對人才的多元化需要。此外，作為對接大學生和用人單位的高校就業輔導機構，其主要功能還停留在簡單地向大學生提供招聘信息的層面，無法實現對大學生就業的精準輔導。

（二）教育認知偏失與技能失配

我國教育政策要求，要順應現行教育體制，擴大中高等教育的覆蓋面，拓寬學生的培養渠道，減輕學生升學壓力。然而，大學的快速發展和教育資源的快速增長，很容易導致大學生的技術不匹配問題。有學者指出：“隨著大學招生規模的擴大，高等教育的普及，大學畢業生數量迅速增加，受高等教育的比例也越來越高，而大量的大學畢業生也面臨著就業困難。” 從教育相對論觀點看，隨著高等教育人數的不斷增長，總會有學生找不到適合自己的崗位，這樣會降低學生的就業期望，在職業技能水平不高的情況下，與低文化程度的工人進行競爭，導致技術不匹配問題。由此可以看出，大學快速升高的入學率和教育資源的失衡導致大學生技術不匹配問題和就業壓力的增大。

（三）就業預期與就業能力偏差的增加

大學生離開學校后，不積極參加工作，不愿再繼續深造，而是在家、游學、外出打工的行為，即所謂的“慢就業”。造成“慢就業” 的原因是多種多樣的，而主要原因在于大學生對工作期望過高和對自我工作能力認知的缺乏。一方面，從大學生的主觀意愿來看，很多大學生在工作中主動性不足。在新經濟發展趨勢下，很多大學生都缺少吃苦耐勞的精神。這些做法延續到就業選擇上，就表現為畏懼艱難，沒有膽量從基層做起，只是希望能在一個輕松、舒服的環境里工作。缺乏積極的求職信念和對工作期望太高，使其逐漸對工作失去了信心；另一方面，很多大學生在就業能力方面存在著較大的局限性。部分大學畢業生的職業技能水平不高，就業期望很難得到公司的認同。[2]目前，高校畢業生的就業能力欠缺主要體現在：一是在校期間的實習實踐不到位；二是缺少實際工作的經歷；三是目光短淺、地位低下。從大學生的就業預期和就業能力的角度來看，我國大學生的擇業期望值和擇業能力的差距，已經形成了一種無形的力量，使當代大學生陷入了“慢就業” 的困境。

（四）經濟下行與就業市場需求萎縮

由于全球經濟低迷，中國企業的CIER指標比前幾年要低，很多公司都被迫縮減產能、進行不同程度的裁員、縮減或中止員工招募。中小微企業是吸引大學生就業的主力，但其資金相對薄弱，以勞動密集型為主，抗風險能力差。面對越來越多的不穩定因素，大部分企業在招募員工時，選擇了較為保守的管理戰略，削減了畢業生招聘計劃。在當前勞動力市場供需矛盾日益嚴峻的形勢下，大學生的求職更加困難。此外，根據統計資料，去年在海外疫情持續蔓延、國內疫情得到有效遏制的情況下，近60萬名海外學生回國參加工作，進一步加劇了本地大學畢業生的就業困境。

二、新形勢下解決高校畢業生就業問題的有效對策

（一）政府要積極鼓勵大學生創業

政府要加強對大學生的扶持，鼓勵他們自主創業。在具體實踐中，要加大社會輿論的引導力度，積極推介返鄉創業成功事例，以起到典型的示范效應；要加大政策支持力度，優化創業環境，研究建立大學生創業基金，并根據本地實際情況給予相應資助。同時，各級政府要積極貫徹國家關于大學生創業的政策，使政策更加有力、更有溫度；要轉變教育與訓練方式，發展職業指導。在教學中，老師要以學生的能力為基礎，教授大量的實踐性知識，強調手腦應用，將所學內容與實際相結合，以全面提高學生的綜合素質為目標。政府部門要充分運用網絡就業平臺提供招聘信息、網上咨詢、網上簽約、問卷反饋、意見征求的途徑。

（二）充分挖掘就業渠道

面對當前大學生嚴峻的就業形勢，各高校可在“24365校園聯招” 等大學生網上招聘方面齊心協力，積極拓展就業渠道。一方面，要利用好公務員考試和擴大國有企業招聘規模的優惠政策；要鼓勵大學生為基層做工作；大力推廣大學生入伍優惠政策。在當前疫情形勢下，“西部計劃”“三支一扶”“社區服務計劃” 等，為大學生提供了最基本的就業服務。此外，在高校中增設科研助教崗位。在國家科學基金會、國家重大科技項目、國家重大科技研發計劃的支持下，積極發展科研助理工作，以吸引大學生前來工作，既能保證就業渠道的穩定，又能為國家實施高科技計劃提供一定的支持；[3]另一方面，要引導大學生到中小型企業工作。中小型企業是我國高校畢業生就業的主要渠道，也是高校畢業生就業的重要渠道，政府應為支持企業穩定發展、擴大就業制定就業補助、社保補助等政策。各地方高校要建立和完善就業信息管理體系，充分發揮各學院的“人脈”。通過“互聯網+就業” 管理平臺，為學生提供就業信息。同時，要積極支持高校畢業生的靈活就業。隨著互聯網工作的普及，網絡服務的范圍也在不斷擴大，由此產生的新的就業機會也在不斷增加。高校要鼓勵學生到生產性服務業、生活服務業如服務預訂、技術開發、內容付費等領域工作，鼓勵學生靈活從事自由職業。

（三）強化創業教育的課程建設

“大智移云” 時代的到來，加快了信息、知識的更新，加快了產業、企業的發展。在社會主義市場經濟日趨多元化的今天，對人才的要求越來越多元化。但高校的管理模式過于單一，“同質化” 既不能促進大學生的人格發展，也不能適應高校多元化發展的需要。作為培養中國杰出人才搖籃的高校，要改變教學方式，克服知識結構與專業技能的異質性。因此，高校要注重創新思維的培養，包括理論、實訓、創業和就業三個方面。教學內容要有針對性、有重點，要與教學大綱、教學目標相聯系，并將其融入學校的日常工作中，同時定期進行考核；在創業課程的組織上，以創業教育為主線，結合學校實際，以課堂案例的形式，展現創業者艱辛的創業歷程，其創業精神對培養大學生的創新創業能力發揮著重要作用。此外，利用第二課堂，為學生提供更多的創意與創業機會。與本地企業簽署合作協議，組織學生到實地考察，把創業思想與課本知識結合起來，讓學生親身經歷創業的整個過程，并積極組織講座、參觀，以促進“雙創” 的發展；引導學生積極參與學校的各項創新和社團活動，舉辦大學生創業創新競賽，建立和運營虛擬企業，充分調動學生的主動性和創造性。聘請老師、企業家作為評審，指導學生參賽，增強學生的思維、學習和解決問題的能力。

（四）幫助大學生樹立正確的擇業觀

大學生選擇職業時要順應時代發展，樹立正確的職業觀念，突破思想上的桎梏。職業規劃是一個不斷嘗試和摸索的過程，受個人綜合素質、個性特征、職業偏好等因素的影響，必須不斷認知自我，從各方面提高自我，以適應用人單位的要求；要克服盲目跟風、虛榮攀比的心態。入職之初，降低對工資、工作環境的期待值；在校期間，應加強學生的團隊精神、人際溝通能力、關注國家與家庭事務的意識，從而順應時代潮流，樹立正確的擇業觀。

（五）加強對高校畢業生的職業指導

大學生“慢就業” 現象，表面看起來是大學生個體就業態度問題，但實際上卻牽扯到了社會的人才需求與穩定性。如果不加以關注，勢必會對自身職業發展和人才市場供需關系產生極大影響。[4]在大學生就業期望值較高的情況下，高校就業指導老師要組織各類就業指導講座、交流會，分析疫情對大學生就業造成的沖擊，使他們更好認識到當前的國際形勢，并根據自己的職業規劃重新審視自己。在目前的就業形勢下，要培養大學生正確合理的就業理念，加強大學生吃苦耐勞、艱苦奮斗的思想，培養大學生的愛國情懷。同時，還要根據崗位需求進行大數據分析，為大學生提供準確的求職信息，以激勵大學生到“國家最需要的地方” 去。此外，針對目前高校畢業生就業難的現狀，高校應適時進行專業課程調整，通過“網絡+就業” 技能培訓，強化實習環節，探索平臺經濟、共享經濟等新興經濟體的就業機會與就業空間，指導畢業生在戰略成長型企業中尋找工作和開創自己的事業。當前，我國勞動力緊缺與大學生就業困境并存，原因在于企業引入機制的不完善、企業與大學生的信息不對稱，大學專業課程與人才培訓項目的實用性差，使大學生的就業能力達不到企業要求。實踐推動了知識的發展，大學生在就業實踐中，經歷了由“實踐” 到“認識” 再到“實踐” 三個階段的不斷重復，是大學生就業能力提升、解決就業問題的重要手段。

（六）強化學校與企業協作

要推動大學生和企業簽訂合同，必須加強校企合作，以提高人才培訓質量，確保企業和高校的無縫對接。[5]一方面，高等學校的專業設置要適應市場需要，要根據社會實際情況制訂相應的人才培養計劃，幫助大學生找到一份適合自己的工作，能將自己所學的知識運用到工作中，既能彰顯自己的價值，又能使自己獲得成功，同時也能增強高校對自己培養出來的人才的信心；另一方面，企業應積極參與到培訓項目中，與各培訓機構進行及時交流。設立實習基地，利用寒暑假等空閑時間，積極組織學生參與社會實踐活動，使他們能夠走進企業，對企業的實際工作有一個更深刻的認識和理解。同時，要把技術人才和管理人才送到學校課堂里去，把工作的真實案例和學習聯系起來，真正做到理論聯系實際，達到教與學的雙贏。

三、結束語

就業問題歷來受到廣大民眾的重視。目前，我國高校畢業生的就業狀況仍然很嚴峻，存在供求關系不平衡、用人機制不健全、就業觀念落后等問題。新形勢下，高校要加強校企合作，加深供求關系；要優化就業輔導服務，做好就業援助工作；特別要重視重點人群，做好大學生就業援助工作。教育部提出，要將促進大學生就業作為一項重要的政治任務來抓，要與時俱進，組建專門的人才隊伍，充分發揮國家政策在崗位上的吸納作用，從而達到高質量的就業目標。

參考文獻：

[1] 包晶.促進高校畢業生就業，我市執行這些補貼政策[N].巴彥淖爾日報，2022-11-26（003）.

[2] 陳曉戀，周建鵬，張祎.后疫情時代高校本科畢業生就業的思想特點與引導策略[J].教育探索，2022，（11）：31-34.

[3] 張文博.吉林省高校畢業生留省就業促進對策[J].長春師范大學學報，2022，41（11）：136-138+146.

[4] 劉磊.鄉村振興背景下地方高校農村籍畢業生返鄉就業對策研究：以臨沂大學為例[J].現代商貿工業，2022，43（23）：85-87.

[5] 陳偉.同向發力，共促就業：對促進高校畢業生就業工作的思考[J].職業，2022，（21）：19-21.