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中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易降低碳排放的機(jī)理研究

2023-05-30 10:48:04胡國(guó)良全歡
時(shí)代金融 2023年2期
關(guān)鍵詞:效應(yīng)服務(wù)

胡國(guó)良 全歡

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易隨著數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,憑借其規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)直接促進(jìn)著國(guó)內(nèi)國(guó)際新發(fā)展格局的形成。在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展與“雙碳”目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)的兩重背景下,探究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易如何促進(jìn)碳減排具有一定的理論價(jià)值和意義。本文選取2012-2020年可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù),分析中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,研究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)碳減排的作用機(jī)理并提出對(duì)策建議。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易降低碳排放的機(jī)理主要是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng);數(shù)字服務(wù)貿(mào)易可以通過(guò)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、減少資源錯(cuò)配和產(chǎn)生擠出效應(yīng)來(lái)影響碳排放水平。

一、引言

在新冠疫情影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展模式的情況下,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易以其便捷的貿(mào)易方式凸顯優(yōu)勢(shì),迅猛發(fā)展。按照中國(guó)國(guó)家信通院于2020年公布的《全球數(shù)字治理白皮書(shū)》全球百分之五十以上的服務(wù)貿(mào)易是通過(guò)數(shù)字平臺(tái)達(dá)成的;《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書(shū)》指出數(shù)字貿(mào)易推動(dòng)全球的貿(mào)易向數(shù)字化方向發(fā)展,2019年全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易(出口)總量已經(jīng)達(dá)到31925.9億元,增長(zhǎng)率3.75%,增速超過(guò)同一時(shí)期的服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易,占服務(wù)貿(mào)易比重上升至52.0%,占全部貿(mào)易比重上升至12.9%。服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是21世紀(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)提出了“雙碳”目標(biāo)作為未來(lái)四十年經(jīng)濟(jì)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向①。中國(guó)要牢牢把握服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì),“換道超車”提高中國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,改善中國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈的地位。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性不言而喻,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易改變了傳統(tǒng)的生活方式、貿(mào)易模式,對(duì)于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是否降低碳排放,如何降低碳排放,需要在理論層面進(jìn)行更深層次的研究。本文將分析中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,研究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易降低碳排放的機(jī)理并提出對(duì)策建議。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

目前,不同的組織機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的定義和統(tǒng)計(jì)方法不同。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)②在2016年提出來(lái)了“數(shù)字化交付服務(wù)”的概念;經(jīng)合組織(OECD)在《數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)報(bào)告》中將數(shù)字服務(wù)定義為可數(shù)字實(shí)現(xiàn)的服務(wù)(digitally enabled service),這些服務(wù)通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)提供;中國(guó)信通院(CAICT)在《數(shù)字貿(mào)易白皮書(shū)(2020)》中指出,數(shù)字服務(wù)是指可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程交付的產(chǎn)品以及服務(wù),除本文提出的六個(gè)分類外還包括數(shù)字媒體業(yè)、養(yǎng)老等可數(shù)字化程度高的服務(wù)業(yè);中國(guó)商務(wù)部于2019年印發(fā)的《商務(wù)部辦公廳中央網(wǎng)信辦秘書(shū)局工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地的通知》中對(duì)數(shù)字服務(wù)行業(yè)的界定,是指通過(guò)數(shù)字信息技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制作,最后利用網(wǎng)絡(luò)或者其他數(shù)字手段推銷或給予顧客的商品或服務(wù)。本文根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、中國(guó)信通院的標(biāo)準(zhǔn),用包括金融、保險(xiǎn)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、個(gè)人文娛服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)③六項(xiàng)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易來(lái)衡量一國(guó)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易水平。

經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的研究主要集中在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與政策建議以及數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的限制性措施。現(xiàn)有的關(guān)于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易方面的研究也缺乏對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響方面的探討,而大多數(shù)是直接研究整體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)系。關(guān)于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易水平對(duì)中國(guó)總體的碳排放水平有何影響這一問(wèn)題目前學(xué)術(shù)界鮮少有人研究。劉洪濤等(2018)的研究結(jié)果表明:信息化發(fā)展能顯著降低中國(guó)總體碳排放強(qiáng)度,中國(guó)東部地區(qū)的信息化對(duì)區(qū)域碳強(qiáng)度降低的作用大而顯著,中部和西部地區(qū)則為小而不顯著。丁玉龍(2021)提出信息通信網(wǎng)絡(luò)將能夠打破地理位置的束縛,使各個(gè)企業(yè)與地方組織之間的分工和協(xié)作變得更加簡(jiǎn)單而迅速,進(jìn)一步拓寬了分工和協(xié)作的領(lǐng)域,并能夠在很大程度上充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),從而大大地提高了社會(huì)發(fā)展的整體質(zhì)量。學(xué)者韓晶等人(2021)對(duì)數(shù)字技術(shù)交易的碳排放量影響展開(kāi)了深入研究,研究結(jié)果顯示:數(shù)字技術(shù)發(fā)展中主要以規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)影響三種影響因素對(duì)碳減排發(fā)生綜合作用,數(shù)字技術(shù)交易對(duì)降低碳排放量的影響總體上的調(diào)節(jié)作用明顯,而數(shù)據(jù)服務(wù)交易對(duì)碳排放量所造成的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)影響,均受到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效調(diào)節(jié)。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)碳減排的效果在發(fā)展中國(guó)家尤為顯著。Lei Wang,Thomas Stephen Ramsey等(2021)基于OECD數(shù)據(jù)、KPWW方法和多元面板回歸,探討了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)溢出對(duì)國(guó)內(nèi)碳排放強(qiáng)度的影響和機(jī)制。通過(guò)脈沖響應(yīng)分析和方差分解,闡明了數(shù)字技術(shù)對(duì)碳強(qiáng)度的綜合影響。結(jié)論是信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新將增加碳排放強(qiáng)度,而跨行業(yè)技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)于降低國(guó)內(nèi)碳排放強(qiáng)度是持久的。由于技術(shù)溢出的減排效應(yīng)大于技術(shù)創(chuàng)新的減排效應(yīng),數(shù)字技術(shù)將賦能國(guó)內(nèi)綠色發(fā)展。胡熠等(2022)探究了數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的機(jī)理與實(shí)踐機(jī)理。理論方面,數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、緩解信息不對(duì)稱、降低碳排放的外部不經(jīng)濟(jì)等機(jī)制降低碳排放。實(shí)踐方面,數(shù)字技術(shù)助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要聚焦五條機(jī)理:基于數(shù)字技術(shù)構(gòu)建碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)體系、發(fā)展低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、打造低碳生產(chǎn)生活體系、完善碳排放市場(chǎng)交易體系以及優(yōu)化碳排放行政管理體系。Qiang Ma,Muhammad Tariq等(2022)以檢驗(yàn)數(shù)字化是否與研究開(kāi)發(fā)相結(jié)合投資可以幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳增長(zhǎng)為目的開(kāi)展研究,揭示了二氧化碳排放、數(shù)字化、研發(fā)投資等主要宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系,此外,還發(fā)現(xiàn)了數(shù)字化可以有效地抑制省級(jí)排放數(shù)據(jù)。綜上所述,信息通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有利于降低中國(guó)總體的碳污染排放水平,而在數(shù)字化交易的服務(wù)中,電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)(ICT)是中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易最主要的構(gòu)成之一,以ICT服務(wù)為核心,探究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易影響碳排放的機(jī)理和實(shí)踐機(jī)理具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。盡管已有學(xué)者對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和碳排放做了實(shí)證研究,證明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)全球的碳減排產(chǎn)生了一定的積極影響,但目前直接探究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易與碳排放二者直接關(guān)系的文獻(xiàn)較少,關(guān)于數(shù)字服務(wù)貿(mào)易影響碳排放的機(jī)理尚未形成系統(tǒng)的解釋。分析數(shù)字服務(wù)貿(mào)易如何影響碳排放的機(jī)理是后續(xù)相關(guān)研究展開(kāi)的基礎(chǔ)。本文經(jīng)過(guò)梳理大量文獻(xiàn),基于四個(gè)方面對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易影響碳排放的機(jī)理進(jìn)行分析。

三、中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況與碳排放趨勢(shì)

(一)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況

中國(guó)近幾年進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)進(jìn)出口總額呈增長(zhǎng)趨勢(shì),同時(shí),中國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額整體趨勢(shì)也是增長(zhǎng)的,并且數(shù)字服務(wù)貿(mào)易每一年的增長(zhǎng)幅度與整體服務(wù)業(yè)每一年的增長(zhǎng)幅度相似。

2012年,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為2127.0億美元,從2012到2014年平穩(wěn)增長(zhǎng)至2276.0億美元,2015年略有下降,此后一直到2020年數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,相關(guān)規(guī)則制定和數(shù)字貿(mào)易體系越來(lái)越完善,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)至2947.5億美元。2019-2020年受新冠疫情影響,國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平發(fā)展放緩,服務(wù)業(yè)進(jìn)出口總額驟降,但數(shù)字服務(wù)貿(mào)易仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額2947.5億美元。

從2012年到2020年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易所有分類中,其他商業(yè)服務(wù)的占比一直穩(wěn)居第一,但逐年下降。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易占比一開(kāi)始較低,但其占比逐年升高。到2020年占比第二,低于其他商業(yè)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的項(xiàng)目,高于其他項(xiàng)目。

根據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)是中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的核心組成部分,占比分別為43%和32%,與2012年的數(shù)據(jù)對(duì)比,其他商業(yè)服務(wù)占比明顯降低,ICT服務(wù)在數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中所占的比重與日俱增,從12%上升到32%。在各種類別的可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易中,電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)從2012年進(jìn)出口貿(mào)易總額217.3億美元,一直保持增長(zhǎng),2020年已經(jīng)增長(zhǎng)至937.3億美元,其中進(jìn)口總額607.7億美元,出口總額329.7億美元,美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)是中國(guó)最主要的ICT服務(wù)供應(yīng)方。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)水平可以反映一國(guó)的數(shù)字技術(shù)水平和數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。以上一系列數(shù)據(jù)表明中國(guó)在計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)領(lǐng)域投入和產(chǎn)出一直在增加,水平一直在提高,這在一定程度上反映了中國(guó)近八年來(lái)通信基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善,中國(guó)數(shù)字技術(shù)水平不斷提高,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

(二)二氧化碳排放趨勢(shì)

根據(jù)《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2021),在2020年,全球由于能源消耗而排放的二氧化碳下降6.2%,自2011年以來(lái)降至最低水平,這是自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的最大跌幅。盡管有了一些振奮人心的發(fā)展,但隨之而來(lái)有兩個(gè)主要問(wèn)題:首先,各國(guó)的承諾還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,盡管國(guó)家和區(qū)域?qū)用鎸?shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的意愿增大,但是《聯(lián)合國(guó)國(guó)家發(fā)展報(bào)告》(2020)指出“目前的氣候情況無(wú)法實(shí)現(xiàn)我們巴黎協(xié)定的目標(biāo)”;其次,目標(biāo)與期望結(jié)果不匹配,《巴黎協(xié)定》帶來(lái)了巨大的希望,但這并沒(méi)有反映在實(shí)際排放數(shù)據(jù)的顯著改善上。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,是生產(chǎn)大國(guó),中國(guó)每年因?yàn)樯a(chǎn)、消費(fèi)以及其他活動(dòng)所產(chǎn)生的二氧化碳在全世界碳排放統(tǒng)計(jì)中占有重要地位,因此中國(guó)的碳減排對(duì)世界而言具有重大意義。

2020年,中國(guó)的碳排放總量占全球碳排放總量的30.7%。2000年到2012年,中國(guó)碳排放水平明顯地不斷上升,自2013年以后,碳排放的年增長(zhǎng)率明顯下滑,甚至在2015和2016年碳排放的增長(zhǎng)率為負(fù)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)2009-2019年的碳排放年均增長(zhǎng)率為2.4%,中國(guó)香港2009-2019年的碳排放年均增長(zhǎng)率為0.9%。中國(guó)碳排放水平下降的現(xiàn)象與中國(guó)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念、節(jié)能減排政策和“雙碳”目標(biāo)息息相關(guān)。

四、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)碳排放產(chǎn)生影響

(一)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響

根據(jù)國(guó)際上常用的貿(mào)易一環(huán)境一般均衡模型,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)環(huán)境的效應(yīng)可以分解為規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)。一般而言,規(guī)模效應(yīng)與環(huán)境污染呈同向變動(dòng)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,污染物排放越多,環(huán)境污染越嚴(yán)重。結(jié)構(gòu)效應(yīng)與環(huán)境污染呈反向變動(dòng)的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),環(huán)境污染程度降低。技術(shù)效應(yīng)與環(huán)境污染也呈反向變動(dòng)關(guān)系,技術(shù)進(jìn)步則環(huán)境污染得到改善。

1.規(guī)模效應(yīng)。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響是雙重性的。第一,隨著數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)張,投入到數(shù)字服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的資源越多,導(dǎo)致碳排放量增加。第二,數(shù)字服務(wù)替代了許多傳統(tǒng)的服務(wù),突破了傳統(tǒng)交易空間、時(shí)間的約束,它不依賴于傳統(tǒng)的物流,也就節(jié)省了物流中的能源消耗。如計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、數(shù)字金融等部門(mén)所產(chǎn)生的碳排放水平低于傳統(tǒng)服務(wù)部門(mén)所產(chǎn)生的碳排放水平,對(duì)環(huán)境的污染也更小。同時(shí),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大加深了資源共享的程度,由于信息不對(duì)稱而造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象減少。從規(guī)模效應(yīng)來(lái)看,如果第一種效應(yīng)大于第二種效應(yīng),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)大會(huì)使碳排放量增加,如果第二種效應(yīng)大于第一種效應(yīng),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)大會(huì)減少碳排放量。

2.結(jié)構(gòu)效應(yīng)。部分學(xué)者的調(diào)研結(jié)果表明,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可以優(yōu)化~國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)字服務(wù)進(jìn)口也可以得到科技溢出效應(yīng),通過(guò)引入和吸納海外先進(jìn)的數(shù)字服務(wù)行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和制造技能,促進(jìn)中國(guó)本土科技的升級(jí)和革新,從而逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(姚戰(zhàn)琪,2019);數(shù)字服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,可以改善一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)復(fù)雜度,從而促進(jìn)服務(wù)行業(yè)部門(mén)的規(guī)模增長(zhǎng),從而改善服務(wù)部門(mén)構(gòu)成,進(jìn)而優(yōu)化整個(gè)行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)(邰鹿峰和徐潔香,2017)。綜上所述,當(dāng)污染密集型企業(yè)在整個(gè)服務(wù)行業(yè)中的占比降低,會(huì)減少服務(wù)業(yè)污染物的排放。從而一國(guó)的生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的碳排放量整體減少,最終對(duì)改善環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。

3.技術(shù)效應(yīng)。一方面,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易可通過(guò)提高低碳技術(shù)水平來(lái)降低碳排放水平。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中包含著降低碳排放水平的項(xiàng)目,如引進(jìn)煤炭清潔利用、二氧化碳捕獲與二氧化碳封存技術(shù)等項(xiàng)目。此外,綠色金融、綠色保險(xiǎn)等項(xiàng)目的發(fā)展也能夠促進(jìn)資源流向高效率低耗能的生產(chǎn)部門(mén),最終降低碳排放水平。另一方面,隨著數(shù)字服務(wù)貿(mào)易水平的提升和數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步,較低效率的傳統(tǒng)技術(shù)會(huì)被市場(chǎng)淘汰,較高效率的數(shù)字技術(shù)會(huì)占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額。如果數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步非常快,還將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。因此,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易一直在不斷開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式,由此帶來(lái)的數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新能夠優(yōu)化生產(chǎn)要素的投入,節(jié)約資源改善環(huán)境。數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步也能夠升級(jí)監(jiān)管的設(shè)備,對(duì)環(huán)保型產(chǎn)品進(jìn)行更好的質(zhì)量控制。

(二)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,降低碳排放

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已成為服務(wù)貿(mào)易的新引擎,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字技術(shù)是相互促進(jìn)的。數(shù)字技術(shù)能夠推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化④,從而推動(dòng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈;數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的向前發(fā)展又會(huì)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向前發(fā)展,5G、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)帶來(lái)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,在新的生產(chǎn)技術(shù)下,不僅數(shù)據(jù)成為了生產(chǎn)要素,而且生產(chǎn)過(guò)程中能源的使用效率提高了,因此可以減少資源的依賴和環(huán)境的破壞。

(三)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易減少資源錯(cuò)配,降低碳排放

以數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易可以更大程度地披露企業(yè)的信息,而無(wú)論對(duì)于消費(fèi)者還是生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),獲得有效而準(zhǔn)確的信息都是至關(guān)重要的,這樣才能降低交易雙方的信息不對(duì)稱性和時(shí)間不確定性。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中交易信息更加公開(kāi)透明,從而促進(jìn)價(jià)格機(jī)制的完善,實(shí)現(xiàn)供給方和需求方更加準(zhǔn)確的匹配,降低了交易的成本,因此數(shù)字服務(wù)貿(mào)易通過(guò)避免無(wú)效的生產(chǎn)和資源的浪費(fèi),提升資源配置的合理性和資源的使用效率從而減少碳排放,

(四)ICT服務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生擠出效應(yīng),降低碳排放

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易隨著ICT技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用飛速發(fā)展,作為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),ICT產(chǎn)業(yè)自身就是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),會(huì)對(duì)碳排放水平高的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng),ICT產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,擠壓高排放產(chǎn)業(yè)的生存空間,從而優(yōu)化了城市的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終達(dá)到減少碳排放的效果。此外,信息通信技術(shù)的進(jìn)步也有助于碳排放的降低。信息技術(shù)發(fā)達(dá)對(duì)于研究和生產(chǎn)一體化有促進(jìn)作用,科研人員與生產(chǎn)企業(yè)可以共享數(shù)據(jù)和信息資源,有助于研究上的創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。從個(gè)體層面來(lái)看,人們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中可以享受信息通信技術(shù)帶來(lái)的便利。比如在遇到問(wèn)題時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索來(lái)尋找需要的信息并解決問(wèn)題,并且近幾年線上教育發(fā)展趨勢(shì)一片大好,相比過(guò)去而言,人們可以用更短的時(shí)間、更低的成本獲取到相同的信息和知識(shí)。這就實(shí)現(xiàn)了人力資本的積累,而人力資本越豐富,技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣的速度越快、覆蓋度越廣。人力資本的積累為工藝革新創(chuàng)造前提,工藝的改革創(chuàng)新一方面是找到能夠可替代傳統(tǒng)能源的清潔生產(chǎn)要素,優(yōu)化要素的投入,另一方面是能夠提高能源的實(shí)際使用率,使生產(chǎn)同樣產(chǎn)量的產(chǎn)品需要更少的能源,降低碳排放水平。

五、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易助力碳減排過(guò)程中存在的問(wèn)題

面對(duì)全球氣候變暖,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、OECD等國(guó)際組織相繼出臺(tái)了一些政策與規(guī)定來(lái)減少全球碳排放,應(yīng)對(duì)全球氣候變化。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,已經(jīng)有一些協(xié)議制定了綠色貿(mào)易的規(guī)則,如“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”提出對(duì)部分進(jìn)口商品征收碳稅。近年來(lái),中國(guó)也高度重視產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,中國(guó)除了在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)中提出碳中和、碳達(dá)峰、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)外,還實(shí)施了對(duì)環(huán)保型企業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠、成立綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金等政策。對(duì)于中國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代新階段的重點(diǎn)任務(wù),而實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和必由之路。但目前中國(guó)實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放的道路還任重而道遠(yuǎn),數(shù)字服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)碳減排過(guò)程中也存在各類問(wèn)題。

(一)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足

中國(guó)數(shù)字技術(shù)起步較晚,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施存在能耗高效率低的問(wèn)題,從國(guó)外引進(jìn)新型IT設(shè)備等成本高昂,且無(wú)法掌握核心技術(shù),但目前政府和企業(yè)在數(shù)字技術(shù)的開(kāi)發(fā)升級(jí)方面的投入仍顯不足。此外,創(chuàng)新的基礎(chǔ)是高科技人才的積累,數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域只有在充分吸納人才的前提下才能實(shí)現(xiàn)不斷地創(chuàng)新。簡(jiǎn)而言之各方面的投入不足和人才儲(chǔ)備不足導(dǎo)致了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足。

(二)節(jié)能環(huán)保技術(shù)落后

中國(guó)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)有待提高,當(dāng)前中國(guó)在碳捕捉、碳儲(chǔ)存、去碳、固碳、凝碳等方面還存在技術(shù)短板,中國(guó)在這些領(lǐng)域缺乏創(chuàng)新,許多設(shè)備依賴進(jìn)口。雖然中國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)整體比重已超過(guò)30%,但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍占比較少,且中國(guó)的環(huán)保服務(wù)業(yè)在減少碳排放技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中沒(méi)有起到充分的作用,因此節(jié)能環(huán)保技術(shù)落后仍是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

六、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易助力碳減排的實(shí)踐建議

《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展白皮書(shū)(2020)》指出數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展需提升的短板,中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易處于剛起步階段,對(duì)其經(jīng)濟(jì)理論、監(jiān)管治理、政策設(shè)計(jì)的研究非常不足。本文在研究數(shù)字服務(wù)貿(mào)易推動(dòng)碳減排的理論基礎(chǔ)上,提出實(shí)踐建議如下:

(一)引導(dǎo)和投資數(shù)字技術(shù)的開(kāi)發(fā)和升級(jí)

數(shù)字技術(shù)的開(kāi)發(fā)和升級(jí)是數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心。首先,政府應(yīng)加大對(duì)數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)和升級(jí)的投入和引導(dǎo),如計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能領(lǐng)域。其次,積極推進(jìn)數(shù)字中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字技術(shù)的融合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,以達(dá)到提高服務(wù)業(yè)綠色生產(chǎn)效率。最后,建立數(shù)字服務(wù)貿(mào)易一體化的大數(shù)據(jù)平臺(tái),從精準(zhǔn)收集用戶需求數(shù)據(jù)到監(jiān)督交易執(zhí)行直到完成都需要大數(shù)據(jù)平臺(tái)的支撐,因此大數(shù)據(jù)平臺(tái)能夠?yàn)橘I(mǎi)方和賣(mài)方提供便捷的服務(wù)。此外,政府應(yīng)該為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)從事數(shù)字服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)積極創(chuàng)新,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)大力發(fā)展綠色金融,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)發(fā)展

對(duì)金融部門(mén)來(lái)講,應(yīng)該秉承發(fā)展綠色金融的理念,重視環(huán)境質(zhì)量,將環(huán)境保護(hù)政策貫徹落實(shí),在投融資的決策過(guò)程中要充分考慮各種顯性的和潛在的環(huán)境影響,將日常業(yè)務(wù)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境成本都放進(jìn)決策的依據(jù)里,而不是只考慮經(jīng)濟(jì)成本和收益。在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重視環(huán)境保護(hù),加大對(duì)綠色生產(chǎn)行業(yè)和污染治理行業(yè)的投資,加大投資第三產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保服務(wù)業(yè)。金融部門(mén)能夠起到引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的作用,發(fā)展綠色金融能夠?qū)⑸鐣?huì)資源更多地引向環(huán)保行業(yè),從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

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