對標“五星”補短板 鞏固創建成果

李玲玉 李嘉雯

為全面掌握全市“五星”支部創建工作的詳細情況，評估爭創“五星”支部村（社區）創建工作短板，河南省安陽市提前謀劃、精心組織，集中開展“五星”支部創建對象自查自評工作，對爭創“五星”支部的村（社區）逐一進行“把脈問診”，形成了問題明確、便于查看的“體檢報告”，進一步抓實“五星”支部創建工作，實現以高質量自查自評促“五星”支部高質量爭創。

聚焦重點任務 制定細則明標準

2022年10月以來，安陽市委“五星”支部創建工作專班結合省委有關要求和本市實際情況，圍繞“支部過硬、產業興旺、生態宜居、平安法治、文明幸?！?類29項重點任務，各牽頭單位先后深入9個縣（市、區）走訪調研，反復征求35個責任單位修改意見，進一步細化、量化、實化創建標準，精準設置指標及參考分值，形成了便于落實的《安陽市“五星”支部創建工作自查自評細則（試行）》，細則將創建標準細化為65類244項，并列出15條否決性項目，讓“五星”支部創建工作定有標尺、評有依據、改有方向。

“產業興旺星和生態宜居星創建成效直觀，在制定細則過程中，我們對每項任務、每項指標都過篩過細、斟酌再三，力求科學嚴謹、表達精準，讓大家拿到細則都能成為該領域工作的專家。”市農業農村局細則起草主要負責同志說道。

聚焦精英培訓 做足準備再出發

自查自評工作開展以來，安陽市組建由66人組成的6個自查自評組和1個政策咨詢研判組組成“考察團”，并明確自查自評組組長由6家“五星”支部創建工作專班牽頭單位分管副縣級領導干部擔任，政策咨詢研判組由6家“五星”支部創建工作專班牽頭單位的業務科室負責人擔任，政策咨詢研判組成員平均分配在6個自查自評組內，確保每組有“專家”，實現工作開展有指導、不走樣、不變形，真正查找出“五星”支部創建工作的問題，實現“對癥下藥”。同時為提升考核組人員的業務素質，專班召開了“五星”支部創建對象自查自評動員培訓會議，由政策咨詢研判組對各組成員進行集中業務培訓，確保評價標準條條清晰，工作任務人人明確。

“在實地查看中，要重點對黨群服務中心、主次街道、背街小巷、垃圾分類等基礎設施、基礎環境進行查看”，第六考核組成員趙留陽在聽完研判組的重點講解和培訓后表示：“培訓講解很及時，讓我對考核細則的把控有了一個更清楚、明晰的認識，在實地查看中，我們盡可能多地走訪農戶、走遍每條街道，精準找清找透該村存在的問題，確?？汲鰡栴}，查出實效?！?/p>

開展自查自評 逐一體檢點弱項

本次自查自評采取實地查看、入戶走訪、核對資料、訪談提問等方式對全市39個“五星”支部創建村（社區）、10個重點備選村（社區）逐一開展自查自評工作，在驗收要求上突出驗收原則要“嚴”，要求考核組工作人員要提前學習、逐項對照、詳細記錄、及時研判；在驗收進度上突出“慢”，要求每個村（社區）集中驗收時間不少于3個小時，原則上每天每組驗收不超過3個村（社區），確?？辞蹇礈士闯鰡栴}；在驗收報告上突出“實”，要明確指出各項內容的達標情況和存在問題短板，要見人見事見數據。

“林州市桑耳莊村人居環境基礎相對薄弱，背街小巷有待進一步整治提升”“安陽縣胡官屯村產業品牌尚未形成，‘雙綁機制還不夠穩定”“要嚴格落實‘四議兩公開制度，規范記錄”……每一條精準問題，每一項切實可行的建議，最終都匯成了49份各有特色、病理清晰、研判科學精準的“體檢報告”，為下一步各創建對象精準整改提升指明了方向。

精準反饋意見 持續跟蹤提質量

自查自評考核工作結束后，市委“五星”支部創建工作牽頭單位的分管領導逐一聽取各考核組組長情況報告，并明確要求進一步細化、實化“體檢報告”，分級分類分層向市“五星”支部創建工作專班、縣（市、區）黨委組織部、各創建對象逐一反饋“體檢報告”，其中向創建對象反饋的“體檢報告”聚焦整體評價、分“星”評價、存在的否定性指標；向牽頭單位反饋的“體檢報告”注重歸納該單位牽頭領域存在的共性問題和個性問題。同時集中反饋后，市委“五星”支部創建專班將組建3個跟蹤指導組，以“四不兩直”的方式對照問題清單，做好重點問題的跟蹤督導工作，對問題整改不迅速、不積極、不到位的單位，將采取書面反饋、約談、電話提醒等多種方式向分包聯系該村（社區）的領導干部進行反饋，倒逼問題整改提升。市農業農村局負責人在收到該單位牽頭負責的產業興旺星、生態宜居星領域各村存在的共性問題和個性問題后，說：“體檢報告的反饋很有針對性，能夠一目了然找到我們牽頭負責領域的問題，便于我們認準問題，集中更多精力做好下步指導和整改提升工作。”

風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。此次自查自評工作，既是對“五星”支部創建的一次大檢閱，也是一次整改提升的促進會。市級各星牽頭單位、各縣（市、區）創建對象負責人紛紛表態，將緊緊圍繞問題抓整改，突出實效抓落實，認真梳理各創建對象工作情況，加快補齊短板弱項，鞏固提升創建成果，以“五星”支部創建高質量展示新時代農村（社區）黨建引領基層治理新氣象。