河南濮陽：以“五星”促振興

郝忠立

河南省濮陽市濮陽縣慶祖鎮西辛莊村投資8000萬元建設民生醫院，16層樓拔地而起，一流的醫療技術和設備將服務周邊10萬多群眾；

南樂縣城關鎮西關街村圍繞“村企合一”、資產租賃等集體經濟發展模式，實現村集體經濟年收入500萬元；

清豐縣雙廟鄉單拐村作為全國紅色美麗村莊建設試點，投資429萬元提升村居品質，增添服務設施，打造紅色教育實踐基地……

冬寒未消，放眼濮陽，“五星”支部創建正以“星”火燎原之勢推動鄉村振興之舉落地生根、開花結果。

2022年5月，濮陽市“五星”支部創建率先在農村黨支部中開展。悄然間，“支部過硬星、產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星”成了濮陽基層黨組織書記們熱議的“年度詞匯”，見面問候語也從“吃了嗎”變成了“你村創幾星”。

“‘五星支部創建中，我們運用精準化思維，貫通支部、產業、生態、法治、文明五大要素，建立基層黨建分級分類分塊量化提升的可操作系統，真正以黨組織政治功能和組織功能的提升，帶動基層發展動能和治理效能的增強，真正用產業的支撐力體現指標的說服力，用群眾的滿意度體現創建的質效度，用‘兩個作用發揮的先進性體現基層黨建的政治性。”濮陽市委常委、組織部部長孫起鵬表示。

由此，獨具濮陽特色的“五星”支部創建蔚然展開。2993個村黨組織把黨的二十大關于“大抓基層的鮮明導向”轉化為大抓“五星”支部創建的強勁動力，以“五星”支部創建的過硬質量厚植鄉村振興的豐沃地基。

扣合支部過硬要求，在干事創業、選育煉評中動態優化支部書記、合理選配班子成員；嚴把黨員入口，嚴肅黨員管理，嚴格組織生活，嚴密組織體系，讓黨員更有先進性，讓支部更有戰斗力。新時代黨建“四能”建設實踐基地起步先行，以西辛莊為代表的黨建共建共治共享綜合體穩健推進，省市縣三級黨費傾力支持2100余萬元，增強支部創建“家底”，版面上墻，氛圍濃了起來，發動群眾，輿論熱了起來。

扣合產業興旺要求，推動一二三產融合發展，強化產業鏈供應鏈韌性和安全水平，建設農業現代化產業體系；特別是培育扶持更多龍頭企業，提升能級水平，逐步將更多農民納入產業鏈條和“雙綁”機制，構建市場牽引龍頭、龍頭綁定村社、村社吸納農戶的產業化運行機制、規模化發展路徑，確保農業增效、農民增收。前三季度集體經濟收入5萬元以上的村占比達到75%以上；實施優勢特色產業項目111個，投入財政資金5.16億元，輻射帶動1315個村、1.72萬戶脫貧群眾，戶均增收2700余元；培育扶持市級以上龍頭企業222家、共創收入336億元，強化“雙綁”利益聯結，3455家農民合作社吸納成員14.1萬人，護航小農戶融入大市場。

扣合生態宜居要求，科學實施鄉村建設行動，不盲動、不亂建，順應群眾意愿、適應鄉村特點，有序推進廁所革命、垃圾處理、糞污處置和污水治理，著力建設宜居宜業和美鄉村，實現村居品質和村民素質同向提升。鄉村建設方興未艾，村莊編制規劃因需推進、完成占比49.8%，農村衛生廁所覆蓋率穩至88.8%，糞污處理設施配套率、糞污資源化利用率分別達到95%、90%，村容村貌“通凈綠亮文”。

扣合平安法治要求，提振斗爭精神本領，防范水電火氣各類安全隱患，警惕黃賭毒黑各種犯罪苗頭，推廣市域社會治理現代化經驗做法，放大“清豐模式”效應，鞏固“平安中國建設先進集體”“全國信訪系統先進集體”“全國法治政府建設示范市”和連續8年獲評“全省平安建設優秀省轄市”顯著成果，努力確保“三零”不破零、“非零”及時清零。1～10月矛盾糾紛化解率達98%，“三零”村創建達標率86.43%。

扣合文明幸福要求，對上積極爭取福利政策項目資源，提升硬件建設、創造服務條件，讓群眾獲得感更足；對下熱切關照老幼中青現實需要，辦好惠民實事、教育德化人心，讓群眾幸福感更強。全市農村基本醫療參保率達到96%，農村養老保險參保人數100%完成省定目標，惠民利民舉措深得民心。

俯瞰濮陽，一個個走向更加幸福和諧的農村，正成為龍都大地上嶄新的名片，濮陽百姓的幸福路徑、鄉村振興的康莊大道，在“五星”支部創建中不斷向遠方延伸……