教育公平視域中高考招生“專項計劃”研究述略及展望

周雪連

摘 要：2012年，教育部在高考招生中實施“專項計劃”政策，隨之，學界開始圍繞該項政策展開了研究。縱觀現有研究成果，主要體現在農村偏遠地區學生大學升學率研究、教育公平實現路徑研究、高考招生“專項計劃”政策研究等方面，但這些研究呈現出理論研究多于實踐追蹤探索，正面研究多于負面研究，結果研究多于過程研究等趨勢。針對現有研究的不足，本文從制度建設、理論研究及實踐調研三個方面對高考招生“專項計劃”研究提出展望。

關鍵詞：教育；公平；高考

中圖分類號：G40-01文獻標識碼：Ａ 文章編號：１００９ — ２２３４（２０23）02 — ０140 — ０5

教育公平關涉的是誰接受教育，誰能接受教育問題，其自古以來就是社會關注的重點。農業社會中，社會結構階層流動弱與低的特性決定了信息傳播廣度及深度的微弱，自然造成了教育的不公平；工業社會中，隨著社會流動性的增強，信息傳播力度加大，客觀上使得教育越來越趨向公平。在21世紀的中國，教育公平問題因教育問題的擴大而更加受到社會的關注，在高考招生領域突出表現為大學入學學生來源區域的不平衡。據教育部相關數據顯示，自2006年以來，教育部直屬高校及地方重點高校高考招生中，農村、偏遠地區、中西部地區入學學生比例逐年下降，這是一種典型的教育不公平的表征。基于這一現象，教育部于2012年開始實施高考招生“專項計劃”，該項計劃包括國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃，力圖通過行政干預的手段提高農村、偏遠地區及中西部地區中學生的高考入學率，促進教育趨向公平，隨之而來的關于高考招生“專項計劃”的學理及實踐研究也越來越多。……