品牌建設+課程推廣：公安思政品牌培育研究

摘 要：高校要落實立德樹人根本任務，就要探索思政教育機制，創新思政教育載體。本研究將營銷學中品牌的概念植入公安院校思政教育，分析了“長霞精神”“警旗飄揚”“紅色公安”等公安思政品牌的形成、定位和內涵，并以公安工作實際為基點，以公安思政教育工作的主陣地——公安院校為平臺，采取“品牌培育+課程推廣”的模式，按照資源積累、實踐深化、課堂傳播、職業延伸四個環節，探索培育公安思政品牌的機制與路徑。

關鍵詞：公安院校；思政教育工作；公安思政品牌；培育

作為高等教育的重要組成部分，公安院校肩負著為黨育人、為國育才、為警鑄魂的神圣使命。在培養學生職業技能的同時，抓牢、抓穩、抓實思政教育，一直是公安院校人才培養工作的重中之重。課程思政的理念也在融入課程教學和改革的各方面、各環節。近年，以河南警察學院為代表的公安院校結合警察職業特點和培養目標，在加強思政育人方面進行了諸多有益的嘗試與探索，構建了許多可以形成品牌的思政建設項目。

一、公安思政品牌定位及價值

在市場經濟快速發展過程中，公眾對品牌逐漸開始認可，企業對品牌的運用已相當熟練。將品牌思維運用到公安思政教育工作中是一種“嫁接”，要產生新的形式，煥發新的生機和活力。公安機關的服務性與公共性決定了公安思政教育要充分圍繞職業特點、工作特色、權力行為，形成符合公安工作模式的人才培養方案與培養機制。公安思政品牌建設要涵蓋公安職業特點、教育對象特征、品牌在行業內的認可度、教育主體與客體的構建等，并在此基礎上由情感認同演變成信仰追求。

（一）公安思政品牌源于公安機關及人民警察

依照營銷學理念，確立品牌的一個很重要的環節是提升親和力。公安思政品牌必須在公安工作中形成，并以人民警察為主體，體現人民警察愛國、敬業、忠誠、奉獻的可貴品質，引起情感共鳴。在和平建設時期，公安機關為守護國家安全、社會安寧、人民幸福面臨諸多危險，在打擊違法犯罪、維護社會治安過程中涌現出許多可歌可泣的人民警察英雄人物和英勇事跡。挖掘其思政品牌價值，形成品牌效應，可以反哺人民警察隊伍建設。

（二）公安思政品牌是公安思政教育的重要載體

新時期，公安教育一個重要的、基礎的內容就是思政教育。針對青年學警、在職民警的思政教育工作是公安教育工作的重要內容，尤其當各種思潮通過互聯網等途徑與主流意識形態不斷交鋒碰撞時，公安思政教育工作的價值更加凸顯。只有解放思想、創新方法，打造獨具特色的品牌，形成別具一格的思政教育工作機制與模式，在思政教育工作中產生顯著的育人效果與持續的影響力，才能進一步增強思政教育工作在公安人才培養中的作用，進而提高人才培養質量。

（三）典型公安思政品牌的價值

要積極整合公安思政教育資源，為塑造品牌聚力。習近平總書記曾在全國公安工作會議上指出，“在實踐中，我們深化對公安工作的規律性認識，積累了許多寶貴經驗，必須總結好、運用好成功經驗”。建設品牌強國、以品牌促發展的共識也已深入人心。整合公安戰線長期以來形成的優秀思政教育資源，凝聚成品牌力量，有助于優化公安思政教育的方式方法。

第一，便于更好地運用新媒體技術精準傳播，深化教育效果。基于互聯網的新媒體是時代進步、科技發展給予公安思政教育工作的便利工具，新媒體“短平快”的傳播特征，也要求公安思政教育挖掘出能“入眼”的響亮品牌，并通過互動“入心”，觸動學警和民警的靈魂。

第二，有助于全警參與，提升公安思政教育工作的親和力。公安思政品牌的創建取之于警、用之于警，素材或源自人民警察的優秀代表，或汲取黨史中的優秀育人元素。公安思政品牌創建的核心在于提升親和力和影響力，要根植于公安工作“沃土”，為實現與學警和民警的互動、切實達到思政教育目標打下良好基礎。

二、典型公安思政品牌

公安思政品牌是由人民警察創造的、在長期的公安工作實際中形成的、具有個性化象征意義及公共化集體意識、經過實踐檢驗證明有切實教育效果的公安思政教育符號與模式。公安思政品牌要具有能被受眾廣泛接受、認知認同基礎牢固、思政教育價值高等特點，具有指導、內聚、增值等功能，目標是在公安思政教育工作中，利用品牌效應教育、引導青年學警和在職民警在新時期的斗爭中忠于黨和人民的公安事業，不負人民，不負時代，不辱使命。

（一）“長霞精神”

品牌形成：2021年2月，在黨史學習教育動員大會上，習近平總書記對“長霞精神”給予了充分肯定。任長霞同志生前為河南省登封市公安局黨委書記、局長，2004年因公犧牲。任長霞“為警一地、造福一方”的忠誠品質與敬業精神，已經成為公安形象的精神符號，激勵人民警察忠于黨和人民的公安事業，力保一方平安。

品牌定位：任長霞是黨培養的好干部、人民警察的好榜樣，是全國公安民警學習的楷模。“長霞精神”是河南公安精神的代表，定位于人民警察隊伍精神內化，是人民警察職業道路上的精神指南、行動指引。

品牌內涵：河南警察學院作為“長霞精神”的源頭和高地，曾對“長霞精神”的內涵進行過總結——作為公安思政品牌的“長霞精神”代表忠于黨、忠于人民的忠誠品質，立黨為公、執政為民的公仆情懷，愛崗敬業、克己奉公的高尚境界，掃黑除惡、除暴安良的斗爭精神，鐵面無私、秉公執法的職業操守。

（二）“警旗飄揚”

品牌形成：2020年8月26日，對人民警察隊伍來說是一個特殊的日子，在人民大會堂舉辦的中國人民警察警旗授旗儀式上，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗，并對人民警察隊伍提出對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的要求。

警旗主要由紅藍兩種顏色構成，其顏色和整體結構寓意深刻。作為主色調的紅色呈長方形分布，警徽居于警旗左上角，寓意黨對人民警察隊伍的絕對領導，也彰顯出人民警察隊伍絕對純潔、絕對可靠和對黨絕對忠誠的政治本色；藍色為人民警察隊伍的職業本色，傳遞出執法公正、紀律嚴明的職業特點，表達了人民警察隊伍維護社會安定、人民安寧的堅強決心。

品牌定位：旗幟具有鮮明的符號意義與引領價值，警旗將“中國紅”與“警察藍”完美融合，彰顯了人民警察隊伍的職責。警旗作為公安思政品牌，定位于職業特征的表達與隊伍合力的凝聚。在中國人民警察節等重大節日，警旗可以作為鮮明的符號凝神聚力、鼓舞斗志。

品牌內涵：以警旗為引領，人民警察要謹記“中國紅”與“警察藍”代表的神圣使命，不忘職業初心，守護一方安寧，要做到仰望警旗、忠誠為國，牢記訓詞、踐行使命。

（三）“紅色公安”

品牌形成：紅色文化是中國共產黨團結帶領中國人民在爭取民族獨立和人民解放的艱苦斗爭中、在馬克思主義中國化的艱難探索中、在社會主義現代化建設的不斷摸索中，以不屈的斗爭精神和與時俱進的價值觀念筑起的政治信仰，是中華優秀傳統文化在現當代形成的寶貴精神財富和文化資源。紅色文化一直是公安思政教育的核心資源。在新時期，可以通過更有效的途徑，發揮文化在育人方面的“熏、浸、刺、提”作用，幫助學警和民警樹立更加牢固的職業信念，更有力地弘揚新時期公安精神。

品牌定位：“紅色公安”定位于汲取紅色文化的無窮力量，實現其在新時期公安工作中的創造性轉化和發展，充分挖掘黨史、新中國史、人民公安史中的思政元素，講好紅色故事、公安故事，鍛造新時代公安鐵軍。

品牌內涵：賡續紅色血脈，發揚革命斗志；不忘艱苦歲月，發揚新時代奮斗精神，開拓公安事業新局面。

三、公安思政品牌在公安院校的培育機制與路徑

商業品牌要回歸市場，經受市場的檢驗，才能確定是否能體現經濟規律、實現流通價值，是否被廣大消費者接受，是否可以“名揚天下”甚至形成“洛陽紙貴”的銷售局面。公安院校在整合思政元素、培育公安思政品牌時，要根據營銷學中關于品牌創建、培育、傳播的成熟理論，以公安工作實際為基點，按照資源積累、實踐深化、課堂傳播、職業延伸四個環節，形成公安思政品牌的培育機制與路徑。

（一）公安思政品牌的資源積累

整合思政元素，是創建公安思政品牌的基礎。要在積累品牌元素的基礎上，提出既響亮又有分量的思政品牌，這是創建公安思政品牌的起點。此環節應以學警、民警等主要受眾的需求為導向，貫徹落實黨和國家對人民警察隊伍的要求，體現公安民警的職業特征和地方、區域特色。

此階段的重點工作是做好政策研究、資源整合和受眾分析。一方面，要認真研究現有的公安思政元素，發掘、培育出多個具備成長基礎和傳播活力的公安思政品牌。另一方面，要熟悉公安教育模式與公安工作實際，確保品牌的后續培育具備廣闊的平臺。同時，要設計出一系列符合品牌定位與內涵、具備傳播價值的元素，如符號、形象等。

公安院校需要有專業團隊進行理論研究與資源整合，創建的公安思政品牌要經過學界專家、教育教學部門、學警及民警代表的多方論證。河南警察學院從2020年開始，集合各專業、各學科的思政育人平臺，創建了以統籌全局、分級建設、以點帶面、共建共享為特點的思政元素庫，積累了豐富的公安思政品牌元素，為公安思政品牌建設做好理論、實踐支撐，打好資源基礎。

（二）公安思政品牌的實踐深化

公安思政品牌創建完成后，在進行廣泛傳播與職業延伸前，還需要經過一個至關重要的環節，就是將品牌的定位和內涵根植于學警、民警的思維認知與職業行為中，即公安思政品牌的實踐深化。

第一，品牌要醒目、簡潔、易于傳播。要將公安思政品牌的定位與內涵最大限度地濃縮為簡潔語句、符號等，盡可能便于學警、民警辨別和認知。第二，要豐富內化渠道。公安思政品牌內化渠道是指將公安思政品牌相關信息傳遞給公安民警、使之產生認同并內化吸收的有效途徑。豐富內化渠道是擴大內化對象、加快內化速度的根本途徑。根據公安工作的實際，可以借助“老民警帶新民警”的工作模式，讓資歷較深的民警潛移默化地影響年輕民警；對于公安院校的學警，可以通過民警論壇、校局合作等幫助他們系好警察生涯的“第一粒扣子”。在“警旗飄揚”品牌深化過程中，河南警察學院開展“警旗映初心”全省公安英模先進事跡演講報告會等系列活動，邀請一線公安英模作報告、傳經驗，進一步提升公安思政品牌的生命力。

（三）公安思政品牌的課堂傳播

商業品牌的傳播手段主要是廣告、營銷等，還可以通過人際交往、公共活動等方式進行傳播。在體現品牌效能的過程中，傳播是一個中間環節，也是核心環節。

第一，公安院校要樹立品牌傳播意識。公安院校的教研主管部門及全體教師要充分認識到公安思政品牌對課程思政建設的價值與意義，樹立品牌傳播意識，建立“大思政”教育格局。在“長霞精神”品牌傳播過程中，河南警察學院舉辦了“長霞式百名功模校友發布廳”啟動儀式暨首場報告會、長霞科技文化藝術節，實施“長霞精神”“三進”工程，評選“長霞式最美教師”“長霞式最美學生”，讓“長霞精神”成為一個醒目的校園文化符號，產生了良好的傳播效果。第二，公安院校要切實提升傳播能力。教研部門要圍繞普及品牌專業知識、提升品牌傳播能力開展定制化培訓，在提升全體教師對公安思政品牌認知的同時，促使其培養立足于學科教學傳播公安思政品牌的能力。第三，要將公安思政品牌與專業課堂緊密結合，在專業課堂中落實公安思政品牌教育效果。無論是學警的在校學習課堂，還是民警的警銜晉升培訓班、專業素質培訓班，都是公安思政品牌傳播的主陣地，要搭建品牌與受眾之間的橋梁，向課堂要效果。

（四）公安思政品牌的職業延伸

職業延伸是公安思政品牌建設和傳播的又一關鍵環節，即將一個成熟的公安思政品牌與各地區、各警種結合，衍生出更接地氣、更具活力的思政教育“產品”，形成“內向延伸+外向延伸”的格局。

對于公安院校而言，將公安思政品牌與各學科教學相結合，已是最基礎的延伸，可以視為品牌管理中的“內向延伸”。經過內化的基礎環節、傳播的中間環節，再由受眾——青年學警、在職民警及公安機關政工部門、組教部門等將公安思政品牌向公安工作一線“外向延伸”，實現公安思政品牌在工作中的發展，從而完成公安思政品牌的培育過程。

參考文獻：

[1]張玉鳳.“紅色文化”融入公安院校課程思政策略探析[J].鐵道警察學院學報，2020（6）.

[2]習近平在全國公安工作會議上強調 堅持政治建警改革強警科技興警從嚴治警 履行好黨和人民賦予的新時代職責使命[J].公安教育，2019（5）.

[3]河南警察學院舉行“長霞式百名功模校友發布廳”啟用儀式 “長霞精神”新時代有了新內涵[EB/OL].

（2021-04-28）.http：//newpaper.dahe.cn/jrab/

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[4]許文靜.公安品牌建設研究：以“楓橋經驗”為例[D].北京：中國人民公安大學，2020.

責編：瀚 海

基金項目：河南省社科聯調研課題“公安思政品牌在公安院校的培育研究”（編號：SKL－2021－1848）；河南警察學院院級課題資助項目“輔警與民眾情感認同的影響因素與引導對策——基于河南省的考察”（編號：HNJY202257）

作者簡介：張玉鳳（1982— ），女，河南警察學院副教授，研究方向為警察文化建設與傳播、公安教育。