廣州流動(dòng)攤販空間雙區(qū)模式的構(gòu)建

左治冶 肖其佳 吳丹

摘 要：常態(tài)化疫情防控形勢(shì)之下，我國(guó)中央文明辦決定，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為2020年文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容，推動(dòng)其在創(chuàng)建文明城市中發(fā)揮恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、滿足群眾生活需要的積極作用。文章對(duì)廣州市流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)治理模式進(jìn)行研究，疏導(dǎo)區(qū)治理模式存在正面效應(yīng)但忽視了流動(dòng)攤販自身的特性與需求，面臨著可持續(xù)發(fā)展危機(jī)，可通過設(shè)計(jì)雙區(qū)結(jié)合的模式釋放攤販流動(dòng)性，構(gòu)建數(shù)字化治理體系，進(jìn)一步完善監(jiān)管考核機(jī)制。并基于福柯善治理念提出在尊重?cái)傌溄?jīng)濟(jì)自身固有屬性的同時(shí)將其正規(guī)化的改善建議。

關(guān)鍵詞：攤販經(jīng)濟(jì) 流動(dòng)攤販 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 疏導(dǎo)區(qū)

中圖分類號(hào)：F293.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）03-136-03

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)工業(yè)中的勞動(dòng)密集型就業(yè)崗位大量減少。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使越來越多的正規(guī)工作者通過價(jià)值鏈體系外包的方式來提升競(jìng)爭(zhēng)力，因此就業(yè)情況并未隨著城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而好轉(zhuǎn)。而在2008年的金融危機(jī)和2019年的新冠疫情影響下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受挫，使得就業(yè)缺口增大，就業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。由于正規(guī)就業(yè)崗位有限，作為非正規(guī)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的攤販經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)非正規(guī)就業(yè)與提振民生經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重大作用。但其經(jīng)營(yíng)特性影響著我國(guó)的城市空間和市容市貌。因此對(duì)于攤販經(jīng)濟(jì)的治理必須考慮到居民、攤販、消費(fèi)者和城市管理者等多方利益者的需求。……