公立醫院如何突破預算管理內部控制困境

唐琦

預算管理和內部控制概述

預算管理是指醫院以醫療服務收入預算為基礎，預算醫療材料采購、醫療投入成本和醫療服務費用，從而形成一個完整的預算機制。公立醫院預算管理包含財務預算、業務預算和決策預算等內容。其中，財務預算包括現金流預算、預計資產負債表和預計收支總表等內容；業務預算包括醫療服務收入預算、醫療服務量預算、醫療成本預算和管理費用預算等；決策預算是指，根據市場經濟變動情況預算有關項目投入成本，按照現有法律法規和醫院資金實力制定合理的決策項目。

內部控制是指公立醫院結合法律、財經政策和規章制度對各部門醫療業務活動、經濟活動和會計工作進行監督，運用會計信息系統全面監管和控制各項經濟活動的開展過程，科學規劃資金使用行為，提升醫院經濟收益。

公立醫院預算管理內部控制建設的意義

公立醫院預算管理內部控制首先有利于提高公立醫院計劃期內戰略經營目標的合理性。公立醫院可以通過預算管理和內部控制，分析有關項目實際運營情況，總結醫院運營能力，結合醫院綜合實力不斷調整戰略經營目標；第二，有利于提高各部門工作質量和效率。公立醫院可以在預算管理內部控制中，立足總體戰略目標細分各部門職責，組織專人負責監管各部門日常工作開展情況，通過內控手段加大各部門協調溝通的力度，確保各部門能夠在規定時間內高效完成任務，降低人力財力投入成本；……