“五興”黨組織助力延慶鄉村全面振興

王永剛

鄉村振興是一項系統工程，涉及農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設的方方面面。近年來，延慶區把建強農村基層黨組織作為推進鄉村振興的“先手棋”，深入實施基層黨建“品牌示范”工程，堅持清單化推進、標準化落實、常態化跟進、品牌化培樹，發揮鄉鎮黨委、區級部門和農村黨組織的作用，全力打造鄉村振興“五興”（組織興、人才興、產業興、文化興、生態興）黨組織，積極探索具有首都特色和地區特點的抓黨建促鄉村振興之路。

組織興、強堡壘。深入開展基層黨建“強基提質”三年行動計劃，貫徹落實抓黨建促鄉村振興若干措施。扎實做好軟弱渙散村黨組織整頓，常態化開展“當頭雁、促振興”系列培訓，嚴格村干部坐班值班、管理監督、個人事項報告等15項制度落實，推動“頭雁領航、群雁齊飛”，鍛造堅強堡壘。念好“準精嚴實”四字訣，健全“選育管用”鏈條，持續開展“踐行囑托 振興有我”第一書記鄉村振興擂臺賽，激活農村發展要素，留下一支“帶不走的工作隊”。

滾動制定農村發展黨員工作計劃，大力發展農村青年黨員，吸引農村退伍軍人、外出務工返鄉創業人員、致富能人向黨組織靠攏，不斷把農村黨員培養成為致富能手，把致富能手中的黨員培養成為村干部。以儲備村級正職后備為重點，嚴格落實村級后備人才星火計劃和村級后備干部隊伍建設五年規劃，通過“四個一批”動態保持村級后備在800人左右、正職后備在300人左右，通過拜師學藝、頂崗培訓等方式加強培養鍛煉，激活農村基層隊伍“源頭活水”。

圍繞組工干部大講堂、第一書記擂臺賽、黨支部書記系列培訓班、鄉鎮組織委員微講堂等載體，著力打造“四位一體”系列學習教育品牌，依托區委黨建調研組全覆蓋督導檢查，樹立起全員精業務、亮成績、曬不足、促實干的鮮明導向。深化黨建引領接訴即辦改革，完善黨員聯系服務群眾常態化責任機制，發揮好村民說事、書記工作室等議事平臺作用，聚焦國家對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”“一老一小”等群眾關心關切，把實事辦好、把好事辦實，在排憂解難中淬煉“繡花功”。

人才興、添活力。堅持把廣聚賢才作為抓手，讓本土人才“破土而出”。大力發掘和培養地區“土郎中”“田秀才”，深入推進農村實用人才開發培養及帶頭人培訓，加強與北京農學院、北京農業職業學院等院校對接合作，加快培育基層急需緊缺的技能人才，綜合運用多種手段把先進技術和理念送到田間地頭，培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。讓專技人才“開枝散葉”。實施“延慶鵲橋”培訓計劃，聘請專家組建農業特色產業首席專家團隊，形成“1+1+1+X”（一個產業、一名首席專家、一支區級支撐團隊、若干產業項目）創新發展體系，推進產業提檔升級。利用“人才京郊行”“延籍學子庫”“首都高校學子來延實習”等柔性引才平臺和項目，以真情鄉情友情為紐帶，推動人才“上山下鄉”、服務老鄉、建設家鄉。

實施“延攬計劃”，依托“北京延慶”“延慶組工”平臺，宣傳延慶人才政策，講好媯川人才故事，讓各類人才看到鄉村希望、看好鄉村未來、看見鄉村生活。堅持事業留人、感情留人、待遇留人，完善人才資助及關心關愛機制，建好用好“媯川人才驛站”，實現“梧桐花開鳳自來”。

產業興、提動能。堅持把產業興旺作為重點。鞏固集體經濟薄弱村專項幫扶行動和“消薄”成果，加快發展休閑農業、建設“共生社區”，落實休閑農業暢游行動計劃，探索打造“延慶東南山·九溝十八灣”“網紅路邊網紅村”農文旅融合發展品牌，把綠水青山變成致富“靠山”。

持續打造“媯水農耕”區域公用品牌，推進新型農業經營主體培育，推進雞蛋產業集群、蔬菜產業集群等項目建設，構建“民宿+景區+體驗”等多業態融合的產品體系，讓農業有奔頭、農民嘗甜頭。

制定落實2023年農民增收具體措施，構建職業指導、崗位推薦、技能培訓多元幫扶機制，傳承利用冬奧和世園會遺產，開展鄉村振興服務團賦能行動，逐步形成集約經營和規模經濟，鼓起農民的“錢袋子”。

文化興、展形象。堅持把鄉風文明作為保障，“富口袋”更要“富腦袋”，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，探索“理論+百姓+文藝”特色宣講等新時代文明實踐活動，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，不斷改善和提升農民群眾精神風貌。

增加公共文化產品和服務供給，依托8支志愿服務總隊和400余個新時代文明實踐站，引導居民積極加入“延慶鄉親”志愿者隊伍，以文明村鎮創建為牽引，推廣“延慶鄉親移風易俗十條”，讓美育成為柔性的變革力量。

保護發展傳統村落，推進鄉情村史陳列室建設，廣泛開展惠民公益演出等群眾文化活動，以“文化+創意”為抓手，通過文創為旅游、農業賦能，舉辦以鄉村振興為主題的文創大賽，唱好文化繁榮這臺戲。

生態興、固本底。堅持把綠水青山作為基礎，打好清空、凈水、保土、增綠組合拳。厚植生態優勢，實施農村人居環境整治提升行動，常態化開展愛國衛生運動、周末大掃除活動，推進“百村示范、千村整治”工程，精“城”團結助力鄉村振興。

健全農村基礎設施長效管護機制，完善公共照明設施、街坊路建設，優化鄉村公共停車場布局，完善戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的垃圾運轉處理體系，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。

以“歸零心態”持續鞏固創城成果，落實公共衛生應急管理體系三年行動計劃，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，規范農村集體產權流轉交易，讓鄉親們的生活“芝麻開花節節高”。

下一步，延慶區將堅定信心、踔厲奮發、埋頭苦干，不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動鄉村振興的發展優勢，以“五興”黨組織為延慶區鄉村振興提供強大動力。

（作者單位：延慶區委組織部）

（責任編輯：沈聰）

1. 延慶區第一書記鄉村振興擂臺賽現場

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