認知能力對失地農民創業行為的影響研究

馬林靖 陳鈺

摘要：失地農民的生存和發展問題始終受到學界的廣泛關注，而創業是解決這一問題的有效途徑。本文使用2010—2018年CFPS三期混合截面數據，實證研究了認知能力對失地農民創業決策及其績效的影響，結果表明，認知能力能夠顯著促進失地農戶創業行為，信息效應、風險偏好效應和社會互動效應是認知能力對創業產生影響的重要機制。異質性分析發現，認知能力的提高對年輕家庭、中部地區家庭、城郊家庭和征地補償款在25%—50%水平上的家庭的影響效應更大，對機會型自我雇傭的影響更大。因此，地方政府和失地農民應充分意識到認知能力的重要性，農戶需提高認知能力水平，政府應制定恰當的失地農民創業政策，提升農戶的創業水平和績效，為失地農民解決生存發展問題鋪好政策道路。

關鍵詞：認知能力；失地農民；創業決策；創業績效；CFPS

中圖分類號：F249.2;F299.21;F325.2? ? 文獻標識碼：A? ? ?文章編號：1007-0753（2023）03-0042-12

一、引言

根據《中國統計年鑒》等統計資料，改革開放以來，中國城鎮常住人口增長了將近5倍，城鎮化率也翻了將近兩番，2021年已達到64.7%，城鎮化水平仍在不斷提高。政府將大量的農村集體土地轉化成為城鎮國有土地，在這一過程中產生了大量“種田無地、就業無崗、社保無份”的失地農民。對于農戶而言，土地是其極為重要的物質資源，他們失去了土地這一重要的生計資本，再加上與城鎮居民在文化水平、生活方式和價值觀念等方面存在差距，短時間內又無法徹底被“市民化”，因此失地農民的生計與發展問題一直備受學界和政界的關注。……