區域經濟增長新舊動能轉換的定量測算與路徑分析

常晉　林曙光

摘 要：根據羅伯特·索洛的經濟增長理論分析框架，采用柯布-道格拉斯生產函數，測算出山東省16地市2000-2019年全要素生產率（TFP）及其增長率，綜合分析山東省經濟增長新舊動能轉換的基本態勢與結構特征。研究發現：山東省經濟增長新舊動能轉換的進程出現了區域間發展不平衡、不充分的現象。主要體現在：一方面要素投入持續增加，驅動難度日益加大，另一方面創新能力逐步提高，驅動力度有待加強。最后從重塑發展動力和培育新的動能兩個方面探索推動新舊動能轉換的機制設計及路徑選擇。

關鍵詞：全要素生產率；固定資本存量；新舊動能轉換

中圖分類號：F061.5；F207? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2023）03-0010-09

1 引言

當前我國處在“三期疊加”即前期刺激政策消化期、結構調整陣痛期和經濟增速換擋期三期疊加的特殊時期，2021年12月中央經濟工作會議指出中國經濟目前面臨需求收縮、供給不足、預期轉弱的“三重壓力”問題，應對經濟發展中出現的技術進步滯緩、人口紅利下降和投資邊際報酬加速遞減的困境，經濟發展轉入高質量發展階段，著力實現由要素驅動、投資驅動轉變為創新驅動、全要素生產驅動。黨的二十大指出，必須堅持創新是第一動力，深入創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。改革開放以來，“山東作為我國由南向北擴大開放、由東向西梯度發展的戰略節點，位于南北兩大經濟版圖的交匯地帶，新舊動能轉換具有典型性和代表性”[1]。2018年1月初，《山東省新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》獲國務院正式批復，山東省將促進經濟增長的新舊動能轉換作為貫徹新發展理念、構建新發展格局和推動高質量發展的突破點，確立了“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的總體部署。與此同時，“山東省也面臨經濟下行的嚴峻形勢，傳統產業所占比重大，傳統動能難以為繼，傳統優勢正在逐漸減弱，因此新舊動能轉換任務十分艱巨”[2]。由此看來，有必要對我國經濟發展的驅動引擎和新舊動能轉換態勢進行分析研判。兼之考慮數據資料的可得性，本文選取山東省這一東部典型省份作為研究對象進行分析。近十年以來，山東省實現經濟社會持續平穩發展，為實施創新驅動發展戰略積累了一定的基礎。初見成效期已到，本文通過對山東省新舊動能轉換水平進行定量測算，對總體方案實施三年的成效進行評估，對制約新舊動能轉換的突出問題進行剖析，以初步把握當前山東省高質量發展驅動要素的態勢。

2 文獻綜述

2015年“新舊動能轉換”這一概念被首次提及，此后多見諸于政府文件。所謂新舊動能轉換特指通過新發展模式取代舊發展模式、新增長業態取代舊增長業態、先進技術取代落后技術、新能源新材料取代舊能源舊材料，以達到產業升級目的，從而實現經濟由數量增長轉為質量增長，由外延增長轉為內涵增長，由勞動密集轉為知識密集的增長方式轉變。2016年，新舊動能轉換更是被寫入《政府工作報告》，隨之2017年初，國務院辦公廳印發了第一份關于“加速推動新舊動能轉換”的正式文件。新舊動能轉換作為當前中國經濟應對“三期疊加”所面臨困境的重要方式，日益成為研究的焦點問題和重點領域。

當前，學界對經濟增長新舊動能轉換問題的研究已經取得了一些進展。在新動能的界定方面，黃少安（2017）把新動能概括為：改革開放和體制創新、技術創新、產業的結構轉換和產業升級[3]；楊蕙馨等（2018）認為新動能的界定要考慮當下的生產力水平[4]；余東華（2018）判斷當前我國正在經歷第三輪動力轉換過程，此輪推動中國經濟轉型升級的新動能應該覆蓋三大產業，以技術創新為引領，以新技術、新產業、新業態、新模式為核心，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐[5]；裴長洪等（2020）從供給和需求相互關系的視角，論證了新動能的實質是新需求和新供給的結合，并實現高水平的供需平衡[6]。

在動能轉換的水平測度方面，徐鵬杰（2019）從產業、創新、效率、社會、開放5個層面選取指標測算了省域經濟的動能轉換水平，以上海為代表的經濟前沿省份動能轉換程度較高，而以能源和重工業為主導省份的動能轉換水平相對較低，且動能轉換的區域差異要明顯小于經濟差異[7]；柴士改等（2020）從轉換動力和成效兩個方面測度動能轉換，得出動力有待提速，轉換成效具有時滯性，有待進一步提升[8]；劉姝雯等（2021）基于需求側、供給側與結構轉換三個維度，對我國農村動能轉換水平進行測算與評價[9]；方大春等（2021）則更進一步構建包含新技術、新產業、新模式、新業態、經濟活力、創新能力、經濟效率的新舊動能轉換指標體系，通過熵值法測算我國省際動能轉換能力及時空特征，運用動態面板GMM實證檢驗動能轉換影響因素[10]。具體到山東省新舊動能轉換的定量測算方面，張立新等（2018）基于山東省17個地市的數據，研判山東省市域經濟正處于傳統動能衰弱、新生動能孕育成長的關鍵時期[2]。

綜上所述，目前學術界對我國新舊動能轉換定量測算的研究多集中在省域經濟方面，對市域新舊動能轉換實踐進程的定量分析甚少，且山東省實施全面展開新舊動能轉換重大工程的成效如何，有待進一步檢驗。

3 驅動山東省經濟發展的定量測算：要素驅動與創新驅動

“十四五”時期是實現中國式現代化的起步階段，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務[11]?！皣@這一首要任務，我國經濟工作的核心是發展動力重塑和新舊動能轉換，經濟發展的動力體系要從以需求側為主轉向以供給側為主，以供給側結構性改革為主線推動高質量發展，提高供給體系質量，重塑供給側動力和培育新動能，實現效率變革和經濟高質量發展的動力轉換”[12]。山東省整體而言工業化進程處于由中期向后期過渡的階段。工業化進程的推進意味著經濟發展的驅動引擎將發生深刻改變，經濟增長由勞動力、資本等要素驅動，轉變為創新和技術驅動，經濟發展所帶來的系統變化倒逼出創新驅動經濟發展的機制[13]。由此可見，新舊動能轉換實質上意味著經濟發展方式和經濟內在結構的轉變。在“三期疊加”的背景下，山東省內生經濟增長動力和經濟發展結構都將發生巨變。

3.1 要素投入持續增加，驅動難度日益加大

從供給側來看，資本和勞動等要素投入為山東省經濟快速增長提供了充足的原動力。一方面，考察資本要素投入情況，“十三五”期間山東省固定資產投資保持平穩運行，年均增長3.2%，第一、第三產業投資年均分別增長10.7%、6.7%，第二產業投資年均下降2.6%；如圖1所示，三次產業構成由2016年的1.8∶52.4∶45.8調整為2020年的2.3∶31.3∶66.4，以服務業為主的投資結構鞏固增強。

加之，新動能投資全面提速。“四新”經濟投資年均增長5.1%，高于同期固定資產投資增速，占全部投資比重由2018年的43.9%提升至2020年的51.3%。如圖2所示，“四新”經濟增加值占地區生產總值比重由2017年的21.7%上升到2020年的30.2%?！笆畯姟碑a業成為投資新引擎，新一代信息技術、高效農業、醫養健康產業投資年均分別增長11.1%、7.5%、3.7%；2020年，“十強”產業投資進一步加快，增速達9.1%，其中高端化工、高效農業、新一代信息技術增速分別為52.7%、45.3%、30.7%。

另一方面，勞動要素投入持續增加，如圖3所示，2016年到2020年，山東城鎮新增就業每年都保持在120萬人以上，城鎮新增就業累計超過640萬人。

山東省通過搭建博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、國家級高技能人才培訓基地、國家技能大師工作室、省級人力資源服務產業園、技工教育特色名校和齊魯技能大師特色工作站等主要人才培養平臺（如表1所示），推動人才隊伍不斷壯大。截止到2020年，山東省共有兩院院士59人，享受國務院政府特殊津貼專家3510人，省有突出貢獻的中青年專家1536人，齊魯首席技師1805人，高技能人才330.2萬人，獲得“山東惠才卡”人選5952人。

同時，山東省進入工業化中期階段，經濟發展所面臨的資源約束日益明顯。借鑒白潔（2018）[14]的思路，為了能夠正確求解生產函數中的參數，首先按照“永續盤存法”求取2000-2019年山東省各市物質資本存量及其增速，公式為：

其中為t時期真實物質資本存量，為t時期固定資本投資，為固定資產投資價格指數，表示折舊率，表示上一期固定資本存量。

固定資本價格指數采用《中國統計年鑒》中公布的內容。為了消除價格變動的影響，在此基礎上求得以2000年為基年的不變價格表示的真實固定資本形成總額；折舊率按照張軍等（2020）[15]提出的9.6％固定的固定資本形成總額的經濟折舊率計算；鑒于目前各地級市對于初始的固定物質資本存量沒有一個統一且明確的估計值，因此參考阿林·楊格（1996）[16]的處理方法，將考察年份中最早年份2000年除以10%，作為初始物質資本存量。本文樣本為2000-2019年山東省16個地級市（萊蕪并入了濟南）的面板數據，根據公式（1）測算出2000-2019年山東省及其各地級市真實固定資本存量，如圖4、表2所示。

整體來看，如圖4所示，山東省真實固定資本存量逐年增多，由2000年的25426.5億元上升為2019年的284720.8億元，真實固定資本存量的絕對值顯著提升，反映了20年來省內資本要素持續投入的力度。從真實固定資本存量增速上看，自2000年起，真實固定資本存量增速一路攀升至2004年的20.83%，達到了歷史峰值。此后真實固定資本存量增速有所下降但又因“4萬億投資”推出而迅速回升至2009年的19.53%，成為歷史第二峰值。隨后真實固定資本存量增速一直呈現下降趨勢，2011年跌至10.9%，降至歷史谷底。近10年以來，真實固定資本存量增速雖略有回升，但是一直徘徊再13%左右。

具體到各地級市，如表3所示，多數地級市（其中濟南2010年、濰坊2011年）在2016年之前真實固定資本存量均以大于15%的增速上升，此后真實固定資本存量的增速下降到15%以下。到2019年除濟南、青島、聊城和菏澤四市外，其余地級市真實固定資本存量的增速均下降至個位數，特別地東營市的真實固定資本存量出現負增長。

中部地區除棗莊外，2019年的真實固定資本存量均在1.2萬億元左右，其中濟南的最多，其次是濟寧，棗莊最低。通過計算中部地區6個地級市的平均真實固定資本存量及平均增長速度（如圖6所示），平均真實固定資本存量由2000年的885.44億元持續上升到2019年的16889.08億元；從真實固定資本存量增速上看，自2000年起，真實固定資本存量增速一路攀升至2004年的31.79%，達到了歷史峰值，且高于全省整體水平。此后真實固定資本存量增速快速下降但又因“4萬億投資”推出而穩定在21%左右，成為歷史第二峰值。近10年以來，真實固定資本存量增速一直呈現下降趨勢，2019年跌至5.47%，降至歷史谷底。

2019年西部地區真實固定資本存量德州最高，達到15228.89億元，聊城次之，為14673.22億元，菏澤最低，僅為7876.73億元。通過計算西部地區3個地級市的平均真實固定資本存量及平均增長速度（如圖7所示），平均真實固定資本存量由2000年的620.62億元持續上升到2019年的12592.95億元；從真實固定資本存量增速上看，自2000年起，真實固定資本存量增速一路攀升至2004年的33.96%，達到了歷史峰值，且高于全省整體水平。此后真實固定資本存量增速快速下降但又因“4萬億投資”推出而穩定在20%左右，成為歷史第二峰值。近10年以來，真實固定資本存量增速一直呈現下降趨勢，2019年跌至10.27%，降至歷史谷底，但是所有地區中最接近全省整體水平的。

由上所述，東部沿海地級市的平均真實資本存量顯著大于省內其他地區，最低的是西部地區。三個地區的平均增速趨勢無明顯差異，特別值得注意的是，近5年以來，西部地區平均資本存量增速顯著高于其他地區。

綜合考慮經濟增長及其要素投入情況（如圖8所示），近年來除真實資本存量增速下降外，山東省正加速步入老齡化社會，勞動力人口自2012年起逐年減少。據統計年鑒顯示，近年來，山東省65歲及以上老年人口占總人口比重由2015年12.2%上升到2020年的15.1%，老年人口撫養比由2015年17.2%上升到2020年的22.9%，高于全國19.7%的平均水平，進入中度老齡化社會?！叭丝诩t利”消失，企業用工成本上漲，再加上資本邊際收益遞減，因此以增加勞動和資本數量來推動經濟增長的發展方式亟待轉變。

3.2 創新能力逐步提高，驅動力度有待加強

青木昌彥（2020）認為“由于庫茲涅茨效應和人口紅利的減弱趨勢幾乎是不可逆轉的歷程，已進入中等收入階段的經濟體的可持續增長的可能性將主要依賴城市部門的人均生產率的繼續提高，尤其是全要素生產率的提高”[17]。而全要素生產率源于無法用直接投入測算的人力資本與實物資本的“新的組合方式”。眾所周知的是，生產要素的重新組合就是熊彼特定義的“創新”。新舊動能轉換過程中無疑會帶來經濟發展全要素生產率的提升。人工智能、5G新基建、大數據分析等應用減少了企業及社會生產的邊際成本、信息搜尋及研發成本，使得經濟發展后勁更加強勁。沈坤榮（2016）的研究認為，供給側改革的關鍵是提高全要素生產率，而供給側結構改革又是新舊動能轉換的重點[18]。因此，選取全要素生產率（TFP）作為定量測算山東省新舊動能轉換程度及后期發展建議的指標。本文根據羅伯特·索洛的經濟增長理論分析框架，采用柯布—道格拉斯生產函數，測算出山東省16地市2000-2019年全要素生產率（TFP）及其增長率。

（1）模型建立

柯布—道格拉斯生產函數在現有學術界作為全要素生產率（TFP）的衡量公式已得到很好的驗證，同時該公式中的技術、資本與勞動力與新舊動能轉換息息相關，因此將其引入：

其中，為一國或地區在t時的實際產出，為t時的真實物質資本存量，為t時的勞動力投入數量，為t時的TFP。α和β是生產函數中參數。通常假設α+β=1，即規模報酬不變。勞動力作為人力資本，其投入數量會影響物質資本的投入，因此為了消除多重共線性的影響，進行對數化的處理，將模型改進為：

其中，為隨機誤差項。

（2）指標選取及調整

根據白潔（2018）[14]、周榮榮等（2019）[19]指標的選取，以全國總產值作為的測算指標。防止因通貨膨脹等客觀原因導致的物價水平變動的影響，根據《中國統計年鑒》中公布國內生產總值指數調整計算各年的真實GDP。其中，基期是2000年；人力資本投入指標采用全社會就業人員量來測度；物質資本存量選擇公式（1）所計算物質固定資本存量為代表。

（3）檢驗結果

運用Eviews10對模型進行雙對數模型進行OLS估計，求得α=0.46，β=0.44。通過經驗可知，隨著資本投入的增加，生產效率會提升，所以α的值符合經濟意義，即資本投入每增加一單位，生產效率會提高0.46。P值說明數據在0.01處非常顯著，且F值與t值均拒絕原假設，排除多重共線性存在可能。通過圖9可以看出數據擬合程度較高，無明顯偏離，因此證明了所搜數據與模型的正確性。

將公式（2）變形可得：

將α和β代入公式（4）可得山東省及其各地級市的全要素生產率（TFP）及增長效率，具體數值如表3、圖10所示。

（4）描述性統計

整體趨勢如圖10所示，山東省全要素生產率（TFP）整體呈現先升后降的倒U趨勢，其中2006-2009年全要素生產率（TFP）增速呈現上升趨勢，自2009年之后均呈下降趨勢。2009年山東省全要素生產率（TFP）達到57的最高值，目前來看在2019年全要素生產率（TFP）出現最低值33。

具體地市山東省全要素生產率（TFP）發展趨勢如圖11所示，山東省各地級市的全要素生產率（TFP）的均值為2.57，最大值為9.0585，最小值為0.3911，標準差為2.0557，表明不同地級市區間的經濟發展差異較大。山東省新舊動能轉換進程出現了區域間發展不平衡、不充分的現象。

近年來，我國推動產業新舊動能轉換的探索取得了初步成效，創業創新引領發展，新動能加快集聚；傳統產業加快轉型，傳統動能煥發新活力[20]； 產能過剩行業出現恢復性增長；地方結合區域產業發展重點，圍繞新舊動能轉換的探索不斷深入。但仍存在新產業、新動能發展規模難以彌補傳統產業下滑導致的動能衰退缺口；傳統產業全要素生產率水平偏低，優化升級任務艱巨；一二三次產業優化發展不平衡，第一、二產業相對滯后；基礎薄弱地區新舊動能轉換緩慢，導致區域發展不平衡現象更加突出等問題[21]。人口紅利的逐漸消失與人口老齡化的到來，勞動、資本和全要素回報率的下降，分配、產業和區域等經濟結構不合理等，致使國內經濟運行動能不足，動能轉換的迫切性日趨凸顯。因此，在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，如何堅持中國特色社會主義政治經濟學的重要原則，深化供給側結構性改革，設計科學合理的體制機制來實現由要素投入、規模擴張等工具理性型舊動能驅動的粗放型高速增長，轉向由要素升級、技術進步、結構優化、消費升級等新動能驅動的高質量經濟發展[22]，探索有利于提高勞動和全要素生產率的新舊動能轉化路徑，這是我國貫徹新發展理念，推動高質量發展中的一個必須著力研究的重大現實課題。

4 山東省新舊動能轉換的機制設計與路徑選擇

“十四五”時期，我國經濟工作的核心是發展動力重塑和新舊動能轉換。山東省乃至全國在推動新舊動能轉換的機制設計及路徑選擇方面，應落實推動經濟高質量發展的目標要求，緊抓供給側結構性改革這一工作主線，適應消費需求結構升級的現實需要，圍繞提高全要素生產率的量化指標，從重塑發展動力和培育新的動能兩個方面探索推動新舊動能轉換的機制設計及路徑選擇。

4.1 促進發展動力重塑的機制設計

新舊動能轉換并不意味著對于舊動能棄之不用，而是通過創新賦能舊動能，實現發展動力重塑[23]。具體而言，發展動力重塑可以通過實施經濟體制改革，促進制度變遷引致新舊動能轉換；持續調整優化經濟結構，推進要素升級驅動新舊動能轉換；加大數字經濟賦能力度，激發經濟潛力助推新舊動能轉換。

第一，實施經濟體制改革，促進制度變遷引致新舊動能轉換。制度主義經濟發展理論通過對新古典經濟學假定的修改，認為經濟發展和制度與結構之間存在著內在聯系，強調經濟發展的真正原因是有效的經濟制度[21]。因此，通過構建有效的制度激勵動能體系，可以驅動經濟發展舊動能轉化為新動能，提升經濟發展質量。著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，進一步完善社會主義市場經濟所有制結構，深化以勞動為基礎的分配制度改革，確保以人民為中心的新舊動能轉換方向[24]，夯實結構優化的制度基礎，推動經濟發展與人民生活改善的良性互動，從而實現高質量發展目標。

第二，調整優化經濟結構，推進要素升級驅動新舊動能轉換?，F代經濟增長理論認為經濟增長不僅取決于資本增長率、勞動力增長率以及資本和勞動對產量增長的相對作用程度，還取決于技術進步[22]。由此，通過持續調整優化經濟結構，可以提升資本增長率和勞動增長率，改善資本和勞動供給的適配程度，實現經由推進要素升級驅動經濟發展舊動能轉化為新動能目標。為了更高水平的技術進步，應著力構建面向產業的基礎科研制度、完善科研機構與科研人才、成果評價及科研管理制度；完善科技創新和經濟社會發展深度融合機制與知識產權保護制度，鼓勵高質量、市場導向型的發明專利的申請，加大對侵權行為的懲戒力度；建立有國際競爭力的人才制度并構建學習型社會[22]；促進科技與經濟發展的耦合中介培育、協同創新主體的市場激勵與風險控制，完善科技創新體制、促進技術進步新舊動能轉換、提升企業與產業的創新力與競爭力。

第三，堅持數字經濟賦能，激發經濟潛力助推新舊動能轉換。近年來，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。面向未來，站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，不斷做強做優做大我國數字經濟。一方面，要加強關鍵核心技術攻關，加快新型基礎設施建設，推動數字經濟和實體經濟融合發展，推進重點領域數字產業發展，規范數字經濟發展，完善數字經濟治理體系，積極參與數字經濟國際合作。另一方面，要結合我國發展需要和可能，做好我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設；提高各級領導干部數字經濟思維能力和專業素質，增強發展數字經濟本領，強化安全意識，推動數字經濟更好服務和融入新發展格局；要提高全民全社會數字素養和技能，夯實我國數字經濟發展社會基礎[23]。

4.2 推動新動能培育的路徑選擇

在重塑傳統動能發展動力的基礎上，新舊動能轉換還需積極推動新動能的培育。供給側新動能的培育要通過科技創新引領新動能培育，邁向全球價值鏈中高端培育新動能，從人力資本服務入手培育新動能。

第一，正確認識與處理政府與市場的關系。新舊動能轉換本質上是一場思想觀念、生產方式、管理模式與運行機制的深刻變革。這既需要市場“無形之手”的牽引，也需要政府“有形之手”的引導。區域政府應明確自身的角色定位，對于必須控制的行業領域，繼續嚴格監管、提高效率；對于市場占主要地位的行業領域，政府可以逐漸退出，給予非政府主體更大的發展空間，從而激發民營經濟的活力，讓經濟發展重獲新動能[25]。

第二，打破區域要素分割，拓展新舊動轉換新空間。2018年，山東確立了“三核引領、多點突破、區域融合互動”的動能轉換總體格局。針對區域經濟發展不平衡、不充分的現狀，接下來更需要堅持“全局思維”，做到全省“一盤棋”，打破區域、產業、資源配置等要素分割，因地制宜、因業布局、因時施策，結合資源稟賦，統籌謀劃推進區域、城鄉、陸海和減排節能發展，拓展新舊動能轉換新空間，增強資源環境支撐力，形成高質量發展的強大合力。不斷夯實山東經濟的傳統優勢，加速凝聚新生優勢，探索具有山東特色的新舊動能轉換之路。

第三，優化需求結構，穩定經濟增長。目前，我國經濟增長主要依靠擴大投資需求和對外出口需求，居民消費占總需求的比例過低，對經濟拉力不足。具體來看，一方面是要深挖內需潛力，激發消費需求。包括繼續深化收入分配體制改革，不斷完善各類社會保障體系，解決居民的后顧之憂，提高居民的消費能力，充分發揮消費需求對經濟增長的拉動作用。另一方面是要努力穩定投資需求。區域政府應繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對重大項目、社會民生、生態環保以及區域發展等重點領域的支持力度。同時完善貨幣政策傳導渠道，確保金融資金流向實體經濟，最終實現經濟的高質量發展。

——————————

參考文獻：

〔1〕龔正.保持貫徹新發展理念戰略定力，推動新舊動能轉換全面起勢[J].人民論壇，2019，19（10）：6-8.

〔2〕張立新，王菲，王雅萍.山東省新舊動能轉換的突破點及路徑——基于2002-2016年市級面板數據的實證分析[J].經濟與管理評論，2018，34（05）：15-23.

〔3〕黃少安.新舊動能轉換與山東經濟發展[J].山東社會科學，2017，6（09）：8-14.

〔4〕楊蕙馨，焦勇.新舊動能轉換的理論探索與實踐研判[J].經濟與管理研究，2018，39（07）：13-18.

〔5〕余東華.以“創”促“轉”：新常態下如何推動新舊動能轉換[J].天津社會科學，2018，57（01）：7-11.

〔6〕裴長洪，倪江飛.習近平新舊動能轉換重要論述的若干經濟學分析[J].經濟學動態，2020，6（05）：12-23.

〔7〕徐鵬杰，楊萍.擴大開放，全要素生產率與高質量發展[J].經濟體制改革，2019，13（01）：7-13.

〔8〕柴士改，李金昌.中國經濟發展新舊動能轉換的監測研究[J].財經論叢，2020，20（12）：10-16.

〔9〕劉姝雯，楊勝剛，陽旸.中國農村經濟發展新舊動能轉換測度與評價[J].統計與決策，2021，7（08）：4-11.

〔10〕方大春，裴夢迪.安徽省新舊動能轉換水平測度與提升研究[J].湖南財政經濟學院學報，2021，37（02）：11-19.

〔11〕王玉堂.深刻理解中國式現代化的中國特色、本質要求和世界意義——深入學習貫徹黨的二十大精神[J].傳承，2022，55（04）：9-17.

〔12〕任保平.“十四五”時期我國高質量發展中供給側的動力重塑和新動能培育[J].學術研究，2020（12）：21-27.

〔13〕紀明，陳柳源.中國共產黨百年貧困治理：成就、智慧與方略[J].傳承，2022，9（04）：26-30.

〔14〕白潔.湖北新舊動能轉換的定量測度與對策研究[J].湖北社會科學，2018，14（07）：6-15.

〔15〕張軍，吳桂英，張吉鵬.中國省際物質資本存量估算：1952—2000[J].經濟研究，2004，39（10）：35-44.

〔16〕阿林·楊格，賈根良.報酬遞增與經濟進步[J].經濟社會體制比較，1996，15（02）：6-16.

〔17〕青木昌彥.對中國經濟新常態的比較經濟學觀察[J].比較，2015，31（02）：19-26.

〔18〕沈坤榮.供給側結構性改革改什么怎么改？[J].求是，2016，59（06）：23-31.

〔19〕周榮榮，李佳.全要素生產率提升與中國經濟增長新動能成長[J].現代經濟探討，2019，5（09）：17-24.

〔20〕王小潔，劉鵬程，許清清.構建創新生態系統推進新舊動能轉換：動力機制與實現路徑[J].經濟體制改革，2019，10（06）：7-14.

〔21〕黃漢權.推進產業新舊動能轉換的成效、問題與對策[J].經濟縱橫，2018，16（08）：9-17.

〔22〕周小亮.高質量發展新舊動能轉換機制與路徑：學術梳理的視角[J].東南學術，2020，8（07）：21-27.

〔23〕習近平.不斷做強做優做大我國數字經濟[N].人民日報，2022-01-16.

〔24〕翟坤周，陸芬.習近平生態文明思想的“人民”話語建構及其價值意蘊[J].傳承，2022，15（03）：18-26.

〔25〕周久賀.廣西民營經濟高質量發展的制約因素與對策建議[J].傳承，2022，16（04）：98-105.

收稿日期：2022-12-03

基金項目：山東省社科規劃研究專項（2022CDSJ38）；山東省人文社會科學課題（2022-YYJJ-28）；中共山東省委黨校（山東行政學院）2022年青年人才專項課題（22YT035）；2022年全省黨校（行政學院）系統課題（2022XTN016）