貴州：實現(xiàn)“四個全覆蓋”

郭煦

貴州創(chuàng)新科技特派員管理模式，從“組團(tuán)式”選派、“組團(tuán)式”服務(wù)兩個方面深化“組團(tuán)式”幫扶內(nèi)涵。

“6月19日，科技特派員羅夢陽到樂園種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)跑山雞養(yǎng)殖技術(shù)……”“6月21日，科技特派員王安娜到黔西市金碧鎮(zhèn)開展技術(shù)服務(wù)……”在貴州省科技廳的科特派服務(wù)平臺，類似的工作日志隨處可見。

從2020年起，科技特派員工作連續(xù)3年作為貴州省政府“十件民生實事”之一寫入省政府工作報告。貴州對科技特派員的重視，可見一斑。貴州省科技廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技處副處長石永宏表示，貴州創(chuàng)新科技特派員管理模式，從“組團(tuán)式”選派、“組團(tuán)式”服務(wù)兩個方面深化“組團(tuán)式”幫扶內(nèi)涵，讓科技人員“下得去”，讓走向農(nóng)村的實用技術(shù)“用得著”，讓派下去的科技人員“留得住”，讓科技在田間地頭“推得開”。

在新形勢下，如何更好地發(fā)揮科技特派員的作用，為鄉(xiāng)村振興凝聚科技力量？

從去年開始，貴州以縣為單位采取“一縣一團(tuán)”方式，統(tǒng)籌省市縣三級科技特派員，組建科技特派團(tuán)，對縣域特色產(chǎn)業(yè)、1516個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18091個村、1200家涉農(nóng)重點企業(yè)實現(xiàn)了四個全覆蓋。自此，在貴州，科技特派員從以往的“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

如今，貴州科技特派員組團(tuán)走進(jìn)田間地頭，為鄉(xiāng)村振興“把脈問診”。82個科技特派團(tuán)覆蓋貴州全省，成了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一支科技鐵軍。多年來，這種“組團(tuán)式”的科技特派員服務(wù)模式，在貴州大地上演了一幕幕“接力賽”。

科技特派員扎根田間地頭

沿河縣地處武陵山腹地，每到盛夏時節(jié)，漫山遍野的空心李子就會掛滿枝頭。因果肉厚實細(xì)膩、酸甜適度，空心李子深受吃貨們追捧，被譽為“人間仙果、李中茅臺”，2013年獲得“中國優(yōu)質(zhì)李金獎”。種植面積10萬多畝，分布在10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，產(chǎn)業(yè)覆蓋189個村、19.6萬人，空心李子已經(jīng)成為帶動當(dāng)?shù)卮迕癯掷m(xù)增收致富的特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，品牌價值超過6億元。

鮮為人知的是，鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)的興起，都離不開科技特派員的接力幫扶。

“張博士就是我們發(fā)展空心李產(chǎn)業(yè)的‘定海神針！”村民們說的“張博士”，就是來自銅仁學(xué)院果樹學(xué)專業(yè)的張紹陽。作為省級科技特派員，張紹陽長期駐扎在沿河縣，與村民們同吃同住，從病蟲害防治、修枝疏果、人工施肥等方面，實時為村民們提供最新最優(yōu)的技術(shù)指導(dǎo)。為了督促村民們管護(hù)空心李，張紹陽還建立了五六個微信群，每個群里都有100多戶空心李果農(nóng)。實時的指導(dǎo)和交流，讓村民們每時每刻都收獲滿滿。

這些年，空心李產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，村民們卻也迎來了“幸福的煩惱”。空心李在每年的7、8月份集中上市，由于銷售時間較短、難以長時間儲存，每年都有幾千噸鮮果和次果白白爛掉。每到銷售季節(jié)，果農(nóng)們只能“望果興嘆”。來自貴州科學(xué)院生物研究所的賀紅早研究員努力破解這一難題。在沿河縣掛任科技副縣長并擔(dān)任省級科特派期間，賀紅早充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，利用混合發(fā)酵工藝，讓李子產(chǎn)酒發(fā)酵作用和浸提作用同時進(jìn)行，有效地提取出李子的功能成分，最大程度地獲取李子中的營養(yǎng)物質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，賀紅早成功研發(fā)出12度空心李果酒，并為其取名“遇見李”。讓賀紅早特別高興的是，“遇見李”的面世，提高了空心李的附加價值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，更好地帶動廣大群眾增收致富。

2022年，在國家穩(wěn)抓糧食生產(chǎn)的政策導(dǎo)向下，七星關(guān)區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，水稻就是其中生產(chǎn)主抓的糧食作物之一。作為畢節(jié)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所水稻研究室主任、省級科技特派員，田孟祥主要服務(wù)地為畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)。談起2022年的科特派服務(wù)，他收獲了滿滿的自豪感和幸福感，近一年里通過腳踏實地開展科特派服務(wù)，受到了服務(wù)群眾的稱贊和好評。3月下旬，水稻播種即將開始，田孟祥到處走走看看，不斷尋找服務(wù)幫扶點，同時，對找上門來需要幫助的群眾熱情服務(wù)。有些農(nóng)民想換種水稻新品種，有些地方實施“土改田”，需要水稻種子和技術(shù)等，這些關(guān)乎水稻生產(chǎn)的問題，只要他知道，就盡心竭力搞好服務(wù)。

緊密結(jié)合自己的專業(yè)，田孟祥在七星關(guān)區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處開展了水稻種植技術(shù)培訓(xùn)。比如在長春堡鎮(zhèn)三道水村楊家沖開展水稻移栽技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)，在鴨池鎮(zhèn)干龍灘社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù)和水稻葉面肥施用技術(shù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步做好新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，田孟祥還開展了水稻新品種展示和新技術(shù)試驗，建立示范基地。在鴨池鎮(zhèn)干龍灘社區(qū)聯(lián)合社區(qū)“兩委”開展了水稻新品種展示，展示品種5個，面積30畝。

2022年，田孟祥在層臺、海子街、碧海、觀音橋、鴨池、陰底、八寨平、田壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道開展科特派服務(wù)，積極為所需群眾解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)問題，開展線上服務(wù)60次，深入現(xiàn)場服務(wù)68次，組織開展培訓(xùn)場數(shù)3次，組織開展技術(shù)培訓(xùn)158人次，解決具體技術(shù)問題10個，開展技術(shù)咨詢37次，組織農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣1項，組織農(nóng)業(yè)新品種示范推廣15個，建成新品種（新技術(shù)）集成示范基地1個，幫扶合作社1個，幫扶農(nóng)戶10戶，培養(yǎng)技術(shù)能手5名。

來自安順市農(nóng)業(yè)科學(xué)院的陳紅艷，2009年大學(xué)畢業(yè)后成為一名農(nóng)業(yè)科研人員。她從業(yè)13年，與無數(shù)農(nóng)民打交道，看到很多有志農(nóng)民舉全家之力投身農(nóng)業(yè)，但往往因缺乏技術(shù)而辛辛苦苦投入幾載，最終顆粒無收，深知農(nóng)民的辛苦與不易。針對蜂糖李在安順市中高海拔區(qū)域生長管理難度極大的特點，她決定從頭開始，手把手教她們。冬季施肥、修剪、拉枝、清園，春季抹芽、葉面噴肥、防治蚜蟲，夏季抹芽、扭稍、疏枝、追肥、防治橘小食蠅、食心蟲、紅點病、褐腐病、裂果、采果、分級，秋季追肥……作為一名農(nóng)技人員，無論是上班還是在周末，陳紅艷都活躍在農(nóng)民的大田里，走基地服務(wù)農(nóng)企就是她的詩和遠(yuǎn)方。

“組團(tuán)式”服務(wù)凝聚科技力量

玉屏侗族自治縣是“中國油茶之鄉(xiāng)”。截至目前，全縣油茶種植面積達(dá)23.45萬畝，年產(chǎn)茶油1374噸，綜合產(chǎn)值5.35億元，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。過去，由于大部分油茶樹木老化、掛果率低下，因此經(jīng)濟(jì)效益不高，一度挫傷了農(nóng)民的積極性，提升油茶產(chǎn)業(yè)的“科技含量”勢在必行。

近年來，玉屏侗族自治縣“組團(tuán)式”下派科技特派員，讓越來越多的“科特派會診室”進(jìn)駐田間地頭，為科技創(chuàng)新動能加碼，科技特派員告別了“單兵作戰(zhàn)”的模式。目前，圍繞油茶、黃桃、蔬菜、食用菌等重點產(chǎn)業(yè)，科技特派員們通過線上線下的形式，從良種培育、新型肥藥施用、加工貯存、綠色病蟲害防治等方面為村民們答疑解惑，送技術(shù)下鄉(xiāng)，送服務(wù)上門。

威寧彝族回族苗族自治縣雙龍鎮(zhèn)西涼山是一個海拔2000多米的高寒山區(qū)。過去，這里缺水嚴(yán)重，如果說要在這里建一個蔬菜基地，肯定沒有人會相信。大名鼎鼎的“張蔬菜”張萬萍卻把“不可能”變成了“可能”。

2019年4月，身為貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授的張萬萍，被派駐威寧擔(dān)任科技特派員服務(wù)團(tuán)團(tuán)長。從解決缺水問題開始，張萬萍整合資源和團(tuán)隊，發(fā)起攻堅“集結(jié)號”，并和當(dāng)?shù)乩习傩找黄鹫厥┓省⒏材ぶ裁纭菜ǜ芸焱瓿闪?.1萬畝蔬菜的春播工作，覆蓋周邊高坡、涼山、高山三個村莊。由于傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固，涼山村村民馬敏萬沒有按照張萬萍的要求種植蔬菜。張萬萍對他說：“你按你的方法種一小塊來比較，看看我們哪個的質(zhì)量好、產(chǎn)量高。”

幾個月過去，在張萬萍的種植指導(dǎo)下，滿山都是綠油油的蔬菜，成為了當(dāng)?shù)匾坏绖e致的風(fēng)景。這個被譽為貴州離天最近的蔬菜基地，也成為百姓增收致富的沃土。馬敏萬終于服氣了，他當(dāng)面向張萬萍豎起了大拇指：“張老師，厲害！”而后，原本給人打工的馬敏萬，承包土地搞起了蔬菜種植，成為300畝蔬菜基地的主人。

引進(jìn)蔬菜新品種、開展綠色防控示范、探索尾菜資源化利用……如今的張萬萍，作為一名省級科技特派員，繼續(xù)選擇威寧作為科技服務(wù)“主戰(zhàn)場”。在張萬萍和團(tuán)隊的指點下，威寧大手筆發(fā)展起40萬畝高山冷涼蔬菜，造就了越來越多的“馬敏萬”，讓高寒山區(qū)煥發(fā)了無限生機(jī)。現(xiàn)在的威寧自治縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪，科技特派員的服務(wù)就跟到哪。馬敏萬說，因為有了科技特派員的技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)在種啥都心里有譜。

“‘組團(tuán)式的服務(wù)模式，更有利于集中人力、智力做大事。”貴州省生物技術(shù)研究所所長、省級科技特派員威寧服務(wù)團(tuán)團(tuán)長范士杰表示。

根據(jù)《科技特派員派駐協(xié)議書》，每位科技特派員都有固定的服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但如果照這樣安排，必然會出現(xiàn)科技需求與專家專業(yè)不匹配的情況，為了充分發(fā)揮科技特派員的專業(yè)特長，經(jīng)省級科技特派員威寧服務(wù)團(tuán)研究，范士杰決定打破科技特派員服務(wù)村鎮(zhèn)的局限，根據(jù)威寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，分別成立馬鈴薯、大宗蔬菜、精品水果、特色生態(tài)養(yǎng)殖等7個產(chǎn)業(yè)小組，按專業(yè)劃分團(tuán)內(nèi)科技特派員，開展精準(zhǔn)服務(wù)。同時，威寧服務(wù)團(tuán)創(chuàng)新思路，將零散經(jīng)費組合在一起，重點幫扶本地特色產(chǎn)業(yè)，打造科技特派員服務(wù)典型示范點，集中人力、智力和財力做實事。“在服務(wù)過程中，遇到‘疑難雜癥，大家還可以群策群力，集中‘把脈問診，更容易推動問題的快速解決。”

一些市區(qū)還出政策、出實招，為“組團(tuán)式”服務(wù)保駕護(hù)航。貴陽市白云區(qū)探索揭榜制，吸引科技人才和科技特派員，為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展破解技術(shù)難題。畢節(jié)市建設(shè)“科技特派員之家”，努力以“安居”保障科技特派員“樂業(yè)”。

事實證明，“組團(tuán)式”服務(wù)模式，確實起到了“1+1>2”的作用。關(guān)嶺縣科技特派團(tuán)團(tuán)長、省農(nóng)科院副研究員陳佳琴從省內(nèi)外引進(jìn)30個大豆新品種，建立面積達(dá)600畝的示范基地，其中大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范基地300多畝，綜合畝產(chǎn)值約1600元，效果顯著。納雍縣科技特派團(tuán)團(tuán)長、畢節(jié)市畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所研究員宋德榮組建的絨毛用羊產(chǎn)業(yè)組，選育出的“貴乾半細(xì)毛羊”新品種，成功入選國家畜禽新品種名錄，實現(xiàn)了貴州畜禽品種國家審定“零”的突破。

“一縣一團(tuán)”科特派助力鄉(xiāng)村振興

位于黔東南苗族侗族自治州劍河縣革東鎮(zhèn)的光條村，一直有種植中藥材的傳統(tǒng)。由于過去缺少技術(shù)，管理粗放，產(chǎn)業(yè)遲遲不見起色。2020年，貴州中醫(yī)藥大學(xué)博士袁青松成為科技特派員，憑借自身專業(yè)優(yōu)勢，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“拿土質(zhì)來說，沙性強一點，泥土細(xì)膩些，效果會更好；種之前，多翻幾道土，減少板結(jié)；起壟時，寬度別超過70厘米……”袁青松頓了頓，從村民手里接過鋤頭，用指甲來回劃幾下，舉了起來，“看，你們可以做個標(biāo)記，直接用鋤頭控制寬度。”

“基本的種植、管理村民已經(jīng)掌握，慢慢摸清了門路。現(xiàn)在他們還有意識地把控質(zhì)量，走高品質(zhì)路線，嘗試分級銷售，附加值明顯提高。”袁青松表示，“我們?yōu)槭裁床贿z余力搞培訓(xùn)？科技特派員的力量終歸有限，我們更希望通過培訓(xùn)教出一些明白人、土專家，讓他們再帶出一批技術(shù)能人、致富能手，再繼續(xù)傳幫帶，激發(fā)內(nèi)生動力，這樣科技特派員制度才會見效。”

“‘安順山藥已獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。目前，我們培育的新品種雙胞山藥一舉解決了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)山藥種植技術(shù)難題，已成為平壩區(qū)主要的山藥種植品種。”鄧祿軍來自貴州省農(nóng)科院生物技術(shù)研究所，是貴州安順市平壩區(qū)科技特派團(tuán)技術(shù)團(tuán)團(tuán)長。從指導(dǎo)種薯換代，進(jìn)行分段栽培，到改良種源、培育新品種，再到分垛儲藏，鄧祿軍和團(tuán)隊培育出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的雙胞山藥，推動當(dāng)?shù)厣剿幏N植技術(shù)升級。

楊永華是平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)蘆車壩村山藥種植戶，在鄧祿軍等專家的技術(shù)指導(dǎo)下，他的“山藥經(jīng)”越念越精，從幾畝種到了32畝，畝產(chǎn)從4000多斤提增到6000多斤，一畝增收5000元。“才幾年時間，我們村的山藥就從30多畝擴(kuò)大到1000多畝。鄧?yán)蠋熓职咽纸涛覀內(nèi)绾尾杉N子、育種、種植、搭架、管護(hù)，讓我們掌握了實實在在的山藥種植技術(shù)。”

在擔(dān)任科技特派團(tuán)技術(shù)團(tuán)團(tuán)長之前，鄧祿軍其實已經(jīng)有多年的科技特派員生涯，對于科技服務(wù)輕車熟路。不過，團(tuán)長的身份還是讓他有不同的感覺，“過去做科技特派員只要干好分給自己的活就行了，現(xiàn)在帶隊作戰(zhàn)，必須把每一個人的作用都發(fā)揮好，才能發(fā)揮團(tuán)隊力量。”

去年，貴州省選派了2000多名科技特派員，其中省級科技特派員1200名，市州級不少于800名。目前，這些科技特派員已經(jīng)扎根于鄉(xiāng)村振興第一線。特別值得一提的是，在往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，貴州省以縣為單位，采取“一縣一團(tuán)”的方式組建了82個科技特派團(tuán)。“科技特派員選派堅持問題導(dǎo)向，按照行政村全覆蓋原則，由基層一線結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和服務(wù)短板提出選派需求，省級統(tǒng)籌組織方式選派。”石永宏說，“每個縣區(qū)組建一個科技特派員服務(wù)團(tuán)隊，一般技術(shù)問題團(tuán)員自行解決，重難點技術(shù)問題團(tuán)隊協(xié)同解決，這樣，既充分發(fā)揮了團(tuán)隊技術(shù)、資源等優(yōu)勢，又極大地調(diào)動了科技特派員的積極性和主動性，讓他們?nèi)娜鈸湓诨鶎拥谝痪€。”

據(jù)了解，截至目前，貴州省科技特派員服務(wù)實現(xiàn)四個全覆蓋，即“專家技術(shù)指導(dǎo)覆蓋縣域農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工作隊駐點服務(wù)覆蓋全省1516個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技服務(wù)覆蓋全省18091個村、一對一幫扶覆蓋全省1200家涉農(nóng)重點企業(yè)（合作社）。”

據(jù)貴州省科學(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人安守海介紹，貴州各級科技管理部門、組織部門從省內(nèi)外110余家單位中，選派專業(yè)領(lǐng)域覆蓋糧食作物、蔬菜水果、中藥材、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)、草業(yè)產(chǎn)業(yè)科技特派員2035名，并結(jié)合貴州“一縣一業(yè)”發(fā)展實際，量身打造了集新品種選育、機(jī)械化耕種收、病蟲害綠色防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊。目前，貴州省選派到國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的科技特派員每個縣平均超過30人，其中具有高級職稱的比例已超過50%，2022年所選派的科技特派員都具有中級以上職稱和3年以上相應(yīng)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷。