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青少年校外法治教育資源整合利用路徑探究

2023-05-30 18:21:43張力白睿豐
中國校外教育 2023年1期

張力 白睿豐

摘 要:以青少年法治教育的目標需求為依據,可將青少年校外法治教育資源劃分為物質資源、人力資源、制度資源、法治文化資源和網絡信息資源。各類校外法治教育資源對青少年法治教育的多方面效果提升發揮著重要作用。然而,當前青少年法治教育在整合利用校外法治教育資源的過程中仍存在著思想認識、制度機制、資源開發與方法創新等層面的困境。針對以上問題,探索了青少年法治教育整合利用校外法治教育資源的方法路徑,優化了校外法治教育資源的功能發揮。

關鍵詞:青少年法治教育;校外法治教育資源;整合利用困境;解決路徑

中圖分類號:G633.2文獻標識碼:A文章編號:1004-8502(2023)01-0014-11

作者簡介:張力,西南政法大學教授、博士研究生導師,重慶市青少年法治素養家校協同培養基地主任,研究方向為民商法、經濟法;白睿豐,西南政法大學碩士研究生,重慶市青少年法治素養家校協同培養基地成員,研究方向為民法。

加強青少年法治教育是國家當前的重要戰略之一。《全國教育系統開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(2021—2025年)》(以下簡稱“八五”普法規劃)明確對青少年法治教育工作進行部署,要求全面落實《青少年法治教育大綱》,教育引導青少年從小養成尊法守法的習慣[1]。青少年是國家的未來、民族的希望,國家應切實加強對青少年進行法治教育滲透,積極影響他們的法治觀念塑造、法律知識積累、法治思維培養和法律運用能力提升。《青少年法治教育大綱》還明確提出了青少年法治教育的實踐途徑,即形成青少年法治教育的“家校社”三維主體參與的全員、全程和全方位的育人格局。對此,為確保青少年法治教育扎實穩步落實,除傳統的家校育人模式外,還應依托社會協同參與機制,以整合利用校外豐富的法治教育資源,進一步提升青少年法治教育之成效。

一、青少年校外法治教育資源的內涵與外延

《義務教育道德與法治課程標準(2022年版)》明確規定應建立校內與校外相結合的育人理念:“引導學生走出課堂,走出校園,積極參與社會實踐活動,把知識運用于社會,服務于人民,強化學生的社會責任感,提高他們的實踐創新能力。”[2]對此,學校應堅持引導學生走出校園,有機整合校外教育資源,以拓展青少年法治教育的內容體系與實踐渠道,進而幫助青少年法治教育落在實處。所謂“教育資源”,指在一定社會歷史條件下,能夠為教育所開發并對教育有價值,通過教育活動而創造出財富的各種客觀實在[3]。據此,與校內教育資源相對應,與法治教育相關的校外教育資源,指在一定社會歷史條件下,對法治教育教學、法治教育服務、法治教育互動和法治教育實踐等法治教育活動產生價值,具有促進青少年法治教育工作的開展與落實,并對青少年產生積極影響的各種校外資源的總和。概言之,校外法治教育資源的關鍵屬性是價值性[4],凡是能對青少年法治教育產生正向價值與積極作用的,均可歸入青少年校外法治教育資源之列。

青少年校外法治教育資源的內容豐富、形式多樣。針對當前青少年法治教育的需求,并結合“八五”普法規劃中社會協同助力法治教育的倡導,總結歸納青少年校外法治教育資源的主要類型,厘清校外法治教育資源的外延。其一是物質資源。校外法治教育的物質資源主要指與法治教育有關的場地場所、設施設備等,具體包括由公檢法司、律師事務所、法學院校、社區機構和普法教育基地等提供的活動場所及設施設備。這是進行校外法治教育的基礎性要件,為校外法治教育活動的開展提供了空間與條件。其二是人力資源。專業的法學人才對法治教育起著至關重要的作用。法學專業的工作者具備充足的知識儲備、完備的法律素養及豐富的實務經驗,能為青少年法治教育提供深入的法律剖析與真實的案例講解,從而保障青少年法治教育的質量與效果。其三是制度資源。制度資源既是校外法治教育資源的組成部分,又是推動校內整合利用其他法治教育資源的牽引機制。完善的校外法治教育制度是法治教育順利開展的保障,成熟的校外法治教育機制能夠高效組織資源整合,開展有針對性、有計劃的法治教育活動。其四是法治文化資源。法治文化的滋養是增強法治教育實效的重要方式之一。中華優秀傳統法治文化、社會主義法治文化、各地區本土法治文化等構成了內涵豐富的法治文化資源。青少年法治教育需要接受法治文化的熏陶和滋養,從而幫助青少年樹立和培養法治信仰。因此,法治文化資源的滲透也是十分必要和關鍵的。其五是網絡信息資源。隨著互聯網與大數據勢的快速發展,青少年法治教育也應充分利用信息化資源,實現法治教育的進一步升級。充分拓寬青少年法治教育的教學內容,豐富教學實踐的手段,為青少年法治教育增加趣味性與互動性。

二、青少年校外法治教育資源整合利用的功能發揮

(一)增強法治教育實踐性

青少年在社會生活中接受的各種各樣的教育性經驗,只有通過青少年個體感悟和內化為自身的基本觀念,并轉化為個體日常生活中的能力和素質,才能發揮作用[5]。青少年的法治教育不能僅僅停留在知識層面的堆砌上,它的落實離不開知識的內化與升華。青少年法治素養的形成、立足并最終扎根于法治實踐,實踐性是貫穿青少年法治素養培育全過程的重要特性之一。因此,法治實踐教育成為青少年法治教育的必然環節。然而,當前青少年法治教育仍然呈現出以校園單一教育為主的局面[6],這遠不能滿足青少年法治教育的需求。已有的校內法治教育多受制于教育資源不足,不易為青少年創造良好的法治教育實踐環境與條件。因此,充分利用校外法治教育資源,可將青少年置于法治實踐資源豐富、法治文化濃厚的大環境中,真正實現青少年與法律的互動。例如,校外法治教育資源中的場域資源,為青少年提供了充足的“沉浸式”體驗機會,通過參觀法庭、調解室等活動進行場景化教學,或設計青少年主導的法治糾紛解決活動,這些都極大地增強了青少年法律知識學習的深刻性,提高了青少年在法律運用各環節的參與度,形成了理論學習、知識內化與行動轉化的法治教育閉環。

(二)增強法治教育專業性

青少年法治教育本身具備的專業性特征,決定了其無法僅通過學校課堂實現對學生的全程教學。究其本質,青少年法治教育并非簡單的知識搭建,而是一種法治理念與法治精神的感染與塑造,并最終貫穿于青少年的一言一行中。而現有的校內法治師資力量與法治教學專業場地較為欠缺,無法為青少年提供專業的指導。因此,利用校外法治教育資源,通過法學領域專業人士、法律學習專門場景,能夠為青少年提供靶向性的教學內容與真實的實踐環境,使其在專業法治環境的熏陶下,與法律知識進行深層次的對話交流。同時,專業的法治教育資源,還能通過適宜青少年參與的維權活動設計或專業的救濟手段關注和保護青少年的合法權益。總而言之,綜合運用專業化的法治教育資源可將法律知識背后的法治理念傳遞給青少年,并在法治精神滲透的過程中不斷激發青少年的學習熱情,引導他們形成尊法、守法、護法和用法的法治信仰,進而轉化為他們在日常生活中處事不驚的應變能力、善用法律的思維模式與崇敬法治的思想意識。

(三)增強法治教育個性化

校外法治教育資源的場景多元化和途徑多樣化,為法治教育活動的開展創造了差異化和個性化的可能。利用校外教育資源,有效擺脫了校內教育的既定范式,突破了校內傳統的單向性教學模式。豐富的法治教學和實踐資源為青少年提供了不同的學習和應用選擇,實現了對青少年發展的差異性關注和個性化捕捉。具體而言,根據不同年齡段青少年群體的特性,采用差異化的教學內容與實踐方式,將更加契合各年齡段青少年的接受程度。針對特殊情境,如特殊兒童群體,法治教育可具有更多的保護性傾向,給予他們更多的人文關懷;而對于“越軌青少年”,則利用法治課堂與法治實踐對其進行正向的行為干預,幫助其糾正行為偏差,改變錯誤認知。此外,多變的教學模式和豐富的教學內容,有助于激發青少年的學習興趣,在不斷的學習和實踐過程中促使青少年的學習訴求得以滿足,個性特征得以彰顯。因此,豐富的校外法治教育資源的融入有助于發掘青少年的發展潛能, 使他們找到更加適合自己的獨特的發展道路。

(四)增強法治教育實效性

從更廣泛的意義看, 校外教育的意義在于培養全面的人[7]。法治教育不外乎培育具備完備法治素養的合格公民。因此,充分利用校外各色法學領域的教育資源,有助于共同構建青少年法治教育全方位、全過程和全員參與的教育體系,從而促進青少年法治教育的整體性、綜合性和協調性的發展。理論上,能夠利用的校外教育資源十分豐富,因此整合利用多樣化的校外法治教育資源,為青少年的法治教育增添了多種實現途徑。校外法治教育承擔著實踐層面的教學職能,彌補了學校以知識傳授為主的教學方式所無法單獨實現的綜合育人的不足。同時,利用信息化資源進一步拓展了青少年法治教育的覆蓋范圍,加深了影響程度。利用互聯網信息技術,可有效提升學習的交互性,增強法治教育的吸引力,激發青少年法治學習的內驅力。總而言之,將校外法治資源應用于法治教育工作中,充分實現了青少年法治教育內容和手段的延伸,提升了法治教育的頻次和密度,拓寬了法律學習的廣泛性,增強了內容獲取的深刻性,繼而構筑起嚴密的青少年法治教育之網,助力法治教育工作提質增效。

三、青少年校外法治教育資源整合利用的現實困境

(一)認識不足,重視不夠

“八五”普法規劃明確要求推進憲法類教材的編寫與修訂,將民法典教育納入國民教育體系[1],但在推行青少年法治教育的過程中一直存在著教育效果不佳的問題。從宏觀角度看,推究根源,法治教育一直是一項由政治主導且高度組織化的社會活動,遵循自上而下的運行方式,導致“運動式”的治理邏輯與客觀的實際需求產生一定距離,造成“上熱下冷”的被動局面[8]。同樣,青少年法治教育的目標要求與真正落實之間也存在著較大鴻溝,法治教育的迫切需求與重視程度之間呈現明顯的割裂。從微觀角度看,在“應試教育”的大背景下,大多數學校和家庭均未能擺脫唯成績論的觀念旋渦。思想因素從根源上影響著青少年法治教育的選擇。不論是學校、政府部門,還是社會、家庭,均未能真正將青少年法治素養的全面提升作為評估青少年綜合能力水平的重要標準。受困于升學壓力的中小學生,其學習方向設置固定、學習目標追求單一,這些都導致了與青少年未來升學發展關聯性較低的法治教育未被充分重視,多數家長群體僅對青少年作出“業務能力”培養的要求,無暇顧及與青少年成長切身相關的“素質能力”的提升。

正是在宏觀和微觀角度上存在著對法治教育重視程度不足的弊端,才導致人們在思想觀念上對校外法治教育資源的片面認識和懈怠利用。法治教育聯合校外法治教育資源的動力不足,致使青少年對校外法治教育活動參與較少甚至從不涉獵,而對已有的法治教育資源供給多呈現出應付式、形式化對待[9],未能實現均等化、常態化發展,難以為培養青少年的法治素養提供良好、持久的環境滋養。因此,對校外法治教育資源重視程度不足,已成為當前阻礙整合利用校外法治教育資源來助力青少年法治教育走深走實的主要思想障礙。

(二)制度機制缺位

規范的管理制度是校外法治教育資源的重要內容之一,同時也是其他一切校外法治教育資源整合利用的牽引機制,其地位十分關鍵。完備的管理制度能夠有效提升校外法治教育資源的利用效果,保證利用效率,減少利用成本。但目前尚未形成一套設計完整、規范的管理制度體系,因而限制了校外法治教育資源整合利用效益的提升。首先,校外法治教育資源與法治教育產生聯結的中介機制缺位,缺乏校外法治教育資源整合納入的契機。由于校外法治教育資源融入法治教育的過程本身就具有一定的復雜性與不穩定性,加之缺乏相關的組織管理措施,故而難以對利用校外法治教育資源進行整體性布局與針對性輸送,難以實現對校外法治教育資源長期穩定的共享與應用。其次,校外法治教育資源運行機制欠缺,導致整合利用的目標模糊以及具體利用的過程混亂。責任主體之間相互推諉,也會妨礙青少年法治教育工作的開展,影響校外法治教育資源應用于法治教育的效果,使得資源投入與收益成效相差甚遠。再次,法治教育以潛移默化的方式融入青少年日常生活的特性,決定了法治教育的效果難以定量考察。如果對利用青少年校外法治教育資源效果的評估,僅以進行了幾次普法活動、發放了多少冊普法宣傳資料、舉辦了多少場講座等數據為標準,那么其效果的準確性與可參考性有待商榷。因此,管理制度中的評價機制不科學、不健全,將導致對校外法治教育資源利用效果評估的表面化和被動化,難以反映校外法治教育資源的真實利用情況,妨礙以問題為導向開展措施改革。長此以往,將影響青少年法治教育預期目標的達成。

(三)資源挖掘不深

法治資源多種多樣,但真正能成為青少年法治教育可用的資源則屈指可數。法治教育與其他教育內容相比,更有必要也更容易跨越學校組織邊界,與校外組織和群體建立聯結[10]。當前,無論是公檢法司、律師事務所、法學院校、公益性普法教育基地等專業場所,還是鄉村、社區等生活場所,均能成為法律知識傳播、法治思維養成的現實補充及法治理論實踐的實體環境。同時,上述組織機構也為青少年法治教育提供了人才資源的保障,營造了具有價值功能導向的法治文化環境。然而,真正能調動起各種校外法治教育資源整合應用于青少年法治教育領域的程度明顯不足。青少年法治教育的人員配備與場所提供尚不能滿足法治教育普及化的需求,法治文化氛圍的營造同樣不夠充分。所謂“巧婦難為無米之炊”,開展法治教育所需的基礎性資源欠缺,自然難以實現資源整合利用的連貫性和整體性。概言之,由于缺乏對有益的校外法治教育實踐資源的挖掘開發,無法進一步進行資源整合,使其為青少年法治教育工作所用。青少年錯失參與多種法律應用的機會,勢必造成青少年法治教育重要環節的缺失。

(四)方法創新欠缺

校外法治教育資源的整合利用未能有效融入法治教育的關鍵,還在于利用校外法治教育資源的方法創新不足,未能將校外法治教育資源通過多元載體深度融入法治教育體系中。青少年法治教育重在通過青少年的學習實踐和體悟自省來提升和完善其法治素養。因此,應靈活運用校外法治教育資源,采用符合青少年成長規律的方式,主動滿足青少年的發展需求;同時采取青少年喜聞樂見的方式,寓教于樂,增強法治教育的趣味性和吸引力。目前在運用校外法治教育資源的過程中,我國青少年法治教育在教學思路和具體工作的開展上依然缺乏創新與突破,暫未積極主動探尋破解方案,依舊較多依賴于單調的普法工作,也未能完全遵循青少年的身心發展特點和成長規律,進行適時、適當的教學與活動安排。因此,校外法治教育資源的利用方式有待進一步創新。

四、青少年校外法治教育資源整合利用的方法路徑

作為青少年教育體系的重要內容之一,青少年法治教育的落實勢在必行,各方主體對此必須進行廣泛的關注與重視。在社會協同育人的視角下,針對現存青少年法治教育整合利用校外法治教育資源的困境與難題,探究合理化解決思路,為青少年法治教育拓展更為順暢有效的發展道路。

(一)加強思想認識,提高重視程度

中共中央印發的《法治中國建設規劃(2020—2025年)》明確提出,加強青少年憲法法律教育,增強青少年的規則意識、法治觀念[11]。青少年的成長過程不可能也不應該脫離法律制度的保護與引導,法治意識與法治觀念的形成會伴隨個體的一生。因此,在觀念塑造和行為養成的關鍵期,應重視對青少年法治素養的培育,幫助他們及時摒棄唯成績論的思想觀念。同時,青少年法治素養培育的綜合性決定了青少年法治教育應著力貫徹法治教育大局觀,以宏觀、長遠的視角將一切能為青少年法治教育所用的要素和資源納入法治教育體系中。因此,學校與家庭之外的法治教育資源就成為重要的法治教育素材。校外法治教育資源的廣泛性和實踐性能夠真正讓青少年參與到法律運行的各個環節,取得青少年校內法治教育難以達成的效果。因此,不論是學校、家長,還是青少年自身都應開拓思維,不應局限于短視的知識型學習,而應正確認識并重視對校外法治教育資源的利用,從思想觀念層面接受法治教育,提升對校外法治教育資源的認知,為青少年法治教育的全方位落實打下堅實的思想基礎。

(二)形成長效整合機制,構建持續協作關系

青少年法治教育整合利用校外教育資源并非一時之需,故而應做好長遠規劃,從源頭破解制度機制的壁壘。強化青少年法治教育整合利用校外教育資源的頂層設計,不僅能夠消除青少年校外法治教育資源利用規范性欠缺的弊端,而且還能增強對青少年法治教育發展的保障力度,并擴大保護范圍。

一方面,應進一步厘清校外法治教育資源應用于青少年法治教育的整體目標,為青少年校外法治教育資源的整合利用奠定總基調。明確以保障青少年合法權益、預防青少年違法犯罪、培育青少年法治理念、塑造青少年法律人格這四個由淺入深的層次為目標,不僅向青少年普及法律知識,使其形成正確的法治理念,而且從深層次切入,培育青少年成為獨立思考、自主行動、堅守原則底線的社會主義合格公民。

另一方面,校外法治教育資源的整合利用以構建持續性、系統化的制度機制為保障。各相關部門應積極響應《青少年法治教育大綱》的重要精神內涵,主動加強落實青少年法治教育的社會參與,建立起由法治部門牽頭、教育部門參與、相關普法教育機構促進的青少年校外法治教育資源整合利用聯席會議制度。其一,形成整合利用的中介機制。綜合利用聯席會議各方主體優勢,協調、統籌青少年法治教育資源利用事務,提出資源整合利用的總規劃,持續創造青少年校外法治教育資源利用的契機。其二,健全整合利用的運行機制。聯席會議各方主體協作形成整合利用的整體組織架構,明確責任分工,督促責任落實。共同細化工作開展方案,制定預期的法治教育工作任務,推動青少年法治教育工作有序開展。其三,完善整合利用的評價體系。建構完善的校外法治教育資源融入法治教育領域的評價體系,有助于適時檢驗法治教育實施效果,并為后續的資源利用與分配指明方向。具體而言,構建以法治常識、法治意識、法治思維、法治能力與法治行為五個向度為標準的基礎評價框架[12],并結合青少年不同年齡段與不同群體的特征進行進一步分層評價設計。總之,對整合利用校外法治教育資源進行統領性的制度設計,為可持續地整合利用資源提供制度保障,并為青少年法治教育的長足發展夯實制度基礎。

(三)深挖法治教學資源,拓展法治教育內容

校外法治教育資源琳瑯滿目、五花八門,從中廣泛挖掘與青少年法治教育適切的教育資源必須遵循一定的規律。為此,各方主體在挖掘、開發校外法治教育資源的過程中可采取“一導向”“三原則”的動態標準,在具體情形下為青少年法治教育拓展更多適合的教育內容。

1.“一導向”

法治教育的素材來源于青少年的日常生活,法治教育的實踐應用于青少年的生活場景。因此,應堅持“以學生需求為導向”,立足本源發掘符合青少年發展規律的法治教育資源。青少年的日常生活會對其行為習慣和思維模式的養成產生極其深遠的影響。以青少年日常生活中的情景作為法律學習的真實素材,以具體情景中產生的問題為指引,能夠直擊青少年生活中的現實難題,從而增強其法治學習的深刻性。因此,將青少年各成長階段的現實問題與法律知識相結合并形成法治教育素材,既適合青少年的接受程度,又能引導青少年結合自身實際情況,化知識為理念,化理念為行動,在解決問題的過程中真切感受法律的意義與價值,讓法治的力量真正感化和指引青少年。

2.“三原則”

首先,遵循專業性原則。法治教育的內容具有極強的復雜性和專業性。因此,對校外教育資源的開發利用應盡可能地吸引專業人員的參與,積極聯動公檢法司、律師事務所、法學院校中的專業人士投身法治教育建設中;積極采用專業的方法抽絲剝繭般地分析法律知識,讓法治理念逐漸融入青少年的學習生活中。其次,嚴守目的性原則。法治教育資源的挖掘應堅持目的驅動原則,根據不同年齡段與不同類型的青少年法治教育的不同目標,為需求各異的青少年協調法治教育資源供給,保障法治教育資源開發利用的針對性,有效促進法治教育各階段教育目標的實現。最后,采取本土化原則。由于各地區可供開發的校外法治教育資源存在差異,因此,開發校外法治教育資源時應充分考量地區間的個性化問題,尊重當地文化特色,充分結合本土資源,開拓符合地區發展的、類型多樣的法治教育資源。

(四)創新教育實踐形式,高效利用教育資源

其一,依托專業場景資源,發揮專業人員優勢。公檢法司、律師事務所等國家機關與社會機構應進一步歸納總結與青少年相關的司法實務案例,建立青少年法治教育案例資源庫,及時更新相關法律知識,為學校和家庭的法治教育提供典型案例素材指引。同時,公檢法司、律師事務所應盡可能地利用各自的專業化場所,開展觀摩活動或組織青少年協助辦案,豐富青少年的法治體驗,使其切身感受法庭的威嚴、法律的公正和司法的嚴明,培育和喚醒青少年內心深處的法治觀念與法律意識。此外,積極落實法治副校長制度,向中小學持續供給法律專業人才,并不斷挖掘、引入“教育學+法學”型人才參與到青少年法治教育一線工作中,共同參與法治校園建設。

其二,打造普法教育陣地,助推法治宣傳教育。加強青少年法治教育實踐基地建設,是適應青少年法治教育目標要求變化,創新和完善青少年法治教育體制機制、方式方法的重要舉措[13]。青少年法治教育落地的關鍵環節,是為青少年提供持續的法律學習與法治實踐的機會。應充分利用普法教育基地等公益性資源,為青少年法治實踐提供優質環境。

重慶市青少年法治素養家校協同培養基地作為致力于培育“有德”“有智”“有力量”的青少年現代法學素養實踐基地,通過多種創新形式,充分發揮校外法治教育陣地對青少年法治教育的積極作用,并為類似的青少年普法教育基地提供正向鏡鑒。該基地持續舉辦普法教育活動,充分利用各種節日和紀念日開展合適的法治專題活動,盡可能地提高青少年法治教育活動開展的頻率。該基地以公眾號為載體,設置“法治教育每日談”“普法小案例”“書齋點珍”等欄目,為青少年法治教育打造線上的配套學習內容,保證青少年穩定地獲取法律知識。同時,該基地不僅注重法治教育活動的開展,而且時刻關注青少年成長過程中的心理問題,獨創“法治聊齋”商談式溝通手段,即通過專業人員與青少年關懷式的談心,幫助其解決心理問題,從源頭預防青少年違法犯罪。該基地還聯合西南政法大學的現代家庭利益社會多元協同保障創新工作室,不僅關注青少年法治素養的培育問題,而且注重家庭教育在青少年成長過程中產生的深遠影響。借助“法治聊齋”中的“圓桌談話會”,召集家長、學校、教育工作者和青少年法律工作者等多方主體,共同著力于青少年發展權益的保障問題,共商解決青少年成長過程中存在的困境與難題。

其三,開展多樣化法治教育活動,用活校外法治教育資源。一是綜合利用校外法治教育場地資源和人力資源,開展法治翻轉課堂、普法小劇本征文、觀看法治影視作品、閱讀法律書籍等活動,改變傳統的法治教學模式,更多地發揮青少年的主動性,加強其學習的互動性。二是通過舉辦模擬庭審比賽、錄制普法連續短劇、設立青少年維權崗等活動,幫助青少年將所學知識用于解決現實糾紛,在實踐中學習,在實踐中感悟。三是將校外法治教育資源應用于青少年法治教育的困境剖析與改進策略研究領域。例如,國家司法機關、教育部門和高校等利用相關項目課題研究、社會調研了解青少年法治教育領域的特征與現狀,整合數據,分析問題,找尋解決問題的手段和方法,有的放矢地為優化青少年法治教育提供政策建議。總而言之,青少年校外法治教育資源的利用需要靈活多樣的應用載體,以不同的手段順應法治教育多個環節的需求,形成學習、感悟、行動、研討和反思一體化的法治教育流程,進一步鞏固青少年法治學習的效果。

其四,利用互聯網大平臺,促進法治教育信息化變革。隨著互聯網和大數據的發展,青少年利用網絡的時間大大增加。以信息化手段整合利用校外法治教育資源,對青少年法治教育縱深推進具有深遠影響。教育部發布的《教育信息化2.0行動計劃》積極推進建成“互聯網+教育”大平臺[14]。大平臺的建設,使青少年法治教育的資源提供者、資源管理平臺與資源使用者之間的靈活溝通與深度交流更加便捷,有助于融合多方資源優勢,形成可進行高效資料共享、即時教育互動反饋、隨時教學內容檢驗的線上教育體系。因此,依托法治教育互聯網大平臺載體,可使傳統的法治教育活動通過引入互聯網傳播渠道的方式產生更廣泛和更深入的影響力,以現代交互性技術手段助力青少年與法律知識產生更強勾連。

具體而言,首先,青少年可利用互聯網平臺學習基礎法律知識。國家司法機關、法學院校、律師事務所等可推出優秀的法治教育網絡課程、線上法律講座、線上法律書籍分享等活動,充分發揮線上法律知識學習的輻射作用。此外,匯集全國范圍內的優秀案例并總結案件經驗,創建青少年典型案例檢索庫,方便中小學教師、家長和青少年搜索類似案例,解決現實糾紛。其次,重視青少年法律學習互動的重要價值。相關的青少年法治教育主體可充分利用AR和VR等技術手段,讓青少年在線上進行“境教式”體驗,足不出戶地置身其中獲得良好的學習效果。在理論知識學習之余,舉辦線上的知識競答、疑難解答,定期開展未成年人權益保障公益宣傳等活動,既能加強整體的互動性與趣味性,又能因線上活動的便利性與即時性滿足青少年隨時隨地分享學習心得的需要。最后,不斷聯合更多主體參與青少年法治教育的互聯網大平臺建設。不只局限于國家司法機關、法學院校和普法教育基地等機構,還可聯動圖書館、博物館、少年宮和紅色教育基地等場所,實現互聯網與相關場域的全范圍合作。開闊思路,創新合作模式,豐富青少年法治實踐活動場域,拓展法治資源的獲取渠道,提升青少年法治教育的交互效能,延伸法治理念融入青少年日常生活的廣度與深度。

五、結語

校外法治教育資源內容豐富,為完善青少年法治教育的落實提供了良好的思路方法與資源供給,因此應重視校外法治教育資源在青少年法治教育領域的功能發揮。當前,因校外法治教育資源的整合利用尚存在著一定的現實困境,導致校外法治教育資源融入青少年法治教育體系的效果不佳。為此,各方應在思想認識層面、資源開發層面、制度設計層面和方法創新層面清除校外法治教育資源整合利用的壁壘,有效推進多種要素資源參與到青少年法治教育中的新格局的形成,為青少年法治教育厚植良好的環境氛圍,提升青少年法治教育的實效。

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Abstract: According to the goal and demand of legal education for teenagers, the main types of legal education resources for teenagers can be divided into material resources, human resources, institutional resources, legal culture resources and network information resources. All kinds of off-campus legal education resources play an important role in improving the effect of legal education for teenagers. But the legal education for teenagers in the process of integrated use of off-campus legal education resources are still facing problems in ideological understanding, system mechanism, resources development and method innovation. This paper explores the effective path for juvenile legal education to make full use of off-campus legal resources, so as to give the full play of its functions.

Keywords: Juvenile Legal Education; After-school Legal Education Resources; Integrated Utilization Dilemma; Solution

(責任編輯:張欣蕾)

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