以精品欄目建設促進黨校校刊高質量發展

【摘 要】加快構建中國特色哲學社會科學“三大體系”要求省級黨校校刊堅持正確的政治方向、出版導向和價值取向，實現高質量發展。文章以《山東行政學院學報》為例，從其欄目設置特點出發，總結該刊在打造特色欄目、推進主題出版和推動學科發展方面注重常態與動態平衡、宏觀與微觀協調、共性與個性互動的經驗。面向未來，省級黨校校刊實現高質量發展應做到心中有國、眼中有人、手中有器，堅持聚焦主題出版選題，勠力培育核心人才隊伍，打造立體傳播格局。

【關? 鍵? 詞】黨校校刊；高質量發展；特色欄目；主題出版；《山東行政學院學報》

【作者單位】王萍，中共山東省委黨校（山東行政學院）校刊編輯部。

【中圖分類號】G237.5 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.01.013

綜合類學術期刊是構建中國特色哲學社會科學“三大體系”的重要平臺和關鍵抓手。自2021年《關于推動學術期刊繁榮發展的意見》提出“努力打造一批世界一流、代表國家學術水平的知名期刊”［1］以來，我國社會科學學術期刊加快建設步伐，守正創新，不斷推進自身高質量發展。省級黨校校刊清醒地認識到世界一流期刊的建設不是一蹴而就的，也不是個別期刊的工作，應主動擔當構建中國特色哲學社會科學體系、提升國家文化軟實力的使命，走上高質量發展的道路。

一、高質量發展視角下黨校校刊建設的要求

習近平總書記在《文史哲》編輯部的回信中提到，“高品質的學術期刊就是要堅守初心、引領創新”［2］，為社會科學學術期刊實現高質量發展明確了總體要求。省級黨校校刊是面向全國社科戰線、宣傳各大研究部門理論的學術期刊，是目前我國學術領域開展學術交流的重要平臺，是傳播黨的思想文化的前沿陣地，也是不斷推進理論創新和實踐發展的關鍵力量。省級黨校校刊走高質量發展之路，就要堅持正確的政治方向、出版導向和價值取向，在內容質量、編校質量與傳播質量上下功夫。

1．堅持正確的政治方向

省級黨校校刊作為社會主義文化事業的重要組成，要想實現高質量發展，就要堅持黨的領導和正確的政治方向。在100多年的發展歷史中，中國共產黨人探索出一條符合中國具體實際的中國特色社會主義道路，并致力于推進馬克思主義與中華優秀傳統文化的結合，不斷開辟馬克思主義中國化時代化的新境界，推進中國特色哲學社會科學事業的繁榮。

首先，要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。習近平總書記指出：“堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區別于其他哲學社會科學的根本標志。”［3］省級黨校校刊應堅守以人民為中心的政治立場，堅持黨管刊物、黨管學術陣地，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。具體而言，必須堅持學術出版工作的黨性原則，始終與黨中央保持高度一致。

其次，要堅持研究習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想“是中華文化和中國精神的時代精華”［4］，是新時代新征程中國特色社會主義事業再創新輝煌的指導思想。在黨的二十大勝利召開后，省級黨校校刊要把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為理論研究和輿論傳播的首要內容，不僅要為建設中國特色的學科體系、學術體系和話語體系賡續前進，也要為抵御和化解錯誤社會思潮問題積蓄堅強的防御力量。

2．堅持正確的出版導向

學術期刊作為“社會公器”，具有公益性的根本屬性。堅持把社會效益放在首位的原則是改革開放以來出版人一脈相承的原則。學術期刊的公益性在于其論文的刊載以追求學術爭鳴為導向。省級黨校校刊要為研究者提供學術交流的平臺，引領中國特色哲學社會科學不斷生發自覺性，形成強大而持久的動力，代表中國學人走向世界。

首先，把自身建設成中國特色社會主義學術交流的主平臺。學術性是省級黨校校刊的生命。省級黨校校刊的主題出版論文要強化對學術性的要求，以高質量的學術成果和學術精品影響國際學術界是其追求社會效益出版導向的要求之一。為此，省級黨校校刊所刊發的論文需要通過科學的方法、嚴密的邏輯、創新的理念、扎實的論證來說清楚、講明白“中國特色社會主義為什么好”。

其次，把自身打造成構建中國特色哲學社會科學體系的強引擎。黨的二十大報告強調，要“深入實施馬克思主義理論研究和建設工程”［5］，這為省級黨校校刊的建設和發展明確了學科要求。深入推進馬克思主義理論研究，根本在于所刊登馬克思主義理論研究領域文章的水平。為此，省級黨校校刊要吸引具有馬克思主義理論研究學術背景的作者投稿，組織馬克思主義理論研究專業領域的學者審稿，營造專業性和理論性強、交流范圍廣的學術環境和活動氛圍，激發馬克思主義理論學者創作的欲望和深耕的精神，進而加快構建中國特色哲學社會科學體系。

3．堅持正確的價值取向

新時代新征程，省級黨校校刊的發展既要抓住新發展階段的市場契機，又要銘記“以精品奉獻人民”的文化使命，強化中華優秀傳統文化傳承的自覺意識，增強創造性轉化、創新性發展的歷史使命感，深化省級黨校校刊的價值引導功能，堅持以“大價值”做“大文章”。

首先，圍繞社會主義核心價值觀宣傳進行體系化建設。自媒體時代，省級黨校校刊要想成為社會之先導、發時代之先聲，必須強化自身作為中國特色社會主義核心價值觀宣傳主陣地的功能。圍繞紅色文化進行主題策劃，深化社會主義核心價值觀教育；聚焦“四史”宣傳開展主題論證，堅定中國特色社會主義共同理想；緊跟戰略部署完成主題設置，將社會主義核心價值觀融入人民的日常生活，以高質量的內容生產抵御價值侵蝕，傳播正能量。

其次，圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人進行隊伍建設。省級黨校校刊要堅持正確的價值取向，推進高質量發展，而編輯隊伍是正確價值取向的踐行者。為此，省級黨校校刊應根據推進中華民族偉大復興的時代要求打造編輯人才矩陣，不斷提升編輯隊伍的政治意識以把握期刊主題出版的方向，不斷提升編輯隊伍的學術性以增強期刊對理論創新的引領，不斷提升編輯隊伍的職業性以提高期刊的組稿水平。同時，健全以貢獻為導向的評價體系，強化隊伍管理，提升編輯對“偽學術”的鑒別能力，將正確的價值取向落實到文章里。

二、高質量發展視角下省級黨校校刊欄目設計的實踐

欄目是學術期刊的眼睛，能夠反映期刊的主要特色和風格，欄目設置關乎刊物的學術形象和內容質量。由山東行政學院主管主辦的《山東行政學院學報》（以下簡稱“校刊”），是RCCSE中國核心學術期刊、中國人文社會科學AMI綜合評價（A刊）擴展期刊、人大“復印報刊資料”重要轉載來源期刊，獲得中國科技論文在線優秀期刊和華東地區優秀期刊的美譽，其欄目設置為該刊實現高質量發展作出了巨大貢獻。

1．注重常態與動態的平衡，打造特色欄目

校刊自成立以來，就秉承“融、精、特”的辦刊理念，注重以常態與動態平衡的方式推進重大選題和特色欄目策劃。在特色欄目的常態建設方面，校刊常設《政治·行政》《法治·社會》《經濟·管理》《哲學·文化》等主要欄目。這些欄目在該刊近十年文獻刊載數量上居于前四位。可見，該刊作為一本綜合類學術理論期刊，始終圍繞中國特色哲學社會科學理論研究進行整體布局。同時，常態化欄目之間存在明確的邏輯關系，如《政治·行政》關注中國政府與政治、馬克思主義中國化等方面的研究；《法治·社會》聚焦依法治國、依法行政與社會治理等理論的創新；《經濟·管理》注重中國經濟轉型、企業管理等內容的論證；《哲學·文化》關切文化體制、文化產業、精神文明建設等的發展與繁榮。校刊欄目的常態化建設涵蓋中國特色社會主義事業的政治、經濟、文化、社會等各個領域，為中國特色哲學社會科學研究學者的撰稿明確了基調及導向。

在特色欄目的動態打造方面，校刊開設了《熱點聚焦》《資政參考》《縣市長論壇》等專題欄目，回應國家戰略熱點和政府決策咨詢。尤其自黨中央提出鄉村振興戰略以來，校刊順應時代發展的要求，動態增設《鄉村振興》欄目。該欄目論文目前綜合了20余篇鄉村振興理論與實踐研究者的經驗和成果，論及教育振興、人才振興、文化振興、產業振興、法律振興等各個方面，得到這些領域專家學者的廣泛關注和高頻引用。與之相似的還有《統籌與治理現代化》欄目，緊跟黨“國家治理體系和治理能力現代化”政治話語的變遷，圍繞治理現代化這一學術議題開展定性分析與實證分析，不斷開闊治理研究的思路，吸引更多學者投入國家治理理論的建構中。

2．注重宏觀與微觀的協調，推進主題出版

主題出版是圍繞黨和國家中心工作衍生的重大題材所進行的出版活動。對校刊而言，主題出版是為記錄時代發展、書寫黨的成就所進行的學術文章刊發活動。主題出版的選題眾多且意義重大，校刊要注重宏觀選題與微觀選題的協調，充分展示欄目設置的智慧。

首先，校刊以國家重大會議為切口，增設新欄目以滿足廣大讀者了解國家宏大戰略的需求。如2021年第6期和2022年第1期增設《學習貫徹黨的十九屆六中全會精神》欄目，圍繞《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，深切解讀中國共產黨取得百年成就之何以可能；在中國共產黨成立100周年大會召開之際，校刊在2021年第3期臨時設置《特稿·慶祝中國共產黨成立100周年》欄目，品讀中國共產黨的百年偉業，隨后分別在第4期、第5期增設《慶祝中國共產黨成立100周年》專題欄目，系統回溯中國共產黨帶領中國人民不懈奮斗的光輝歷程。該欄目還適時圍繞“中國共產黨為什么行”這一宏大的學術議題，以國家舉行的重大會議為觀測點策劃專題。

其次，校刊圍繞黨和國家重點工作的宏大命題，從微觀議題切入增開欄目，提升校刊的整體學術研究水平。如聚焦“國家治理體系和治理能力現代化”這一宏大命題，校刊于2021年增開了5期《“域”治理》欄目，試圖從城市社區治理、鄉村治理等角度討論我國當前治理實踐的運行邏輯、實踐問題及優化路徑；圍繞“中國特色社會主義法治體系”這一總體目標，校刊從農村宅基地改革的具體實踐入手，增設一期《法治之“宅基地”專題》，對中國特色社會主義法律體系進行法理反思與實踐檢視，在捕捉主題出版宏大議題新趨勢、新動態的前提下，從微觀的選題出發引領學術發展前沿。

3．注重共性與個性的互動，推動學科發展

新時代學術期刊的一項重要學術使命是不斷推進學科的發展。校刊著眼于期刊的可持續高質量發展，立足于屬地文化特色，致力于推進學科的融合發展。

首先，欄目按問題分類，為學科融合提供足夠的空間。從校刊近三年的欄目設置來看，最鮮明的特點是按問題分類，以問題為導向開展理論研究，使內容體系更加全面。比如，為加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學理化闡釋和大眾化傳播，校刊不僅設置了《習近平新時代中國特色社會主義思想》欄目系統分析其思想意蘊、理論邏輯和時代價值，還根據習近平新時代中國特色社會主義思想所蘊含的問題意識設置《新時代·新問題·新要求》欄目，對新時代不同領域的問題進行跨學科研究。此外，校刊還面向習近平總書記所提出的具體問題開展學術討論，如設置《“加強中國共產黨國際傳播能力建設”筆談》欄目，圍繞中國共產黨國際傳播能力建設的困境破解與經驗提煉進行解讀。

其次，欄目面向屬地研究征稿，為特色學科建設營造氛圍。不同地區的歷史文化和人文資源造就了區域的特色。校刊充分意識到凸顯地域優勢的重要性和服務地區發展的緊迫感，牢牢把握齊魯文化研究的立足點，以聚合優秀作者群的方式吸引優質稿件。如在2021—2023年連續3年的年度選題方向中均突出了“齊魯樣板、經略海洋、黃河流域協同發展等”等議題，對山東特有的人文社會和自然稟賦資源進行解讀，不僅推動山東多源與多元文化走出去，還為山東構建新發展格局提供一定的決策參考。此外，《山東改革與建設》一度是校刊出色的品牌欄目，對山東政治經濟文化的建設規律和發展藍圖進行深入探討，為新問題提供新思路，推動學科的整體性發展。

三、高質量發展視角下省級黨校校刊總體建設的策略

未來五年，高質量發展仍然是我國重要的發展主題。省級黨校校刊需要在此背景下銘記創刊初心，順應時代潮流，不斷走向高質量發展的新道路。這不但是適應中國特色哲學社會科學進入新發展階段的需要，也是對中國特色哲學社會科學工作者和讀者訴求的回應。觀照校刊的整體建設方案，省級黨校校刊高質量發展可從以下三個方面著手。

1．心中有國：聚焦主題出版選題

省級黨校校刊是展示地方前沿學術成果的公共平臺，需要牢牢把握中國特色哲學社會科學學術期刊的歷史坐標與發展方向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，做到“心中有國”，圍繞黨和國家的重大事項篩選議題、組稿編發。

首先，省級黨校校刊要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持正確的辦刊方向，“提高圍繞中心、服務大局能力”［1］，回應黨和國家重大決策和發展需要，宣傳黨和國家的大政方針，講好中華民族與中國共產黨的故事，為全面建設社會主義文化強國提供智力支持，為加強我國國際傳播能力建設提供學術窗口。

其次，省級黨校校刊要圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想開展研究。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含了許多新觀點、新論斷和新要求，其研究對整個理論發展和學術出版起到牽引作用，是中國特色哲學社會科學的“題眼”。校刊圍繞這一選題在2022年第3—5期特別設置了《習近平新時代中國特色社會主義思想》欄目，系統闡釋習近平總書記一系列重要論述的歷史底蘊、思想品位和實踐品格。為做到精益求精，每一期只刊發1—2篇文章。

最后，省級黨校校刊要時刻緊扣時代脈搏，深入了解黨和國家的所思所想，關注理論前沿熱點問題，并以此問題為導向設置主題欄目。如黨的二十大召開后，“馬克思主義中國化時代化”議題成為學術界的研究熱點，省級黨校校刊應當圍繞這一主題加快欄目設置，吸引更多學者討論“馬克思主義中國化時代化”科學命題的提出、歷史脈絡、經驗成就和未來走向等，展開既有政治性又有學術性的理論爭鳴。

2．眼中有人：培育核心人才群落

學術期刊的高質量發展離不開人才的支撐。省級黨校校刊要想發表高質量研究成果必須做到“眼中有人”，堅持黨管人才的原則，從文章撰寫與文章編發兩個層面著手，培育核心人才群落。

首先，吸引一批高質量的作者群。省級黨校校刊要重視作者隊伍建設，一是要吸引領域內已有建樹的專家學者；在設置好主題欄目后，約請業界專家撰寫主題文章。如校刊在精心策劃《深入學習貫徹黨的二十大精神》欄目之后，發表了山東大學包心鑒教授撰寫的《中國式現代化：歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯》一文，系統梳理了黨的二十大報告中所強調的“中國式現代化”概念的學理內涵和實踐原則。二是要注重對青年作者的扶持和培養。如通過召開常態化學術會議加強與學術界的交往，發掘有學術潛力和研究韌勁的青年學者，建立青年學者智庫，為刊物繁榮發展提供青年人才支撐，也為中國學術期刊的出版增強后勁。

其次，培養一批復合型出版優秀人才。辦好省級黨校校刊要在建設一支兼具政治性、學術性與職業性的編輯隊伍方面持續發力。一是要對編輯隊伍進行科學定位，充分發揮編輯隊伍在宣傳主流意識形態、助力中國特色哲學社會科學“三大體系”建設中的作用；關心編輯隊伍的成長，為青年編輯的成長營造良好的環境，不但要在崗位認定和職位晉升上為他們提供順暢通道，還要通過獎項激勵和學術活動參與充分調動他們的工作積極性。二是要對省級黨校校刊主編、副主編、編輯部主任和責任編輯的職責進行合理分工，如主編、副主編和編輯部主任要承擔選題策劃和組稿工作，成為學術共同體的成員，掌握科研動態，適時策劃選題，切實做好文章審核工作。三是要順應“編輯學者化”的趨勢，發揮責任編輯的積極性，把責任編輯打造成能夠鑒別文章質量和學術品位的專業人才。

3．手中有器：打造立體傳播格局

省級黨校校刊高質量發展離不開傳播手段的求新求變，要做到“手中有器”，打造符合時代潮流的立體化傳播格局。根據國家新聞出版署發布的《第十九次全國國民閱讀調查主要發現》，2021年，“數字化閱讀方式（網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為79.6%”，其中，成年數字化閱讀方式接觸者中“18—59周歲人群占92.8%”［6］。由此可見，數字傳播媒介對人們的閱讀方式產生了巨大影響，省級黨校校刊要因時制宜，不能僅僅停留在傳統的紙刊傳播上，應實現數字傳播和數字化創新。

校刊高度重視期刊數字化傳播工作。一方面，通過設置官方微信公眾號，實時更新期刊目錄，讓讀者快速瀏覽往期內容，捕捉最新學術動態。同時，在校刊的微信公眾號內設置友情鏈接，方便讀者通過點擊鏈接迅速跳轉至中央人民政府、山東省人民政府、人民網、新華網、光明網、理論網和中共中央黨校（國家行政學院）的官方網站，以迎合新時代讀者的多元化信息接收習慣。另一方面，進一步加強和數據整合平臺的合作，如通過知網投稿系統可直通校刊官網，使投稿形式更靈活，實現便捷的學術傳播。

省級黨校校刊未來在數字化方面要與時俱進，重視借助新技術進行網絡傳播。一是要加快推進出版深度融合，做到內容與平臺并重。如設置官方微信公眾號定期推送本刊優質文章；打通官網全刊文章閱讀通道，方便讀者瀏覽過刊全文；推出微信音頻和視頻號服務，以音頻形式傳播現有學術研究成果，以視頻方式發布下一階段的熱點選題等。二是要加快打造內容生產的虛擬空間，做到生產與傳播同步。如升級投審稿系統，優化作者、編輯和外審專家互動流程，記錄三者之間學術交流的軌跡，為學術討論提供一個虛擬的公共空間。

｜參考文獻｜

［1］中宣部、教育部、科技部印發《關于推動學術期刊繁榮發展的意見》［N］. 中國新聞出版廣電報，2021-06-28.

［2］習近平給《文史哲》編輯部全體編輯人員回信［N］. 人民日報，2021-05-11.

［3］習近平. 在哲學社會科學工作座談會上的講話［N］. 人民日報，2016-05-19.

［4］中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議［N］. 人民日報，2021-11-17.

［5］習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［N］. 人民日報，2022-10-26.

［6］第十九次全國國民閱讀調查主要發現［EB/OL］. （2022-04-25）［2023-01-10］. https：//www.nppa.gov.cn/nppa/contents/280/103913.shtml.