柴自貴

2022年9月28日,阿壩州委常委、州紀委書記、州監委主任袁震帶領州紀委監委領導班子深入小金縣紅軍長征兩河口會議會址,加強領導班子自身建設,激勵全州各級紀檢監察機關傳承紅色基因。圖為現場聆聽微黨課。
“大家要結合崗位職責認真學習、引以為戒,汲取反面典型的沉痛教訓,在工作和生活中嚴格做到明底線、守戒線、踐廉潔、勇擔當。”在集中學習了阿壩州紀委監委發放的《百禍起一貪》警示教育讀本后,紅原縣政協黨組書記、主席田長新對與會人員開展了廉政提醒談話。在這本警示教育讀本中,近年來查辦的“君子”局長李紹友案、“耿直”科長付盛曦案等12件典型案件被列入。
把本地違紀違法典型案例整理制成警示教育讀本,在重要時間節點和重要會議上組織黨員干部學習,是阿壩州紀委監委開展警示教育的具體舉措之一。
近年來,阿壩州紀委監委堅持把警示教育納入黨風廉政建設和反腐敗工作布局進行謀劃,以“陽光阿壩”建設為抓手,不斷探索豐富警示教育載體,持續打出“組合拳”,讓警示教育更接地氣、更有實效,在走心的同時更深入人心,有力推動了“不想腐”成為全州黨員干部的思想共識和行動自覺。
“花自己的錢有什么問題啊?”“怎么借個錢還違規了呢?”“我下班外出還需要報備嗎?”……2022年以來,廣大黨員干部關注的一些日常問題在阿壩州紀委監委開設的《案說紀法》欄目上得到了解答。
“小新,看什么呢?”
“小紀來得正好,這政商關系不清,是不是就是收受禮品替人辦事?那為什么不是受賄罪?”
“政商關系既不能清而不為,也不能親而不清。政商關系不清,意味著公共權力與市場經濟活動發生不正常聯系,對市場經濟活動的秩序造成了干擾,對公平競爭原則造成了破壞。‘不清’的關系背后,又有謀私、腐敗等問題,輕則違紀、重則涉嫌行賄受賄犯罪。”
……
這是《案說紀法》欄目首期《厘清“朋友圈” 不越政商紅線》中兩位主角的對話。在短視頻中,阿壩州紀委監委兩名90后年輕干部分別扮演小新和小紀,通過“情景演繹+案例解讀+條例解析”的方式,回答了“我有天當領導了,是不是都不敢和別人一起吃飯、一起玩了”這個問題,讓黨員干部愿意聽、聽明白、聽進去。
《案說紀法》欄目是阿壩州紀委監委為強化警示教育專門精心打造的警示教育品牌。一條1分鐘左右的短視頻,以直觀真切的代入感,深入剖析身邊違紀違法典型案例,不斷強化黨員干部遵紀守法意識。
除了開設《案說紀法》欄目外,阿壩州紀委監委還結合各縣(市)民族特點和地域特色,“點單式”拍攝普法釋紀短視頻。比如,汶川縣紀委監委把巡察監督的日常工作拍成了原創快板劇《說巡察》,融合了羌族文化特色,在受眾中廣泛傳播。拍攝動漫短視頻也是妙招之一,茂縣紀委監委拍攝的《黑白兩條路》僅1分25秒,在“陽光阿壩”抖音號上的瀏覽量超過了330萬,點贊量達3.3萬,成為了當地干部群眾耳熟能詳的廉潔“品牌”。
“我是茂縣發改局原局長周斌,這個錯誤的犯罪成本太大了,接下來我將面對牢獄之刑,告誡大家不要犯我這樣的錯誤……”
從2022年年初開始,“陽光阿壩”抖音號的權威發布與以往有了不同,加上了一段1分鐘左右當事人懺悔錄。采用這種模式的首條權威發布是阿壩州茂縣發展和改革局原黨組書記、局長,縣糧食和物資儲備局原局長周斌被開除黨籍和公職的消息,瀏覽量在短時間內便超過了80萬。
通過在案件權威發布中創新運用“文字+懺悔錄”雙載體形式,案發人現身說法,講述自己違紀違法的原因、經過,勸導他人不要走自己的路,聲淚俱下的懺悔、發自肺腑的勸誡,讓觀看者不由得深切嘆息、躬身自省。較之于以往只見文字通報、不見本人的形式,案發人的懺悔錄給人留下的印象更加直觀深刻,讓這些“活教材”的警示教育效果更加明顯。
對于這種形式的案件權威發布,網友葉子評論道:“形式新穎,這是‘互聯網+’開辟的警示教育新陣地,為阿壩州紀委監委點贊!”
近年來,阿壩州紀委監委為案發人“定制”懺悔錄,做到“一案一警示”,充分發揮其短小精悍、通俗易懂、易于傳播的特點,持續深入開展警示教育,讓黨員干部聽了有收獲、看了有感受、內心有觸動,不斷增強廣大黨員干部紀律法規意識,提高拒腐防變“免疫力”,使警示教育真正達到入腦入心的效果。
“讓我們的‘粉絲’在看到案件權威發布的同時接受警示教育,充分利用反面典型案例,認真查擺存在問題和薄弱環節,達到查處一案、教育一片、治理一方的效果。”阿壩州紀委監委宣傳部部長付勇介紹,“陽光阿壩”抖音號自2021年創建以來,已推送案件權威發布上百期,總瀏覽量超過1700萬,線上警示教育效果十分顯著。
“家風不是小事。如果夫妻之間在苗頭性、傾向性問題上不相互教育引導,反而采取認可、贊同的態度,結果將是雙雙走上歪路。”
“關心關愛家人是人之常情,但不能因私廢公,更不能徇私枉法!”
……
在若爾蓋縣委黨校的教室里,一場介紹如何才能“邂逅”廉潔家風的講座正在火熱進行。活動現場,150余名黨員干部及家屬通過聆聽講座、觀看警示教育片、集中討論等方式,共同系好“家風扣”,筑牢拒腐防變家庭防線。
若爾蓋縣紀委監委組織的活動,是阿壩州紀委監委通過家風建設強化警示教育的形式之一。在州紀委監委的示范帶動下,該州13個縣(市)紀委監委積極跟進,創新方式、拓展內容,推動家風建設制度化、常態化。
“小金縣宅壟鎮蕊豐村支部原書記楊正剛在工程項目中優親厚友……”時任蕊豐村支部書記楊正剛一心想著為自己的家人“謀福利”,受到了黨內警告處分。在該村實施脫貧村鞏固提升建設項目中,楊正剛違反議事規則,未召開村民大會或村民代表大會,擅自將項目交由其胞弟楊某負責實施。對此類違紀違法行為,全州各級紀檢監察機關做到發現一起、查處一起、曝光一起,形成強大震懾,以清廉家風筑牢拒腐防變第一防線。
2022年以來,阿壩州紀委監委已聯合相關部門開展8類家風建設活動70余場次,覆蓋全州縣處級領導干部、年輕干部和相關家屬2000余名。此外,還通過組織黨員干部及其家屬參觀廉潔文化教育基地、旁聽庭審“零距離”感受警示教育等方式,以好家風涵養“以清為榮、以廉為美”的清廉好風氣。
在一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的具體實踐中,阿壩州紀委監委探索建立了同步查辦案件、同步查找問題、同步警示教育、同步督促整改等懲貪治腐“四個同步”工作機制,通過縮短查處、警示、治理之間的“時間差”,不斷釋放出查辦案件的多種治理效能,體現了系統思維。
“汶川縣灞州鎮木上村支部原書記張國勇不認真履職致使村集體財產遭受損失的問題……”在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中腐敗和作風典型問題的通報中,張國勇造成村集體經濟損失1萬余元受到黨內警告處分。據統計,2022年全州共查處鄉村振興領域腐敗和作風問題21件27人,給予黨紀政務處分27人,有力有效凈化了該領域的風氣,讓腐敗問題無所遁形。
近年來,阿壩州紀委監委通過開展同步警示教育,引導就業、衛健、政法等系統上百人主動到紀檢監察機關投案或說清問題,達到了紀法效果、社會效果等多效果的統一。
通過運用“四個同步”工作機制,打通了不敢腐、不能腐、不想腐的內在聯系,推動標本兼治,同時發力、相向而行、精準有序,最大限度激發了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。談及這種工作機制的優勢,阿壩州紀委監委相關負責人表示,“不僅有力有序推進了案件查辦工作,還更大程度推動了案件查處的‘后半篇文章’,增強了警示教育的針對性、有效性。”
“警示教育是全面從嚴治黨一項基礎性工作,也是黨員干部提高免疫力的有效手段。近年來,我們按照‘求創新、尋突破、抓特色’的工作思路,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效,持續鞏固發展風清氣正的良好政治生態,標本兼治的綜合效應日益凸顯,推動了警示教育邁向深入。”阿壩州委常委、州紀委書記、州監委主任袁震表示。