不忘初心擔使命 為民服務顯擔當

青海省社會保險服務局企業職工和城鄉居民養老保險經辦處，主要承擔全省397萬企業職工和城鄉居民養老保險兩個險種業務指導和中央駐青企業21萬參保職工業務經辦兩大工作任務。近年來，該集體始終堅持人民至上，用優質的服務和過硬的業務持續推進經辦管理工作高質量發展，全心全力為現代化新青海建設貢獻社保力量。2009年至2015年，連續6年被人力資源和社會保障部評為“全國企業職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險經辦管理先進單位”。

一心為民，勇擔職責踐使命

民之所盼，我之所向。該集體聚焦企業職工、城鄉居民“兩大險種”，落實業務指導、具體經辦“兩項任務”，突出參保擴面、待遇發放“兩大主業”，及時將黨的社保政策惠及參保企業和城鄉居民。2017年以來全省養老保險年均發放企業和城鄉居民養老保險待遇180億元，保障了84萬享受養老金人員的基本生活，牢牢兜住了民生底線。連續17年調整企業退休人員基本養老金，8次調整城鄉居民基礎養老金，企業退休人員月人均養老金、城鄉居民養老金標準位居西北第一、全國前列。城鄉居民養老保險被鄉親們親切地稱為“不會說話的孝順兒子”。

社會保險工作是人力資源和社會保障工作服務于人民的前沿，事關民生，連著民心。居住深圳市的王先生曾在青海工作20年，在深圳辦理退休時因檔案缺少在青期間參保繳費記錄，造成工齡認定難的問題。該集體接到王先生電話訴求后，20余次查找檔案資料，積極聯系深圳社保經辦機構，并出具相關證明材料，該問題得以順利解決。王先生專程來青海送上“初心不改為民解憂”錦旗，這既是對社保經辦工作的肯定，也是全體社保干部職工認真踐行“記錄一生、保障一生、服務一生”社保工作理念的生動寫實。

一個不落，社保扶貧顯擔當

扶貧路上，不落一人。該集體始終把社保扶貧作為落實中央提出的“社會保障兜底一批”的重中之重，全力推進“應保盡保、應繳代繳、應發盡發”工作。2020年6月30日，對69歲的殘疾人祁姓老人來說，是值得銘記的一天。祁姓老人是聽障人士、右腿殘疾，是建檔立卡貧困人員，戶籍地在青海省海東市民和縣前河鄉前河村。10年前，老人跟隨四女婿居住在甘肅省臨夏州東鄉縣考勒鄉八十個村，從此沒有再回過青海。該集體通過數據核查發現祁姓老人未參保后，立即協調省、縣、鄉三級成立工作專班，驅車赴甘肅省現場為老人辦理了參保和待遇領取手續，從2020年7月起，每個月為祁姓老人發放180元的養老保險待遇，落實了社保扶貧“不漏一人、精準到人，百分之百納入”的要求。老人無法用言語表達，流著淚豎起了大拇指。“尋訪祁姓老人”的案例被人社部納入全國脫貧攻堅典型案例中，選錄至《踏遍千山萬水只為尋你而來——青海省社會保險脫貧攻堅“動態清零”工作側記》，被全國共產黨員網、中國網等700多家媒體報道和轉載。

緊盯貧困人員養老保險應保盡保、應代盡代、應發盡發三個目標，通過降低門檻疏通“入口”、提高待遇升級“出口”、優化服務注重“過程”三項措施，做到貧困人員增加一個、參保一個、代繳一個，到齡一個、發放一個，確保了社保扶貧“不漏一戶、不落一人”。2018年以來，將全省36.55萬名符合條件的貧困人口全部精準納入城鄉居民養老保險，為6.77萬名貧困老人發放養老金2.89億元，為26萬名貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體累計代繳城鄉居民養老保險費9631萬元，社保扶貧取得決定性勝利，為全省絕對貧困“清零”行動注入了強勁動力。

一網通辦，服務群眾零距離

民有所呼，我有所應。面對經辦大廳排長隊、群眾來回跑的問題，該集體堅持目標導向、問題導向，深化“放管服”改革，搭建多元化平臺，下大力氣推進社保業務“網上辦、自主辦、一窗辦、就近辦、跨省通辦”，全省98萬名企業、機關、城鄉、工傷、失業保險領取待遇人員實現了智能認證，辦事大廳內人山人海的情況已成為過去。目前，線上業務辦理突破300萬筆，占業務總量的70%以上，“叫號機”下崗了，在家、在單位隨時辦理社保業務已成為常態，該集體經辦窗口服務好評率達到99%以上。

中石油青海油田分公司位于甘肅省敦煌市，企業參保人員有3.5萬人，每月人員增減變動上千人，辦理退休的就有100多人，原先需要該企業兩三名經辦人員每個月帶著幾大箱檔案和成捆材料，往返2000多公里，花費四五天時間進行現場辦理。實行“一網通辦”后，只需企業登陸社保經辦系統，錄入數據、上傳資料幾分鐘就辦完了。對“青海人社通”手機APP進行“適老化”改造，增加大字版，方便老年人閱讀操作，切實為老年人提供貼心、方便、快捷的認證服務。同時，組建愛心服務小分隊，累計為200余位省內外80周歲以上老人提供上門服務，為15861名高齡、空巢和行動不便的老人提供協助認證服務。尊重老年人使用存折查看銀行流水明細的習慣，為3萬余人提供養老金由社保卡改回存折發放的服務。積極與協議銀行協調，為近15萬名退休人員提供待遇到賬短消息提醒服務，讓待遇領取人第一時間獲知待遇發放情況。

一分不漏，嚴密防控守底線

嚴格監管，確保安全。習近平總書記在中央政治局第28次集體學習會議上對欺詐冒領社保基金作出重要指示，要以零容忍態度嚴厲打擊違法行為。近年來，該集體立足主責主業，創新社會保險基金安全運行“123”工作法，著力防范化解社保經辦風險，該做法緊扣社保基金“人防、群防、技防、制防”要求，受到人社部肯定，作為典型做法在全國推廣。聚焦社保數字化轉型，上線運行內控稽核信息系統，設置全險種預警指標49個，并建立與法院、公安、監獄外部數據共享及各險種業務數據常態化比對機制，定期開展數據分析篩查，對疑點數據下發各地核查處理，確保風險隱患發現在早、防范在先、處置在小。系統運行以來，全省54個社保經辦機構各項指標預警8286條，切實提高發現問題效率和精準度。主導開展社保基金管理問題專項整治，將專項整治排查內容細化為47項風險清單，其中對養老金發放數額較大的10項內容設定篩查條件，篩查出4.7萬條疑點數據下發各地，有效遏制了違規數據增量產生，確保社保基金安全平穩運行。