推進交通與能源高質量融合發展

宋海良

黨的二十大報告用了一個章節對“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”進行全面部署。這給一直努力走“能源融合”發展道路的中國能建提出了新的要求。

近年來，圍繞綠色發展，聚焦碳達峰碳中和、能源革命、能源安全，中國能建開展了系統研究和一系列的探索實踐。我認為，未來能源融合將會朝著“交融、數智、聯通”三大趨勢蓬勃發展。

“交融”，即多能互補、跨界融合。也就是風、光、水、煤等多種能源形式深度融合，從能源生產、輸送、存儲和使用領域全面調整能源結構，并推動能源與其他行業的有機融合，重塑新的產業生態。

“數智”，即數字賦能、智慧物聯。數字孿生等先進技術將深度參與能源全產業鏈設計、建設、運行和決策，并催生新的業態和商業模式。

“聯通”，即國際合作、互聯互通。各國參與全球綠色治理體系建設的主動性積極性不斷增強，不斷匯聚共建綠色世界的合力。

把握大趨勢、下好先行棋、抓住大機遇，需要超前的眼光、獨特的敏感性與快速的布局。近3年，中國能建多次推出與倡導的圍繞加快綠色低碳、數字智慧、共享融合三大新經濟形態的“三大轉型”，以及七網融合、交能融合、七個一體化、現代裝配式等，均是圍繞融合發展進行的基礎設施模式與產品創新，后續需要盡快“孵化”、轉化與落地。

交通與能源融合發展前景廣闊

《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出，要推進交通基礎設施網與能源網融合發展，將交通基礎設施與能源設施統籌布局規劃建設，強化共建共管、共享共營，提高設施與資源綜合利用效率，減少能源資源消耗，促進交通基礎設施網與智能電網及其他網絡的融合，適應新能源發展要求。

現階段，我國交通基礎設施和車船規模還在快速增長，交通用能需求同樣快速增長，推動交通與能源的綠色融合發展，是建設綠色“交通強國”、落實“能源安全新戰略”、踐行“碳達峰碳中和”行動的有效結合點與重要應用場景。

新能源與交通網互融，有利于推動交通運輸用能的清潔替代與低碳轉型，并提高綜合交通的運營效益。同時，充分挖掘交通基礎設施沿線新能源資源與土地資源及空間利用，配套建設風電、光伏、儲能，以及特殊場景制氫、制氨、儲熱等，能夠有力促進新能源高效利用。

因此，交通網和能源網融合發展是打造交通能源新基建的創新模式與新業態，具有廣闊的發展前景，主要體現在：

一是綠色公路。依托公路交通基礎設施建設，因地制宜布局屋頂光伏、邊坡光伏、垂直軸風力發電等分布式清潔能源，系統集成綜合能源管控、智慧交通管理、智能微網調度等先進技術，滿足沿線不同等級負荷的用電需求。

二是綠色軌道交通。利用鐵路沿線客運站或貨運堆場屋頂、符合建設條件的護坡、建筑物周邊地面、沿線隔音屏等建設分布式光伏電站，同步配套建設儲能、充電設施，提供“綠色能源供應+智能微網+實時管控”的鐵路“源-網-荷-儲”一體化用能方案。

三是綠色港口。充分利用海上風能、太陽能、潮汐能等資源優勢，布局配套換電基礎設施和綠色能源改造升級工程，積極推廣船舶岸電技術，解決港口運作能源需求，構建綠色低碳的智慧港口。

四是綠色船舶。對內河船舶進行電動化改造，遠航船舶進行清潔燃料替代，配合綠色港口拓展綠色船舶所需的LNG加注、加氫站、充換電站等基礎設施建設。

五是綠色航道。利用航道兩側堤岸土地、航線周邊排土場等可開發土地資源，建設風能、太陽能等可再生能源基礎設施，響應內河船舶、岸電設施、港口用車、水上服務區、助航服務設施等多種航道和碼頭用能需求，打造綠色低碳智慧內陸航道。

交通與能源融合發展思路與建議

去年，中國能建兩次主辦了“交通與能源融合發展論壇”，發布了交能融合領域的首個綜合性行業發展報告《交通與能源融合發展報告2022》，承接了甘肅、新疆、廣西等省區的多項交能融合示范實施方案的研究工作，依托棗菏高速公路，率先建設了國內首例全路域交能融合示范工程……

在交能融合發展上，中國能建一直走在前面，給出了很多推動交通與能源綠色融合發展的一體化、系統化的解決方案。

在不斷探索實踐過程中，我們認為交通與能源的融合發展，應該以“綠色低碳化”和“數字智能化”為關鍵支撐和重點發展方向，這也是中國能建的優勢所在。建議如下：

一是盡快編制交能融合發展規劃與綜合指導意見。結合交能融合領域產業鏈發展情況、技術成熟度、經濟可行性等要素，按照“分類施策、分步推進，動態調整、適度超前，管住標準、放開市場”的原則，盡快編制指導性意見，明確交通融合中長期發展方向、目標和路徑，推進行業標準建設。

二是建立有效的融合發展機制。針對當前交能融合跨行業、跨部門、跨領域的銜接協調不暢等問題，建立高效的統籌協調機制，明確主體責任，打破行業壁壘，盡快形成聯動工作體系。同時，完善市場化交易保障機制，推動建立支持交能融合發展的綠色金融體系，鼓勵綠色信貸、債券、基金、保險、信托等綠色金融業務在交能融合領域的深度應用。

三是加快推動技術創新和標準體系建設。大力支持關鍵技術裝備的研發創新，集中攻關綠色供能規劃設計、特殊場景新能源開發、并網輸送與多能變換等交能融合關鍵技術，研發多網融合智慧運營、電熱冷氫高效變換等核心裝備，為產業鏈延伸拓展提供有力支撐。指導完善跨行業標準規范，建立涵蓋規劃設計、建設運營、管理維護、碳排放監測核算等全生命周期的交能融合標準體系，加強全鏈條標準銜接。從國家層面鼓勵交能融合領域打造跨領域創新與合作交流平臺，在技術研發、標準制定、產業落地等層面推動交通、能源領域主管部門、科研機構、行業企業之間橫向聯通，“政產學研用”縱向貫通，支持龍頭骨干企業加快探索一體化的交能融合推進模式。

四是大力支持工程示范與經驗推廣。從國家層面加大對交能融合示范工程建設的政策支持力度與用交通車船稅返進行適當資金補貼，在綠色港口、綠色船舶、綠色航道等發展前景廣闊、深耕價值明顯的領域開展一批企業主導的國家級試點示范，加快積累交能融合實踐經驗，固化優化項目開發流程和商業模式，營造良好的產業發展生態。

（本文依據作者《關于加快推進交能融合發展新模式，助力綠色交通強國建設的提案》整理）

編輯/車玉龍 統籌/高彤