毛睿 王成凱
摘 要:當前,我國農村經濟水平呈現新的發展態勢,隨著信息技術的不斷發展,我國“新型基礎設施建設”全面開始,為進一步實現鄉村振興,如何利用好數字經濟發展契機實現農民生活水平質的飛躍成為亟待研究的重大課題。本文在實地調研的基礎上,簡述了農村經濟發展現狀,總結當前我國農村經濟發展存在的問題,并提出了針對性的優化對策,希望可以結合實際為鄉村振興提供切實可行的參考價值。
關鍵詞:數字經濟;農村經濟;鄉村振興
本文索引:毛睿,王成凱.<變量 2>[J].中國商論,2023(09):-049.
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2023)05(a)--03
2018年12月,中央經濟工作會議首次提出“新基建”的概念,也就是“新型基礎設施建設”的簡稱,意味著我國數字化建設的全面開始,特別是2019年爆發的新冠疫情為各行業的數字化轉型按下了加快鍵。對于農村經濟發展來說,也是一次重大的發展機遇,由數字經濟與其他產業結合催生出的新型業態不斷為農村經濟提供新的發展空間。本文分析了數字經濟對當前農村經濟發展的影響及發展中存在的問題,并針對性地提出了相應對策,積極響應黨的十九大號召,實現鄉村振興,切實促進農村經濟發展。
1 數字經濟背景下農村經濟發展現狀
1.1 農村“新基建”取得階段性成效
本文通過調研可知,在農村經濟發展政策中,對農村“新型基礎設施建設”均有較大的支持力度,隨著宏觀經濟社會環境的變化,各地鄉鎮政府逐漸意識到發展農村數字經濟的重要性。由于各級政府政策的支持,鄉政府和當地企業的共同努力,我國農村地區的“新型基礎設施建設”均取得了階段性的成效,其中互聯網覆蓋率更是達到了基本全覆蓋的水平。手機的普及使農民逐漸認識到數字技術在生活中帶來的方方面面的改善和影響,農民自身素質也在不斷提高。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在京發布的第49次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2021年底,我國農村網民規模已達2.84億,占到中國全體網民的近三成,農村地區互聯網普及率為57.6%,較2020年底提高1.7個百分點,城鄉地區互聯網普及率差異較2020年底降低0.2個百分點。由此可見,農村“新基建”取得的階段性成效,進一步促進農民數字意識的崛起和發展,為農村數字經濟的發展奠定了重要基礎。
1.2 農村電子商務物流發展迅速
農村電子商務對農村數字化經濟發展有著重要的支撐作用,對調整農村經濟產業結構、農民創業增收、農產品銷售等均有重要意義。《中國電子商務報告(2021)》顯示,2021年我國電子商務交易額達到42.3萬億元,同比增長19.6%,其中商品類交易額31.3萬億元;農村網絡零售額達到2.05萬億元,同比增長11.3%,農產品網絡零售額達到4221億元,同比增長2.8%。當前,農產品銷售很大程度上依托各大電子商務平臺,如淘寶、京東、拼多多等大型電子商務平臺均和當地農村電子商戶開展了長期合作,成為當地農產品的有效渠道,使新鮮的農產品直接和網絡客戶進行連接,通過直播帶貨、新零售等新興的電子商務銷售渠道,不斷刺激著當地農戶發家致富的神經,不斷開發出新的電子商務銷售模式,成為農村經濟增長的新型動力。
不僅如此,農村電子商務的不斷發展還進一步刺激了農村物流的迅猛發展。當前,主要的電子商務平臺均已啟動農村物流業務。例如,拼多多在農村電子商務物流基礎設施建設中構建了農貨智能處理系統——輕倉儲的有限探索,解決了我國農產品物流鏈冗長、多中環節、首尾低收入的問題。數據顯示,到2021年拼多多在線農產品營業額成為電子商務中最大的農產品平臺。京東物流作為世界上唯一擁有中小型、大部分、冷鏈、B2B、跨境和眾包(Dada)六大物流網絡的企業,經過十多年的努力,已經建立了一套完整的物流基礎設施。在調研過程中發現,由京東物流打造的城鄉雙向物流通道已基本打通,基本能夠保證農產品的效率和質量。同時,京東物流的自營冷鏈較為突出,適合新鮮農產品生產。例如,洪湖地區多家鄉鎮企業產銷的蓮藕加工食品,如腌制藕帶、藕粉等都和京東冷鏈物流形成了長期合作。
1.3 區域差異化顯著
相關數據顯示,我國數字經濟發展整體呈蓬勃發展之勢,但區域發展存在明顯的“馬太效應”和“數字鴻溝”,數字經濟發展水平由東部沿海向西部腹地逐級遞減。數字經濟關聯網絡初步成型,各地集聚效應和溢出效應逐步增強,省域數字資源要素的流動性大幅提升。廣東、江蘇、北京等地在數字經濟發展中擁有信息和資源控制優勢;河南、陜西和四川的有效規模和限制度提升較快;而湖北作為中部地區,農村經濟發展和其他地區還有一定的差距。
2 數字經濟背景下農村經濟發展存在的問題
2.1 盲目跟風“網紅”經濟,特色優勢不足
長期以來,我國農村地區受地理交通、產業發展、醫療教育等方面因素制約,與城市地區特別是一些大城市發展差距明顯,即使一些鄉村在某些方面擁有很好的資源稟賦,也很難跨過自身發展水平的制約,融入市場經濟,導致鄉村總體收入水平偏低。在互聯網時代,無論是有形的資源還是無形的資源,都可以通過數據化進入市場交易,幫助鄉村更好地“走出去”,獲得更高的市場回報,這無疑有利于農民更好地利用和整合當地資源。但是,當前一些農村地區受網絡從眾心理影響,忽視當地自身的特點,盲目引進“網紅”產品,最終由于產品不適應、市場需求飽和,難以達到預期效果,產品特性也逐步消退,消費者的購買欲望會打折,特色產業最終變得普遍。
2.2 忽視生態保護,缺乏綠色發展
雖然我國大力倡導環境和資源保護作為經濟發展的首要前提,且農民由于缺乏“數字化生產”基礎,目前許多農村產業采取廣泛的生產模式存在生產環境差,不重視保護農村環境等問題。例如,農田大量應用不合理、土地硬化破壞現象、忽視廢水的合理排放,造成嚴重的水污染和廢物污染。數字化農業生產技術正處于研發實踐的蓬勃發展階段,但農村產業尚未得到廣泛應用。
2.3 農村電子商務物流建設有待完善
近年來,我國農村基礎設施投資較大、效果明顯,但與農業創新和農村現代化的要求差距仍然較大,如果想發展農村數字經濟,就必須打好電商物流基礎。當前,我國農村電子商務物流存在的問題如下:一是物流管理觀念落后。傳統觀念對鄉村物流的定位僅是貨運配送,因此許多中小企業管理人員對鄉村物流的認識有很大偏差。鄉村物流產業為了自身的發展,投入較多的精力在積累資本和獲取利潤方面,對鄉村物流管理只停留在淺顯的理論層面,認為主要的鄉村物流工作就是將生產所需的原材料及時從庫房中取出運送到生產需要的部門,不耽誤開展生產活動,及時將商品運送到客戶手中。這種觀念上的差異導致很難體現鄉村物流的作用,不僅沒有促進鄉村物流的發展,反而成為物流發展的負擔。二是覆蓋范圍太窄、施工周期長且成本高。例如,上文提到的京東冷鏈物流雖然和很多當地的鄉鎮企業均有合作,但并未完全覆蓋洪湖市所有鄉鎮,而偏遠鄉鎮要增加冷鏈物流點就需要投入大量的財力、物力和人力,往往由于預算過大只能暫緩建設。三是要解決“最后一公里”的問題。從農戶訪談得知,對于農民來說,電子商務平臺的確是理想的銷售渠道,大部分農民表示希望通過電子商務平臺直接銷售自家產出的農產品,但由于物流點較遠,自身沒有農產品的保鮮、儲存和運輸技術,所以可望而不可及。
2.4 “數字化人才”供需不匹配
關于“數字化人才”的概念,學術界尚未有統一的界定,當前關于“數字化人才”較為大眾的理解是擁有數據化思維,能夠將大量無序的數據通過相關的處理和轉化,結合特定的行業背景,形成能夠指導決策信息的相關人才。顯然,“數字化人才”和傳統人才不同,“數字化人才”是在應對數字化經濟發展背景下出現的,能夠幫助組織適應數字化轉型需求,完成組織整體的數字化轉變。當前,各大企業對“數字化人才”的需求量巨大,農村經濟發展對“數字化人才”的需求更加緊缺,也更加迫切。當前鄉政府對外招商的優惠政策中,有專門針對高新技術人才的引進政策,例如提供住房、優厚的補貼等,但即使如此優厚的吸引人才政策,也收效甚微。在農村數字化經濟發展中表現出明顯的數字化人才供需不匹配問題,大多數企業都面臨數字化人才缺口,當前的人才資源不足以滿足當地農村經濟發展的需求。
3 數字經濟背景下農村經濟發展優化對策
3.1 因地制宜,打造農村經濟創新特色
不同地區的農村環境受到自身地理位置和文化環境因素的影響,形成不同的經濟發展背景,如果一味復制其他地區的發展模式,就會引起適得其反的效果。本文認為,在發展農村經濟過程中,應適應當地情況,充分了解當地優勢,探索當地生產環境的特點,因地制宜,充分整合當地的特色資源。例如,湖北省的農村地區可以充分利用豐富的湖泊資源,不斷開發“蓮”的全產業鏈產品,并在相關預制菜、風味食品、保健食品等農產品衍生領域積極探索新的突破,結合數字經濟特征,利用新媒體渠道,塑造農產品核心品牌。
3.2 促進數字化發展,保護“綠色鄉村”
促進農村經濟數字化發展,要以保護“綠色鄉村”為目標。一是我國要大力宣傳數字化的理念,使建立資源節約型、環境友好型的新型農村意識滲透到農村經濟發展的具體過程中,使村民真正認識到數字技術的推廣可以帶來經濟效益的持續增長,有目的、積極地學習數字技術,開展數字生產。二是大力支持綠色環保技術的引進和應用,鼓勵村民采用綠色生產方式。例如,湖北省洪湖市豐口鎮電力集團投資的華電荊州洪湖百萬千瓦新能源基地項目,該項目可達到44兆瓦光伏發電目標,總投資近50億元。項目滿負荷建設后,年產值130億千瓦時,年產值超過5億元,不僅如此,依托洪湖市的太陽能和土地資源,當地還進一步推動建設漁業和光互補光伏發電項目,投資2.4億元,年發電近6000萬千瓦時,年產值超過2400萬元。
3.3 進一步完善農村電子商務物流建設
一是不斷更新農村物流管理理念,努力做到每個流程有據有依、有據可查,將標準管理體系引入農村物流的具體工作中。如果仍然使用老舊的鄉村物流管理方法,尤其是對一些在偏遠地區的鄉村物流管理體系來說,就會阻礙農村經濟的發展。二是不斷深入偏遠地區進行物流基礎設施建設,通過建立統一的物流管理制度,將偏遠鄉鎮納入統一規劃的范圍當中,擴大物流點的建設范圍,使每個農民都能實實在在地感受到物流的便利。三是真正解決“最后一公里”的問題。不久前,世界第一條智能物流快遞線正式運營,茂名試驗區村接入項目在廣東省華州市啟動,這是解決農村物流“最后一公里”的一個突破。智能物流快遞技術是指在低空設置索道、控制穿梭機器人在索道上運輸貨物的新型智能、輕量化、小批量、多批運輸系統。在將智能物流快車道作為一種新的基礎設施進行推廣后,困擾大多數農民的“最后一公里”問題有望得到改善。
3.4 持續優化“數字化人才”引進模式
要真正解決“數字化人才”缺口問題,就需要從宏觀層面統一規劃,如果只依靠政府提供的物質激勵政策吸引人才,就必然達不到人才資源庫的革新目標。一是政府部門應依托產業發展背景,在充分鼓勵當地企業吸引人才的基礎上,為企業吸引人才奠定產業環境基礎;從產業發展的角度扶持數字化人才的發展,為企業引進的數字化人才提供特殊的綠色通道,為數字化人才的職業發展提供完備的發展路徑。二是積極開展校企合作,不斷探索與高校的新合作形式,在數字化人才培養上下足功夫,努力打造數字化人才供應鏈。三是解決當前數字化人才流失問題,農村經濟想要獲得長足發展,不僅要招得到人,還要留得住人。當前,廣東、江浙地區數字化人才呈現集聚效應,較落后的農村地區應積極學習經驗,建立數字化人才保障機制,在未來的發展中真正實現數字化人才的合理流動。
4 結語
鄉村振興是我國經濟發展的重大課題,而數字經濟背景是在思考如何發展農村經濟無法忽視的宏觀環境。當前,我國農村經濟已迎來全新的發展機遇,數字經濟的迅猛發展讓農民的生活得到了本質上的改變。接下來,如何把握機遇,讓農民的生活質量得到進一步的提高成為下一階段的重要使命。在農村調研時,隨處可見“建設美麗鄉村”的標語,數字經濟的不斷發展不僅在逐漸縮小城鄉差距,還從意識上讓農民感受到信息技術可以致富的原理,我們相信,美麗鄉村插上數字經濟的翅膀,定會實現農村經濟的騰飛。
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