電力工程建設違章多發原因分析及管控措施

吳沛航

(江蘇省國信集團，江蘇 南京 210005)

0 引言

伴隨著我國基礎工程建設的蓬勃發展，工程建設中暴露的安全生產問題也隨之增加。由于行業特點、工人素質、管理水平、文化觀念、社會發展水平等因素的影響，我國工程建設傷亡事故時有發生。面對嚴峻的工程建設安全生產形勢，黨和政府高度重視，在各級政府主管部門和廣大建設、施工單位的不斷努力下，安全生產形勢總體趨于好轉。但是近年以來，事故頻數有所反彈，尤其是事故起數和死亡人數都有增加，雖然較大以上事故總量有所下降，但是重大事故仍時有發生，說明目前的工程建設項目所蘊含的能量越來越高，一旦發生事故，其規模、危害程度和經濟損失更大、更嚴重，因此預防和控制工程建設過程中的事故尤其是群死群傷事故一直是工程施工安全生產工作的重點和難點。而究其根源，工程建設過程中的違章行為是事故發生的最大隱患，是導致事故起數和死亡人數增加的主要原因。

下面結合工程建設的安全管理特點，從導致違章的性質、違章違規的人員心理、監管行為存在的問題等方面進行分析，并提出具體的管控措施。

1 違章的性質

1.1 普遍性

違章的普遍性表現在凡是和施工作業行為沾邊的，都會有違章現象發生；同一個類型的違章在很多不同的工程中都會出現；同樣的違章行為在一個工程不同標段范圍和不同的施工區域都會出現等等，而且經常性地在大范圍內出現。……