工業園區：創新開發區人大監督實踐

蘇州工業園區（以下簡稱“園區”）作為一個非行政建制區，能夠實現經濟社會和諧穩定高質量發展，離不開行之有效的體制機制。小政府大社會，小機關優服務，是園區的一個鮮明特色。改革創新，是園區與生俱來的基因與底色。蘇州市人大常委會蘇州工業園區工作委員會（以下簡稱“園區人大工委”）的設立及其履職，同樣彰顯了園區的基因與特色。

◎園區人大工委赴科教創新區開展專題調研。

職責定位明晰。遵循開發區發展的規律與特點，時刻圍繞園區在中國式現代化建設中打造開放創新的世界一流高科技園區的目標要求，自覺把各項工作放到園區發展大局中進行創新性謀劃與推進，堅持寓人大監督于主動服務之中。通過發揮園區人大工委的調研、問詢、建言、督查、督辦等職能作用，更好地將蘇州市人大對園區發展的監督服務工作延伸并落細落深落實，也使園區人大工委的制度優勢轉化為園區的區域治理效能，更好地為園區作為國家級經開區、高新區以及自貿試驗片區的高質量經濟發展、高水平社會治理的創新實踐保駕護航。

監督有效有力。園區人大工委自成立以來，一直把對園區政府財政預算收支及其績效管理工作的監督，作為一個重要的切入點與著力點。根據園區年度財政收支預算的安排，梳理年度重點建設項目、重點民生事項、重點政策措施、重大資金安排、重點績效目標等，科學制定年度工作計劃，有序開展調研、監督工作，不斷彰顯其小機構高效率優服務的園區特色。圍繞園區集成電路、生物醫藥、人工智能等戰略性重點產業開展專題調研，為更好地服務產業發展建言獻策、協調推動，督促產業主管部門和其他相關服務部門為企業發展排憂解難、賦能助力。圍繞園區產業用地更新與節約集約利用、高端產業的創新與集群發展、科技地標企業的發展與壯大等，有計劃地組織開展專題調研與現場視察，督促政府相關部門和單位加快拓展園區戰略性重點產業發展的空間。有計劃組織在園區的各級人大代表，實地走訪、深度了解并合力督促園區各類人才計劃的實施、重點產業和民生實事項目的推進、“放管服”改革的深化以及“一網通辦”運行效率的持續提升等，著力加快構建園區更為優質創新的外部環境。

履職形式多樣。園區人大工委加強與各級人大代表的聯系，積極組織其參與調研、督查等各類人大監督活動，充分發揮其能動作用。加強同園區廣大群眾的密切聯系，深入開展“主任接待日”“代表接待選民日”等活動。常態化開展人大代表“社情民意聯系日”活動，有計劃地組織園區內的人大代表深入企業、街道、社區和群眾，第一時間了解企業與群眾訴求，近距離傾聽企業與群眾心聲，動態掌握企業與群眾的“急難愁盼”問題，在園區黨工委的領導和蘇州市人大的指導下，及時研究分析情況、統籌謀劃應對舉措，以促進園區經濟社會和諧穩定高質量發展為目標，有的放矢地推進園區人大工委的監督與服務工作，努力追求事半功倍的工作效果。