昆山：更好激發(fā)“群眾敢首創(chuàng)”

今年，昆山市人大常委會(huì)以“每天都是接待日”為目標(biāo)，把踐行全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在助力改革發(fā)展、保障改善民生上，發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)的“直通車”作用，讓群眾的智慧和力量綻放在全過(guò)程人民民主的昆山實(shí)踐中。

問(wèn)需于民問(wèn)計(jì)于民，“群眾敢首創(chuàng)”意愿更強(qiáng)。3月6日，昆山開發(fā)區(qū)市民活動(dòng)中心，一場(chǎng)既有代表提問(wèn)、又有群眾參與的“主任接待日”正在舉行。發(fā)言的市人大代表雷長(zhǎng)安，供職于昆山一家新材料企業(yè)。只見他一邊說(shuō)，一邊拿出一份詳細(xì)的政策需求清單，滿滿一頁(yè)“金點(diǎn)子”，都是多年“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

對(duì)于代表、群眾提出的問(wèn)題建議，昆山市人大常委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)交辦，部門負(fù)責(zé)同志迅速表態(tài)：盡快搭建創(chuàng)新平臺(tái)、多點(diǎn)布局專業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

◎2023年4月12日，全過(guò)程人民民主重大理念基層實(shí)踐研討交流會(huì)在昆山召開。

今年以來(lái)，昆山市人大常委會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮代表來(lái)自人民、服務(wù)人民的優(yōu)勢(shì)，豐富拓展聯(lián)系群眾渠道，深入開展“社情民意聯(lián)系日”系列活動(dòng)，通過(guò)一年一次的“統(tǒng)一接待日”、半年一次的“代表之約”、每季度一次的專業(yè)代表小組活動(dòng)、隔月一次的“主任接待日”和每月一次的“知社情聽民意”活動(dòng)，探索形成“每天都是接待日”的履職實(shí)踐，把對(duì)群眾首創(chuàng)精神的尊重，切實(shí)轉(zhuǎn)化為聽取民意、匯聚民智的行動(dòng)。廣大群眾通過(guò)“全天候聯(lián)系”實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程參與”，讓全過(guò)程人民民主的昆山實(shí)踐豐富多彩。

研之愈深行之愈篤，“群眾敢首創(chuàng)”效果更實(shí)。昆山市人大常委會(huì)以代表履職專業(yè)化為導(dǎo)向，創(chuàng)新組建16 個(gè)專業(yè)代表小組并細(xì)分為經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域，以“內(nèi)行人”監(jiān)督“專業(yè)事”的方式，讓代表把專業(yè)所長(zhǎng)與履職所需結(jié)合起來(lái)，在調(diào)研中聽實(shí)話、察實(shí)情、獲真知，提升建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平。

以調(diào)研開局、以調(diào)研開路，2022 年的“喜迎二十大 助力現(xiàn)代化 代表大調(diào)研”，正是專業(yè)代表小組的首次“練兵”。在三個(gè)月的時(shí)間里，廣大代表圍繞事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的具體問(wèn)題，開展專題視察185 次、交流研討144 次，完成問(wèn)卷調(diào)查559次，撰寫調(diào)研報(bào)告26 篇，其中不少成果令人眼前一亮。

打造陣地?cái)U(kuò)大參與，“群眾敢首創(chuàng)”渠道更廣。今天，走進(jìn)昆山基層立法聯(lián)系點(diǎn)，也就走進(jìn)了身邊的全過(guò)程人民民主實(shí)踐陣地。昆山市人大常委會(huì)以與中央黨校政法教研部合作共建全過(guò)程人民民主的宣教實(shí)踐基地為契機(jī)，高質(zhì)量服務(wù)民主立法、開門立法，創(chuàng)新“線上導(dǎo)流+線下交流”聯(lián)系方式，織密征詢網(wǎng)絡(luò)、延展征詢觸角，擴(kuò)大人民對(duì)國(guó)家立法的有序參與。創(chuàng)優(yōu)“走進(jìn)人大”品牌活動(dòng)，邀請(qǐng)市民模擬常委會(huì)會(huì)議，打開了解人大制度、熟悉人大履職的窗口；持續(xù)舉辦“代表講堂”，以代表的履職經(jīng)歷講述基層的民主故事；在國(guó)家憲法日舉辦以憲法宣誓為代表的普法宣傳活動(dòng)，讓了解憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法的氛圍蔚然成風(fēng)……

4 月12 日，全過(guò)程人民民主重大理念基層實(shí)踐研討交流會(huì)在昆山召開。昆山市人大常委會(huì)將以此為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持為了人民、依靠人民，開展更多有益探索，創(chuàng)新更多實(shí)現(xiàn)形式，用昆山的生動(dòng)實(shí)踐豐富全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域示范貢獻(xiàn)力量。