讓民聲決定民生

張蓓 譚浩 李西城

宜昌市點軍區堅持黨建引領共同締造，推行“逢四說事”工作機制，暢通群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，引導群眾主動參與基層治理，共享幸福生活。

新平臺匯聚群眾微心愿

“啥是‘逢四說事？和我們有關系嗎？”機制運行之初，有些群眾不解其意，有所質疑。

“關系可大了，你們組之前不是一直想修條路嗎？明天就是4號了，大家正好一起把這件事說一說，只要多數人同意了，就大有希望。”花栗樹村黨支部書記黃兵笑著回應道。

點軍區將每月4日、14日、24日相對固定為“說事日”。前期通過“腳印萬家”大走訪廣泛征集群眾訴求，讓群眾把事情說出來。再選擇其中涉及群眾利益面廣、情況較為復雜的事項，由村（社區）提前籌備，確定說事內容、時間、地點、人員，提前發布預告，1名村（社區）“兩委”班子成員組織鄉賢能人、村（居）民代表等相關人員，圍繞群眾關心的難事要事進行共商共謀，廣泛聽取群眾意見，面對面協商解決問題，為群眾參與基層治理搭建平臺。

小支點撬動服務大合力

“說了該管用吧？別光說不練?！辈簧偃罕妳⒓又斑€抱有懷疑，然而當他們置身其中時，卻是越說越來勁。

“亂倒垃圾、車輛亂?！蠹矣X得怎么辦好？”“建立舉報獎勵機制，舉報垃圾亂堆亂放人員。”“統一規劃，增加公共停車位?！?月4日下午，“逢四說事”議事會在點軍區土城鄉花栗樹村“巧媳婦”吳錦珍家中舉辦，20余名村民齊聚一堂，大家你一言我一語，不僅說出了困難，也議出了辦法。

“既然大家都同意修建機耕道，那么我們就按照‘一塊錢議事的辦法來共同出資出力解決?！贬槍θ罕娮h定事項，村（社區）按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理”模式，對一般性問題及時辦理，對重大疑難問題迅速交辦，明確責任單位、落實措施和辦結時限，真正做到“小事不出村（社區）、大事不出鄉鎮（街道）”。村（社區）也會引導居民群眾以籌資、籌智、籌力形式參與基層治理、鄉村建設等重點工作。

截至目前，全區已開展“逢四說事”議事協商會180次，議定事項60余項，辦理實事30余件。切實做到需求及時發現，服務高效開展，問題精準解決。

微創新提升治理新效能

“不是有車位了嗎？誰的車在文化廣場亂停亂放，趕緊在群里問一問。”在聯棚鄉楠木溪村最新修建的文化廣場上，有熱心的村民看見車輛亂停導致堵塞交通，急忙在群里拍照提醒，不一會兒車主就將車輛規范停在車位。

村民急難愁盼事項辦理完成后，村（社區）一方面組織開展“一事一評”，不滿意率達到20%的，責成相關責任人（單位）限期整改，再議再辦，主動將“解事”標準從“息事寧人”向“群眾滿意”轉變。另一方面，激發群眾“主人翁”意識，積極引導群眾參與項目完成后的管理維護。

各鄉鎮（街道）也在“逢四說事”工作機制大框架下不斷探索基層治理特色模式。如艾家鎮創新實行“廿長治”，以一名“廿長”聯系服務20戶村民，在“說事日”組織20戶村民說事議事；點軍街道招募小區周邊商戶為基層治理“紅色合伙人”，引導群眾為“逢四說事”議定事項助力解難；土城鄉將“逢四說事”與屋場會有機結合，提高群眾理解度與參與度。借助“共同締造”這把金鑰匙，點軍區廣泛凝聚共識，發動群眾全過程參與，持續推動美好環境與幸福生活共建共享。

（作者單位：宜昌市點軍區委組織部）