新時代高校網絡意識形態安全風險及防控路徑研究

高廣明，尚小華

（五邑大學，廣東 江門 529000）

黨的二十大報告指出，“我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論”[1]。這體現了我們黨高度重視意識形態的工作，并為接下來的意識形態工作指明了方向。當前我們黨和國家帶領我們取得舉世矚目的成績，但我們要清醒認識到意識形態領域還存在不少挑戰，面臨不少困難和問題。當前，網絡已經成為人們從事生產勞動以及了解各類信息的重要渠道，網上意識形態的爭奪也成為了新時代意識形態領域斗爭最激烈的地方。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2022 年6 月，我國網民規模為10.51 億，網民中數字青年占比32%，日均在網上時間5.8 小時。廣大青年作為網絡的“原住民”和“主力軍”，是我們化解網絡意識形態風險的關鍵多數。高校是人才培養的重要場所，也是思想交匯最激烈的地方，做好高校意識形態的工作，事關中國特色社會主義事業后繼有人、事關立德樹人的根本任務、事關時代新人的培養。

一、邏輯基礎：高校網絡意識形態安全風險及防控的時代價值

意識形態屬于社會意識的范疇，是對一定階級或者社會集體利益的客觀存在的反映。而網絡意識形態是意識形態在網絡上的一種延伸和反映，是對于現實客觀存在的一種展現。網絡意識形態也是多元網絡主體借助于數字符號所傳遞的，代表一定群體利益訴求的思想觀念與價值理念。當前建設強大的網絡主流意識形態就是為了壯大我們的共同理想，堅持馬克思主義信念、中國特色社會主義道路，堅持四個自信，把全國人民凝聚在一起向著第二個百年奮斗目標而努力。同時還要抵制西方的各種意識形態的滲透和顛覆，抵制網上各種不正確的輿論，進而保證網絡意識形態的安全，提高網絡意識形態防御能力。培養什么人、怎么樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題，我們是社會主義國家，而社會主義高校是服務于這個國家的，所以立德樹人是我們的根本任務，培養的是社會主義合格的接班人和建設者。這個時代新人一定是跟著黨走、聽黨話、信仰馬克思主義的新人。維護高校網絡意識形態的安全，其根本目的就是貫徹黨的教育方針，維護高校政治安全穩定，同時也是適應網絡時代媒介轉變的重要要求。

（一）落實立德樹人根本任務的必然要求

“堅持社會主義辦學方向”[2]是習近平總書記在全國教育大會上明確提出的政治原則，也是高校思想政治工作的中心。習近平總書記強調：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。”方向決定道路，道路決定命運。培養什么人是教育必須要回答的問題，我們社會主義教育培養的是，德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持正確的辦學方向是關系我們教育效果的重要因素，是塑造學生正確價值觀的重要途徑。青年是祖國的未來，也是第二個一百年奮斗目標的主力軍，是國家興旺的重要力量。青年一代能否堅定馬克思主義的信仰，是否擁護社會主義制度，是否認同中國特色社會主義制度，是否愛黨愛國愛人民，這是個人意識形態從思維到現實的直接反映，不僅影響個體的成長發展，更關乎國家和民族的穩定前進。高校肩負重任，為黨為國育時代新人，責任重大，必須守護好高校網絡意識形態的安全底線，確保辦學政治方向正確，因為只有方向正確才能夠培養具有擔任民族復興大任的新人。

（二）維護國家總體安全觀的內在要求

意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工作，關系國家前途和民族命運，關系執政根基，是總體國家安全觀的重要內容之一。當前提出要建設網絡強國，爭奪網上意識形態的話語權，把握網絡安全和意識形態安全貫穿我們國家總體安全的各個方面。網絡的隱匿性、交互性加劇了意識形態工作的不確定性和不穩定性，網絡沖斥著形形色色的錯誤思想，歷史虛無主義、中國威脅論等雜音此起彼伏。這使得大量魚龍混雜、低俗諂媚、詆毀謠言等肆意蔓延，嚴重影響了整個網絡生態空間，削弱了主流價值觀。在這種情況下西方敵對勢力趁機鼓動網友，帶偏輿論導向，最終實現敵對勢力的險惡政治圖謀。作為意識形態斗爭的前沿，確保高校網絡意識形態的安全，就是確保我們培養安全合格的國家人才和接班人，就是為國家政治安全提供可靠的思想屏障。為了實現新目標，我們必須持續夯實黨對網絡意識形態工作的全面領導，著力提升網絡意識形態對黨和人民事業的保障功能，構建起符合網絡強國本質要求的意識形態系統。

（三）適應話語范式轉換的現實需要

網絡時代，機遇與挑戰并存。機遇就是能夠快速及時傳輸海量的信息，給人們更多的選擇。面臨的挑戰就是大學生處于人生觀價值觀形成的重要時期，思想還沒有完全成熟，面對大量的信息難以分辨優劣。再次就是大學生喜歡追新立異，希望嘗試各種新鮮事物，官方傳媒媒介相對比較嚴肅刻板單一，造成了很多大學生不愿意關注。比如現在各個高校校報雜志，學生很少關注，廣播電視學生都不愿意打開。所以這無形中造成了信息傳遞的困難，如何把主流的意識形態傳達給學生，以及讓學生能夠點擊查看入腦入心，是一個值得思考的問題。而互聯網的發展形成的新媒體，具有形式多樣、畫面豐富、趣味性強的特點，很容易吸引大學生，能夠調動大學生的積極性，參與互動和討論。因此主流意識形態話語必須要適應新的變化，提升網絡素養，提高用網能力，改變過去在宣傳時高高在上、與學生距離較遠的姿態，用學生喜聞樂見的流行語言、圖文并茂、各種聲音視頻等形式綜合運用。把官媒做得更加生動活潑直擊學生心靈，以潤物無數的“軟文”，實行價值觀的教育，推動主流的意識形態滲透到學生的腦海中。

二、解構分析：高校網絡意識形態安全風險及防控的嚴峻挑戰

（一）西方敵對勢力的文化滲透沖擊了我國主流意識形態

歷史告訴我們，西方想瓦解和顛覆中國的想法一直都存在。從上個世紀的蘇聯解體和東歐劇變，到現在貿易戰、科技戰、金融戰等等，和平演變中國的手段一直層出不窮。隨著網絡的發展，這種競爭也蔓延到網上，而且越發激烈，誰掌握了網絡誰就掌握了主動權，誰贏得了青年誰就贏得了未來。從特朗普任內美國開啟對華貿易戰始，以網絡數字技術為代表的高科技領域成為中美戰略競爭的突出體現。美國及其他一些西方國家以意識形態和政治制度差異為抓手，試圖通過建立一系列排華性的小多邊體系，遏制中國前沿科技發展。西方對中國進行意識形態滲透主要表現在以下四個方面[3]：道路、理論、制度、文化。在道路方面，主要表現在政治之爭，用資本主義來取代社會主義，編織出“修昔底德陷阱”“塔西佗陷阱”“中等收入陷阱”等，其目的就是阻止中國崛起，打壓中國。在理論方面，歸根到底就是反馬克思主義，讓我們不再信馬克思主義，在各種平臺上，不遺余力的詆毀馬克思主義，大肆散播“非馬”、“反馬”言論，通過西方所謂的普世價值觀來對西方和中國民眾進行洗腦。在制度上，近年來西方國家憑借其網絡霸權地位，在其他國家發動顏色革命，搞亂其他國家政治，趁機大發戰爭橫財，一場場沒有硝煙的戰爭在網上蔓延。主義之爭、思想之爭，借機抹黑中國，顛覆中國共產黨的執政之基，其根本目的就是要顛覆我國的社會主義制度，讓社會主義政權消失，讓資本主義一統天下。在文化方面，西方常見的手法就是拿“人權”、“民主”、“自由”等所謂的觀點，割裂矛盾的特殊性和普遍性，制定專門的和平演變策略，在網上以“價值中立”掩蓋其鮮明的階級性，以隱性和顯性相結合的方式代替簡單說教和理論灌輸，進而來迷惑部分民眾。再加上網絡的滲透比較隱蔽，常被包裝成影視、游戲、圖片等形態通過網絡、新媒體進行傳播，大學生極易被這些不良信息影響。通過以上的四種方法，在高校對師生進行收買，進行基金贊助，發展所謂間諜盜取情報，新聞普世價值宣傳等一系列的操作，就是想辦法削弱馬克思主義的主流思想。

（二）媒體融合的交互性削弱了高校網絡意識形態的控制力度

網絡新媒體的快速發展，特別是媒體融合帶來規模、速度的嬗變加劇了高校網絡意識形態安全管理的難度。與傳統媒介相比，網絡傳播具有時效性、交互性、自由開放性、海量性、隱匿性等特點。在信息化的時代，學生有了更多的選擇權，可以去不同的網絡平臺，從知乎、豆瓣、貼吧微博到抖音，學生了解信息和發聲的渠道也多樣化。甚至很多學生在遇到困難時不是想著如何去主動解決，而是第一時間發布到網絡，造成了高校知乎治校的尷尬局面。過去的傳播是單上單下，現在的是多向平行發展，信息傳播逐漸在泛化。網絡帶給學生碎片化的學習和思考時間，追求短平快的內容，不再追求新聞價值，只看事件本身。還有一些自媒體平臺推波助瀾，各種虛假信息、謠言、不理性的攻擊在校園的網絡平臺蔓延，嚴重污染了校園的網絡風氣。加上網絡具有去中心化的特征，容易削弱注意輿論，擴散又非常快速，學生喜歡在網上發泄自己的情緒。這讓我們高校在進行意識形態管理的時候非常困難，導致工作有時候用了很多力，但是收效甚微。因此，網絡媒體的發展，削弱了高校對于意識形態的控制，也給當前的高校網絡意識形態的治理帶來了巨大的挑戰，說的話如何讓學生信服，如何讓學生理解，如何讓學生主動執行都是一個值得思考的問題。

（三）高校網絡意識形態陣地價值引導功能弱化

當前，高校已成為西方敵對勢力對我國進行和平演變的重要陣地，高校師生也成為西方國家與我國爭奪下一代的主要目標。首先，我國高校網絡空間意識形態的教育方式與教育內容相對固化。很多高校談意識形態色變，甚至把很多問題都納入意識形態問題，過度的擴大了意識形態的邊界，導致意識形態的教育比較單一。填鴨式的教育，難以調動學生的積極性。其次就是教育內容更新不足。更多的是只詳細闡述領導人的講話，沒有結合實際，大而空的內容，不利于學生產生情感共鳴和價值共識。再次，人員隊伍能力不足，很多人都是身兼多職，沒有針對性的研討意識形態工作，在網絡上也不敢發聲。在工作方法上，高校有待形成網絡空間意識形態建設的有效合力，而不僅僅是宣傳部門的事情。另外在現實中，部分高校在網絡空間意識形態工作上忽視了各大主體的作用，割裂了師生與黨委、社會、公眾之間的聯系，未能將各種要素充分調動起來。治理能力上，高校教育工作者懂網、用網、治網的能力有待提升。網絡空間意識形態建設首先需要高校教育工作者具備相應的網絡意識和素養，配備一定的數據技術能力。但部分高校教育工作者存在對網絡空間意識形態建設缺乏主動性且相應治理能力欠缺的現象，高校教育工作者應主動深入網絡空間，加強對網絡空間的感知認識，充分利用網絡空間的開放性、互動性、即時性，多在網絡“潛潛水”“聊聊天”“發發聲”，多在網絡中收集發現問題，多在網絡中探尋新方法，實現由理論層面的了解向實踐層面的超越。

三、回歸規律：高校網絡意識形態安全風險及防控的實踐路徑

（一）提高政治站位，牢牢掌握網絡意識形態工作領導權

堅持黨的領導是我國最本質的特征，黨政軍學民，東西南北中，黨領導一切。習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上曾經指出：“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網，加強黨中央對網信工作的集中統一領導，確保網信事業始終沿著正確方向前進”[4]。黨的領導是全面領導，堅持黨的領導，提高政治站位，就是網絡意識形態的所有工作都必須要在中國共產黨的領導下，話語權、管理權都要牢牢掌握在自己手上。只有掌握了領導權，才能夠保證我們黨在意識形態領域的斗爭不會迷失方向，只有牢牢地把領導權放在自己手上，網絡意識形態斗爭才有勝利的可能。掌握領導權就是要把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務，切實做到“兩個維護”，用主流的網絡意識形態武裝全體師生，保障社會主義辦學方向。黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態，以高度責任感切實解決目前存在的網絡意識形態弱化的問題，健全意識形態工作責任制，責任明晰，才能夠做到問責有方，制定詳細的方案，保證意識形態工作落地具體細化以及可執行。另外要制定相關法律法規，壓緊壓實高校黨委主要責任，推動學校各個部門切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。最后還要人人盡責，意識形態是關系國家安全的重要工作，每個大學生都有責任共同維護國家安全和網絡意識形態的安全，要主動提高自身的網絡素養，加強辨別能力，自覺抵制不良的網絡言論，敢于和西方網絡意識形態的滲透做斗爭，只有人人盡責，才能夠在全校形成一個良好的網絡意識形態的治理格局。

（二）強化理論武裝，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系

理論創新我們黨百年奮斗的重要經驗，中國共產黨從弱到強沒有一刻不需要理論指導。“而一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有正確思想指引”[5]。黨的二十大報告指出“實踐告訴我們，中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行”。習近平總書記在報告中說，“十八大以來，我們黨勇于進行理論探索和創新，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得了重大理論創新成果，集中體現為新時代中國特色社會主義思想”。理論創新能夠指導我們的實踐工作，也是我們黨一路走來并且一直能夠走下去的強大動力，理論上越創新，思想上才能夠越清醒，道路上才能夠越堅定。維護高校網絡意識形態安全，應將黨的最新的理論成果及時宣傳出去，讓人民群眾更快更及時地了解最新思想。新時代守正創新，就是用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝全黨全國各族人民的頭腦，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。同時“深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，加快中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設，培育和壯大哲學社會科學人才隊伍的建設”。40 多年改革開放，我們和其他國家的學術交流也在不斷深入，西方的話語體系和學術理論不同程度的深入到我們高校的各個學科，造成了學術上部分專業“我弱西強”，沒有屬于中國特色的學術觀點，一味追求西方的理論，因此迫切需要高校發揮科學研究的作用，提升我國哲學和社會科學的學術影響力和形成自己的話語體系。高校身兼使命，要努力帶動教師不斷致力于黨的理論和最新思想的研究，把研究成果向學生宣傳，并自覺武裝頭腦，指導高校意識形態工作實踐的開展。

（三）聚合主導力量，筑牢高校主流網絡輿論場的安全防線

習近平總書記強調“黨的新聞輿論工作是黨的意識形態工作最前沿、最直接、最有影響力的陣地，直接服務于黨和國家的工作全局”“新聞輿論工作作為黨的意識形態工作的重要方面，在黨和國家工作全局中舉足輕重。做好黨的新聞輿論工作，是治國理政、定國安邦的大事”[6]。網絡陣地就在那里，我們不去主動占領就會被別人占領，就容易被西方敵對勢力占領，要主動出擊，用主流輿論來引領整個整個社會的價值觀，先聲奪人，搶占網絡先機和話語權。當前隨著網絡的迅速發展，高校網絡輿論場逐漸成為高校網民的信息共享場、意見流通場以及民主權利場，也是意識形態斗爭的重要場所。高校網絡意識形態的維護，就是要凝聚全校師生，共同完成立德樹人的任務。高校要堅持用科學理論武裝頭腦，引導高校網絡輿論主體運用馬克思主義立場、觀點、方法剖視網絡輿論，形成關于網絡輿論的甄別力、發現力與批判力。切實做到“宣傳夠”“領會透”“落實好”“宣傳夠”，就是要統籌好內宣外宣、網上網下，全面準確宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創新理論深入人心。同時還要發揮榜樣的力量，樹典型開展主流意識形態價值觀的教育，培育高校自己的“網絡意見領袖”，“意見領袖”在高校中有較好的網絡基礎和受眾群體，學生很容易被吸引。思政課專任教師、輔導員、學生骨干等可以根據自身的優勢專業背景和素養，針對社會熱點和學校重大事項，談談個人的觀點，有目的引導網絡輿論導向。我們要主動爭取他們，并培養他們，在關鍵時刻敢于亮劍，敢于發聲。通過以上的做法，高校切實發揮出社會主流價值的號召力和凝聚力，涵育向上向好的高校網絡輿論風氣。

（四）落實責任制度，切實提升網絡意識形態的管理權

一直以來黨管宣傳、黨管新聞、黨管意識形態都是我們黨重要的原則，高校是在中國共產黨領導下的社會主義大學。高校黨委書記是第一責任人，要親自抓，抓總負責，落實主體責任。要牢牢把握意識形態這根弦不能動搖，確保學校的辦學方向，統籌全校的意識形態工作，堅持把加強黨委全面領導貫穿辦學育人全過程。加強校園新媒體、網站等管理，嚴格信息發布審批備案制度，建立完善并嚴格執行新媒體賬號網站備案制、稿件“三審三校”制、巡查督導反饋制等工作機制，開展校園網站及新媒體政治性表述錯誤信息排查整治，加強對校內編審人員的政治、業務培訓。建立健全網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制，及時阻斷和協助查處網絡不良信息傳播。網絡意識形態工作從學校黨委、宣傳部到網絡信息中心、學生處、團委、心理健康中心、二級學院等都具有重要責任。自上而下，全校協同，全員覆蓋，落實安全責任。最后要加強網絡隊伍的建設，現在大國之間的競爭歸根到底還是人才的競爭，我們維護我國主流意識形態的安全，重要的是打造一支技術過硬、本領高超的網絡技術人員隊伍。技術上突破核心技術，可以加強網絡監管，保障校園網絡安全，不被敵對勢力攻陷。思想上還要懂馬克思主義理論，具有深厚的馬克思主義理論素養，能夠運用馬克思主義來指導具體網絡工作和解決問題。另外，這個隊伍還要有政治判斷力、領悟力和執行力，能夠對于意識形態的相關問題有敏銳的覺察能力，識別網絡危機事件的苗頭，提前預判，提出可執行的方案，為思想政治教育提供工作思路和辦法。

（五）創新話語體系，增加網絡主流意識形態的吸引力

高校網絡意識形態工作其實最終還是做人的工作，在網絡上爭奪青年，讓青年跟著黨走，一起朝著第二個一百年奮斗目標建設社會主義現代國家。因此我們的網絡意識形態的建設主體是學生，我們要將黨的理論入心入腦，必須要將學術的理論化為學生容易接受的話語形式。只有加強內容建設，創新話語體系，才能夠在斗爭中贏得話語權。相對于傳統媒介的內容，新媒體的形式和內容都是豐富而生動的，能夠更加受到學生的喜愛，現在各種H5、小程序、游戲、虛擬仿真技術等已經進入到大學生課堂生活中。因此，宣傳要與時俱進，跟上節奏，用生動鮮活接地氣的創作方式，打造一批深受學生愛戴而又具有強烈價值引領和號召力的網絡作品。比如以視頻、音頻、圖像、動畫等網絡媒體的形式吸引人，以反映時代特征、貼近大學生生活的事例打動人，以內容豐富、形式多樣的主題教育感染人，以輕松活潑、靈活多樣而且符合年輕人個性特點的網絡語言貼近人。此外，應在網絡陣地開發各類紅色文化資源，以新聞報道、電影、微視頻等為形式，以黨史、國史、改革開放史和社會主義發展史為基本素材，強化交流與合作、情感與共鳴的傳播方式，打造適合青年人性格特點的新媒體平臺，“學習強國APP”的推廣與運用就是這一方式的成功應用[7]；優化內容推送服務，發揮媒體融合發展的優勢，打造官方新媒體公眾平臺，根據受眾特點在內容推送上精益求精，將黨的二十大最新精神融入內容制造與內容推送中，推出一系列既符合網絡特質又具有主流意識功能的優秀網絡文化作品，不斷壯大主流意識形態的網絡力量和網絡陣地。