鄭州基層法治化政府建設(shè)的短板弱項(xiàng)及解決思路

摘 要：縣鄉(xiāng)政府在最基層，處在依法行政最前沿，是法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性細(xì)胞，其法治建設(shè)水平直接關(guān)系到人民群眾切身利益，也代表著法治政府建設(shè)的整體水平。鄭州作為國家中心城市，河南省省會，堅(jiān)持將縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)作為建設(shè)“法治鄭州”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)，取得了明顯成效，但也存在一些亟待完善的問題，需要從強(qiáng)化人才培養(yǎng)、加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任等方面進(jìn)一步提升鄭州基層法治化政府建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：法治化；法治政府；法治社會

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層。”基層政府直接面對群眾，是國家治理體系的神經(jīng)末梢，建設(shè)好基層法治政府，對全面落實(shí)依法治國基本方略具有重要意義。黨的十八大以來，特別是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》貫徹落實(shí)5年來，鄭州市多措并舉、改革創(chuàng)新，法治政府建設(shè)取得積極成效。

一、鄭州推進(jìn)縣鄉(xiāng)基層法治政府建設(shè)現(xiàn)狀

（一）依法行政制度體系更加完善

一是各基層政府及相關(guān)部門制定行政規(guī)范性文件嚴(yán)格按照《鄭州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。二是嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，備案情況及存在問題實(shí)行一季度一通報(bào)。三是健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機(jī)制，及時清理不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的行政規(guī)范性文件。……