國有企業采購中的供應商管理研究

摘要：隨著市場經濟的不斷成熟，國有企業獲得了長足發展，對促進我國經濟發展具有較大的推動作用。國有企業的生產和發展離不開各種物資的采購，近年來，國有企業逐漸實行集中采購的管理模式，大幅提升了采購效率和質量。但在實際采購中，對供應商的管理不夠重視，致使采購過程中出現了很多與供應商有關的問題，影響了采購活動的健康發展。基于此，本文主要分析了國有企業采購中的供應商管理現狀，探討了供應商管理策略，希望對相關人員有一定的借鑒意義。

關鍵詞：國有企業；供應商；問題；措施

DOI：10.12433/zgkjtz.20233538

國有企業是社會經濟發展的支撐力量，國有企業在日常經營管理中的主要任務是保值增值國有資產，切實完成國家賦予的任務目標，為全面落實國有企業的長效發展，勢必要進行物資采購，以滿足政策經營管理需求。現階段，國有企業在物資采購方面的消耗逐步增加，相關部門應積極落實采購管理，切實規范供應商的物資采購，明確采購發展路徑，進而全面促進各項工作的長效發展。

一、供應商管理概述

（一）基本含義

國有企業在物資采購中涉及的供應商有兩種，一是流通物資企業，二是生產物資企業，這兩種企業共同提供配套的物資資源。因此，要切實加強物資供應商的管理。一方面要嚴格規定物資供應在貨源供給方面的市場價格、供應時間、供應質量，嚴格規范物資供應商的標準；另一方面，要建立嚴格的供應商管理評價體系，選擇適合的供應商。同時，應建立合理的供應商管理體系，嚴格按照市場發展需求，實現物資采購的合理合規，全面提升物資采購綜合價值及采購質量。通過訂立合同的方式，簽訂與供應商的合作協議，建立長期關系，并多方市場詢價，探究性價比更高的物資供應商，全面節約物資采購成本，確保國有企業各項物資供應工作按照規定要求、既定程序保質保量的完成。

（二）物資采購供應商管理模式

一是物資采購供應集中化。隨著市場經濟體系日趨完善，逐步構建了新型的物資采購管理制度，以不斷適應企業的長期發展。物資采購作為國有企業各項工作的前期保障，在供應管理方面逐步趨向集中化，能夠切實優化國有物資采購各方面的優越性，實現物資資源的合理供應。

二是物資采購供應專業化。物資采購作為企業各項經營發展的前期先導工作占據了重要位置。現階段，國有企業為實現長效發展，勢必要提升物資采購的規范性，采取專業化的運作管理模式，確保下一步生產管理程序合理管控，保障各項工作的平穩有序。采取專業的物資采購模式，勢必要在采購中合理評判供應商的資質，嚴格審查供應商的貨品質量及物資供應時間，全面構建供應商企業合理運營發展的專業化物資供應體系。

三是物資采購供應流程化。管理流程化是國有企業在物資采購方面較為關鍵的部分，也是現代化企業管理發展的必要路徑。流程化與規范化承接較為密切，實施全過程流程化管控，可有效整合各項資源，實現物資采購的合理供應，以此確保物資管理合理有序進行。

二、國有企業采購中供應商管理的重要性

國有企業物資供應商通過提供一定的物資服務獲取報酬。傳統的物資供應管理模式中，主要的管理對象是價格。因此，單純考慮價格極易引發各種問題，如供應商產品服務不均衡等。所以，為確保雙方利益，需完善和調整供應商管理方式，以實現物資采購各方利益最大化。

一是嚴格物資采購供應商管理，有利于進一步提升對物資供應商的全面認知。在復雜多變的市場競爭體系中，國有企業作為采購方，與物資供應商之間是利益對立關系，為謀求雙方共同的、均衡的利益，國有企業要嚴格執行供應商管理工作，全面增進對供應商的認知，以體系控制增加對供應商的深層次了解，以增進供應商與國有企業間更深入的合作。

二是國有企業嚴格物資采購供應商管理，有利于進一步改進工作需求，及時根據市場環境變化調整發展舉措。在日常生產管理的過程中，要切實擺脫路徑依賴，及時依據現實需求，調整對供應商的要求，以促使供應商提供更好的服務。

三是國有企業嚴格物資采購供應商管理，有利于進一步縮減不必要的開支，壓縮生產成本。

三、國有企業采購中的供應商管理的現狀

（一）篩選供應商的方法單一

通常情況下，國有企業在選擇物資采購供應商的過程中，主要的評估方法為選擇性評估、綜合性評價及對比采購成本對比。選擇性評價法通過對供應商的合作資質進行評估，可在一定程度上將確定供應商的范圍。使用綜合性評價法，進一步判斷供應商是否能滿足需求。最后，通過采購成本對比法進行選擇，在一定程度上進行物資成本采購控制，節約采購成本。但是這種采購方式往往也存在一定弊端，那就是缺乏供應商參與，單純地依靠人員自行評估，很難保證評估結果的有效性與科學性。如果國有企業中評估者與供應商之間有關聯，為了讓其獲得合作關系而在評估中作假，而供應商提供的服務內容與質量和企業的需求差異較大，在很大程度上影響企業發展。

（二）管理力度有待提升

國有企業在發展過程中，需要從長遠的發展角度進行物資采購供應商的管理，只有這樣才能提升戰略價值，并找到適合的供應商。但是，目前在供應商的選擇過程中大多缺乏管理措施，由于企業在經濟發展過程中受到的影響因素較多，在各種因素的共同影響下，與供應商只能開展短期的合作管理。這種情況不僅會降低企業的發展速度，還會影響企業的可持續化發展進程。

（三）信息化管理水平有待加強

信息化管理是現代管理體系中對供應商管理的一種手段，這種管理方法已經逐漸在企業管理過程中得到應用，使管理變得更加便捷、安全與科學。盡管這種管理方法已經被普遍使用，但在物資采購供應商管理中的使用仍然較為欠缺，這必然會導致消耗大量的人力、物力和財力，增加管理成本，不利于國有企業的進一步發展。

四、國有企業采購中的供應商管理策略

（一）重視供應商的信息管理工作

第一，搭建供應商信息化平臺。隨著信息化技術的快速發展與普及應用，現代化的管理理念得到越來越多國有企業的認可，并紛紛將其引入實際營運管理。物資采購同樣需要新的科技提高工作效率，如供應鏈管理、信息化采購平臺、供應商數據庫等。企業應積極推動信息化的物資采購與供應商管理，通過搭建統一的信息平臺，將企業采購部門與各供應商充分融合。如此，一方面可提高供應商管理的標準化程度，另一方面通過整合后的信息平臺，有效提高供應商管理效率。

第二，完善供應商名錄管理。為了對供應商進行有效的管理，需要完善供應商名錄，一方面有利于管理的有章可循，另一方面可以及時地對供應商進行考核和評價，提高供應商的供貨質量，從而形成一種良好的供應關系。一個合格的供應商名錄應包含盡可能多的信息，比如：廠商編號、名稱、聯系方式、供應材料、最后復查時間等。相關人員只有做好供應商的名錄管理，才能為采購工作提供更加詳實的資料，做好各種基礎性工作。

（二）注重與供應商的交流

在國有企業物資采購過程中，需要確保物資質量符合國家標準，這就需要企業加強采購者和供應商之間的聯系，并明確企業使用物資的整體需求與標準，讓供應商完全了解并實現物資生產。國有企業采購部門與供應商形成良好的合作關系，可使供應商建立完備的產品研發體系，以此適應企業生產經營轉變與產品升級換代所需物資。

（三）構建完整的供應商管理模式與體系

一是完善國有企業供應商管理機制，明確供應商管理模式，嚴格按照國有企業的現實特點，明確管理體系的發展運營模式，確保企業管理具備一定的可操作性。供應商管理一般要綜合對比供應商是否具備行政許可、生產設備是否先進、財務情況是否運營規范、生產資質是否齊全等，在物資采購方面綜合考量，確保各項信息的真實有效性，進一步構建完善的供應商管理系統及現有的信息資源儲備情況，提供精準核算的數據系統支撐，全面構建較為完善的企業資源發展體系。

二是積極實現物資供應商源頭開發。現階段，國有企業在進行采購管理過程中，面臨著采購人員流動性的問題，以至于物資采購供應商在資源管控方面出現間斷，引發供應商資源流失，不能精準管控，嚴重影響了物資采購的全面發展。因此，國有企業要積極擴大符合物資采購資質的其他貨源供應商，在物資供應商的尋源方面，要切實做到價格合理、質量有保障、成本相對可控等條件，為各項工作的穩定運行打好做好堅實保障，以全面優化物資采購的各項流程規范，積極擴展物資供應商源頭。

三是積極實施供應商準入政策。國有企業要根據自身發展，嚴格供應商的準入管理，全面把控供應商的各項資質，改進供應商管理的不足，全方位豐富供應商的發展資源，拓寬采購途徑，提供優質物資供應保障。一方面，國有企業要綜合內外環境因素，制定行業準入的市場標準，物資采購方可根據不同特性的物資確定風險管理，全面降低物資采購的風險，制定物資采購成本的發展性目標，進而設定符合供應商門檻。其中涉及供應商準入的市場發展流程，確保供應商選擇的規范化。同時，進一步嚴格物資供應商的資質審查流程，核對提交信息的準確性，進而確保供應商各項資質符合既有流程。

四是加強供應資質的現場調查。采購人員根據供應商填報的地址，實地走訪調查，抽取物品并嚴格檢測，確保檢驗物品符合行業規范標準，嚴格核實供應商的相關生產工藝、管理規范、人員操作技能水平等，從而使供應商提供的物資資料完全符合生產作業要求。

（四）對供應商進行監督檢查

國有企業在采購時，有權對供應商進行監督管理，這也是確保采購方利益的有效手段。但是，監督管理也需要一套完整的程序。首先，要擬定檢查計劃上報相關部門，并把監督檢查的目的、要求、內容、時間等寫清楚。這樣做的目的是避免采購方濫用職權，擾亂供應商的正常經營以及重復監督檢查情況的出現。其次，組成監督檢查小組，向供應商送達《檢查通知書》并進駐檢查，相關人員根據檢查結果如實填寫相關情況。在檢查結束后，要及時向供應商提供檢查報告并簽字或蓋章，如果供應商有違反相關規定的，應對其進行處罰并終止合同。最后，采購方相關人員把檢查資料形成檔案，以備后期檢查。

（五）做好供應商績效管理

全面做好供應商績效綜合管控，切實保證供應商履行合同的內容，實施績效管理要嚴格按照供應商提供的物資水平合理衡量，建全對供應商物資供應質量、物資送貨時間等多方面的績效測評，嚴格進行物資供應的成本控制。供應商績效管理可從三個方面進行：一是進行供應商目標導向溝通，切實與供應商進行資質確認。二是全面改善現有的績效體系，既對供應商的現階段能力進行考核，也要將下一步即將發生的選項列入績效考核范圍。考核結果要及時反饋國有企業物資供應商，以增進物資供應商對自身的全方位認知，及時改進考核管理中對供應商評判不合理的地方，進而持續優化國有企業物資供應管理，切實找到解決方案，采取優勝劣汰的方式及時篩選供應商的資質，在選擇上適時傾向于績效考核結果優秀的企業，全方位滿足國有企業物資供應的各項需求。

五、結束語

國有企業為推動國民經濟的發展貢獻了重大力量，而做好采購供應商的選擇與管理，對保障運營活動的順利開展、促進經濟效益的提高具有積極意義。而隨著社會與科技的持續發展，供應商管理也越來越趨向智能化與信息化。因此，國有企業需要對供應商管理與未來發展趨勢形成清晰的認知，并不斷完善與優化，找出解決薄弱環節的方法，在與供應商保持良好合作關系的基礎上，充分實現合作共贏。

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