高職院校基層行政管理人員激勵機制分析

摘要：為了全面提升職業院校的管理水平，基層管理人員要做好服務和管理工作，有效提升基層工作的效率，提高人才的管理效能。本文主要就高職院校基層行政管理人員激勵機制展開討論，希望能為高職院校提供一定的參考。

關鍵詞：高職院校；基層管理；行政管理；人員激勵機制

DOI：10.12433/zgkjtz.20232635

當前及未來相當一段時期高等職業教育將繼續保持良好的發展勢頭，基于此，高職院校需要優化行政管理隊伍，落實人才管理目標。但是大多數高職院校是由中專逐步發展而來的，管理人員素質普遍不高，若想充分展現高職院校應有的發展狀態，促進高職院校提質、促優、提檔，就需要從基層行政管理人員的激勵工作出發，充分調動管理隊伍的積極性，提高高職院校的人才整體管理水平。

一、高職院校基層行政管理人員的基本工作

高職院校基層行政工作就是按照高職院校的相關制度，有效規劃、領導、管理全校師生達成事業單位發展活動、服務于科學研究和教學管理的系統性工作。在行政管理工作中，基層行政管理人員主要負責高職院校的規劃、決策、管理，直接影響著辦學成效。

高職院校的行政管理工作事無巨細，需要根據院校的發展情況，不斷優化各項行政管理制度，并推進各項管理工作的實施。與十年前相比，高職院校的行政管理工作發生了較大的改變，這就需要基層行政管理人員落實相關情況的調研，有效推進并執行各項管理工作。

高職院校的行政管理工作還需要審查校園內部各個管理部門的工作，并協同提升整體的工作效率。因為高職院校中的食堂、園林、物業等工作基本都是外包，行政人員需要對這些工作的對接和完成情況進行監督和考核。

除此之外，高職院校的行政管理工作還包括院校的招生、推廣、咨詢工作，拓展院校的就業與校企合作渠道，開展校企合作管理等諸多內容。

二、優化基層行政管理人員激勵機制的必要性

（一）促進院校日常工作的開展

在辦學主體多元化、教育體系改革深化的背景下，高職院校的學生數量顯著增加，學生的綜合素質得到提升，與企業合作的數量和行業也不斷增多。教學事務的欣欣向榮，意味著基層管理人員要承擔更大的責任，面對更多的工作壓力。因此，改變傳統的管理工作模式、優化信息化管理成為學校日常管理工作的重點，這也讓實際的管理工作出現了較大的難題，特別是管理工作的復雜性越來越高，但基層行政管理人員的綜合水平卻沒有得到顯著提升，致使員工產生消極的情緒。而優化基層行政管理人員激勵機制，則可激發管理人員的工作積極性，促使其克服消極情緒，保障學校日常工作的順利開展。

（二）有序規劃高職院校招生工作

高職院校招生工作的開展情況將直接影響學生的素質和學校的生源，只有具有充足的高質量生源，才能促進高職院校的可持續發展。行政管理人員需要落實計劃編制、招生宣傳、網上錄取、學生信息錄入和匯總等工作，工作強度非常大。而且各省份每一年度的招生政策和辦法不同、高職錄取批次不同、錄取方式不同、專業設置不同等問題，都會隨著新高考的推行不斷改變，相關人員要落實政策，在招生工作中不出差錯，就需要對其進行嚴格的培訓，若沒有激勵制度，很可能出現學習懈怠、政策理解效果不佳等問題，影響高職院校的招生質量。

（三）落實高職院校師生管理

在高職院校的管理過程中，師生管理非常重要，因為無論開展何種行政管理工作，都需要將其落實到教學工作中。因此，做好激勵工作才能激發員工的工作積極性和責任感，提升高職工作管理質量。近年來，我國在高職院校基層行政人員激勵方面采取了一系列措施，如提高基層行政人員薪酬待遇水平，為落實高職院校師生管理工作奠定了基礎。

三、高職院校基層行政人員激勵中現存的問題

（一）缺少良好的激勵氛圍

隨著高職院校的不斷擴招，基層行政管理人員的工作強度不斷增大，傳統“打雜”的管理模式已經不能支撐高職院校的管理工作，必須不斷學習新業務，才能適應當下的管理需要。但是從目前激勵工作的開展情況來看，高職院校的基層管理工作者參與培訓的積極性不足，對基層行政人員的激勵認識不到位，在基層行政人員激勵方面存在明顯不足，導致行政部門內部的工作積極性不高，從而影響整體的工作效果。

（二）激勵工作不重視

基層行政管理人員在高職院校日常事務管理中發揮著重要的作用，但若從高職院校的整體發展角度上來看，基層行政管理人員的工作并不會決定高職院校的未來發展。因此，高職院校中領導層和管理層的關注重點還是提升教學水平、激勵教師晉升職稱，對基層行政管理人員的管理要求不高，沒有將基層行政人員的激勵工作作為重要的工作來抓。

（三）日常考核不完善

在高職院校基層行政管理人員的考核過程中，因為考核制度比較傳統，且制度中存在一定的缺陷，導致日常考核工作的效能發揮不到最大化。因為考核的過程流于形式，一些需要獲得獎勵的員工沒有得到必要的激勵，而均等化的考核也影響了員工的工作積極性。認真工作的員工獲得的激勵沒有達到其期望，導致其在后續的考核中也會懈怠。

（四）薪酬福利空間有限

基層行政人員的整體薪資水平普遍不高，且很多時候面對職務升遷難的問題，經濟壓力較大是影響其工作積極性的一個關鍵因素。同時因為基層行政管理人員的專業性不高，再加上高職院校中教師的競爭比較大，也會令其職業發展受到一定的影響，且因為其自身文憑不高，晉升空間也受到一定限制，在績效評價中，因為職位較低、工作績效不明顯等問題，薪資待遇不高。

（五）社會地位不理想

高職院校中，基層行政管理人員的社會地位并不高，這與職業特點有關，但這種長期的不被認同感，容易使其產生壓抑情緒。高職院校的社會教育地位在逐步提升，但管理人員的地位卻并沒有因此提升，反而會因為越來越嚴重的崗位任務、越來越多的管理需求、越來越復雜的管理對象等使其身心俱疲。行政管理工作向來被人認為是內容簡單、沒有技術含量的工作，但對于行政管理人員來說，簡單的工作往往也要付出巨大的努力，這種社會地位的不理想和自身承受的工作壓力之間會產生一種不相適應的矛盾，使基層行政管理人員產生消極、懈怠和懷疑情緒，加上缺乏有效的精神激勵，就容易讓基層員工產生“混日子”的想法。

四、高職院校基層行政人員的激勵策略

（一）優化行政管理機制，切實提升員工的工作積極性

高職院校行政管理工作的目標是優化辦學，并借助一定的管理措施和優化手段，引領師生有效完成學校的發展任務。因為高職院校行政管理工作涉及的內容眾多，可以根據工作性質和歸屬部門確定具體的行政管理計劃，如將相關人員通過釘釘、微信群等方式綁定，及時了解其工作情況。而在行政工作的開展過程中，相關領導也要做好管理控制，帶動員工及時調整工作，并有效提升行政管理工作的實際效能。同時，高職院校要不斷建立健全行政人員激勵機制，比如，明確行政人員激勵目標，完善人員激勵流程，并將其以制度和文件的形式加以規范，督促基層行政人員嚴格按照相關制度和流程開展工作。

（二）尊重行政管理人員，增強其崗位歸屬感和發展責任感

在高職院校基層行政人員的管理過程中，需要引導員工將其期望更多地集中在提升工作績效上，行政管理人員在日常管理中，要做好行為、表現等規范。在實際管理中，行政管理人員需要重視在操作層面上的優化，有效提升行政管理人員的整體技能。首先，高職院校要充分尊重和保障管理人員的人格，并以此營造一個平等和諧的工作環境，最大限度地激發管理人員的內在工作熱情。其次，高職院校管理隊伍建設需要加強人文關懷。通過定期開展心理健康咨詢、職業素質拓展、學習培訓等活動，滿足行政人員在發展、提升等方面的個人需求，從而有效緩解行政管理人員的心理壓力和角色焦慮。最后，高職院校要樹立以人為本的理念，做好基本的調研工作，了解基層行政管理人員的基本需求，并在基礎上通過多種不同的激勵措施滿足其需求，讓基層行政管理人員在管理中獲得幸福感和滿足感，并樹立主人翁意識，將更多的時間和精力用于高職院校日常事物管理。

（三）充實崗位發展空間

為了優化行政管理機制，調整優化機構設置非常必要。高職院校要不斷優化部門設置，落實各個職能部門的協同交流。為了避免高職院校中行政機構冗雜的問題，應根據管理要求整合并歸并不同的科室，員工也可根據其部門選擇適合自己的工作內容，調整工作狀態。而且員工本身也有提升自身價值的愿望。因此，院校要為員工積極創造其實現愿望的機會，利用月度、季度、年度的優秀員工考評，使其有努力發展和表現的欲望，并愿意通過自身的努力，實現自我價值。同時，高職院校要為每一位基層行政管理人員提供上升和發展渠道，激發人員的發展潛力，提高管理效能。

（四）引進先進激勵制度，提升員工工作能力

在行政管理優化的過程中，需要引進先進的激勵制度，培養員工的科學發展理念，要在基層部門形成良好的學習和提升氛圍，只要認真工作，每一個人都有實現自我的機會，都有做出成績的機會。通過積極有效的激勵，讓員工的工作能力和學習能力得到有效提升，可以通過適度輪崗和競聘上崗的方式，避免高職院校管理人員長期處于一個崗位產生倦怠心理，使其通過崗位輪換獲得更多的實踐機會，并實現能力和素質的雙向提升。

（五）拓寬晉升獎勵渠道，提升基層人員的薪資待遇水平

高職院校基層行政管理工作中，需要有效拓展基層人員的獎勵渠道，并在高職院校內部建立公平、合理的身份管理模式，優化薪酬制度。在崗位設置上，逐漸打破身份上的限制，讓基層人員有公平的晉升機會。根據行政管理工作的不同，要積極探索適合其崗位發展、職位提升的路徑，并與教師崗等其他崗位區別開來。高職院校也要暢通行政人員的職業晉升渠道，打破其職業發展的“天花板”。因為行政管理人員有晉升和發展需求，要通過有效的考核，幫助其拓展成長空間、建立良性的發展渠道，并在高職院校內部建立公正、公平的薪酬制度及晉升體系，盡量減少行政人員在日常工作中產生的不滿和焦慮情緒。隨著高等職業教育簡政放權工作的落實，應加強對高職院校職稱評定、津貼分配、績效獎勵制度等方面的工作，并與高職院校的發展成果掛鉤，對基層人員的薪資水平做出有效調整。

（六）優化定向培訓機制，提升行政人員的綜合競爭實力

要想提升高職院校行政工作的管理水平和辦公效率，提升部門的業務培訓水平也非常關鍵，通過業務培訓培養員工的先進管理理念，并提升其工作能力，學習與行政管理工作相關的專業知識，構建一支懂管理、有技術、善發現的人才隊伍。此外，還要針對基層行政管理人員素質不高、知識結構較為單一的情況，積極為績效高、發展意愿強的管理人員提供繼續教育的機會，讓員工有機會接觸到最先進的管理理念，系統了解行政管理理論，更新知識，接受新思想，并有效提高其業務能力，讓行政管理工作更加高效。

五、結束語

總而言之，目前在高職院校基層行政管理人員的管理過程中還存在較大的問題，嚴重影響了相關人才的工作積極性，難以達到促進學校全面發展、良好運行的目標。高職院校行政管理工作開展的好壞，取決于上級領導的高屋建瓴，也取決于基層管理人員的努力奮進，需要從人員管理著手，在高職院校內部形成協同統一、目標一致的發展狀態，提升發展效能，并引領行政管理工作有序、協同開展。

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