《鋼鐵企業重點工序能效標桿對標指南》團體標準解讀宣貫

《鋼鐵企業重點工序能效標桿對標指南》團體標準的制定前后歷時4個月，我們為此召開了多次研討會、審定會，在數十家起草單位、百余位領導、專家的共同努力下，高質量高效完成了標準研制工作，并于11月29日發布、12月1日實施。這將加快推動鋼鐵行業能效達標桿行動，服務鋼鐵行業綠色低碳發展。”12月9日，在鋼鐵行業能效標桿三年行動方案現場啟動會上，冶金工業信息標準研究院黨委書記、院長張龍強針對《鋼鐵企業重點工序能效標桿對標指南》團體標準進行了解讀、宣貫。

一、制定團體標準需求迫切、正當其時

“在‘1+N’政策體系日趨完善的背景下，節能提效已成為行業現階段降碳的首要舉措?！蓖ㄟ^分析近幾年國務院及相關部委頒布的節能降碳領域有關政策文件，張龍強概括了這項團體標準制定的政策背景。

他介紹了《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》等文件對鋼鐵行業提出的嚴格能效約束要求：“到2025年，鋼鐵等重點行業達到標桿水平的產能比例超過30%”“能效基準水平以下產能基本清零”。

從自身角度來看，當前鋼鐵行業節能工作進入瓶頸期。“鋼鐵行業能源耗量大，能耗占全國總能耗的15%左右，占工業總能耗的23%左右；同時，能源成本約占總成本的25%～40%，隨著“雙碳”政策的實施，能源成本占比繼續攀升?！睆堼垙姳硎?，“同時，我國鋼鐵企業間能耗水平差距較大，與國際先進水平相比仍有差距。挖掘鋼鐵節能潛力關乎國計民生、行業發展和企業生存，意義十分重大。”

此外，現行強制性標準無法支撐鋼鐵企業能效達標桿行動，是團體標準制定的又一個重要背景。張龍強進一步解釋道：“GB21256、GB32050強制性標準整合修訂，擬增加能耗修正系數，部分強制變為全文強制，修訂周期長，在此背景下，急需制定團體標準來支撐行業能效達標桿、節能降碳改造升級?！?/p>

二、標準內容緊貼鋼鐵行業發展實際

圍繞《鋼鐵企業重點工序能效標桿對標指南》團體標準，張龍強解讀了先進性、合理性、規范性、一致性的標準制定原則，介紹了標準主要技術內容，包括范圍、規范性引用文件、術語和定義、基本要求、計量與測算要求、對標要求等內容。

特別是在標準預期成效方面，張龍強提出，一是對鋼鐵原料（鐵礦石及入爐煤等）品質變化、執行超低排放、鋼產品質量升級等導致能耗增加的實際問題進行了研究，并在工序能耗技術指標中進行調整修正，體現了鋼鐵行業發展實際；二是在GB21256、GB21342強制性標準基礎上，對各工序邊界進行了更加明確的劃分，便于數據采集及企業間可比；三是通過對行業內先進企業情況調研及理論計算，提供了先進工藝技術參數及節能技術推薦，指導企業開展工藝調整及節能改造。

張龍強對關鍵技術內容進行了舉例分析，并強調在標準規定現有修正條件下，實施精料方針且本身能耗管控水平較好的企業，能夠通過修正達到標桿水平，但大部分還要通過進一步節能降碳改造和合理控制工藝才能達到標桿水平。

三、加快從政府層面推進團體標準采信

一是以標準化支撐能效提升。從政府層面推進團體標準采信，支撐《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南》等政策修訂和實施；利用鋼鐵行業國際標準化優勢，推動團體標準轉化為國際標準，支撐國內外鋼鐵企業先進能效水平對標；開展能效標準成體系宣貫，為行業、企業推進節能降碳提供支撐。

二是以行動計劃引導能效提升。張龍強建議，以《鋼鐵行業能效提升三年行動方案》為總綱，各企業在自身生產實際情況下，制定本企業能效提升三年行動計劃，指導企業系統全面分步實施節能降碳工作。

三是以產業協同助力能效提升。鋼鐵行業開展極致能效行動的同時，建議推進跨行業、跨領域協同降碳。張龍強以鋼鐵行業和建筑行業融合發展為例說道，加強行業間產品標準、設計施工規范緊密結合，有效推進高強鋼筋等建筑鋼材產品、鋼結構等綠色建筑推廣使用，能夠有效支撐行業間協同綠色低碳發展。通過各方橫向協作、縱向聯動、內外協同發展，發揮產業協同合力，助力高耗能行業節能降碳工作邁上新臺階。