在魯山縣團(tuán)城鄉(xiāng)寺溝村清水河畔成片泛黃的稻田里,白鷺翩翩起舞,山坡上一樹(shù)樹(shù)板栗如刺猬圓球一樣綴滿枝頭,成群的梅花鹿在山林間飛奔嬉戲,高品質(zhì)的秋月梨和“陽(yáng)光玫瑰”葡萄成筐成車運(yùn)往各地,如詩(shī)如畫(huà)的美景吸引著四方游客紛至沓來(lái)……
寺溝村建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的生動(dòng)實(shí)踐,是魯山縣強(qiáng)力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的縮影。
黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,魯山縣緊緊把握時(shí)代脈搏,搶抓發(fā)展機(jī)遇,在鄉(xiāng)村振興大棋局中精準(zhǔn)落子,堅(jiān)定扛牢“三農(nóng)”工作使命擔(dān)當(dāng)。
“我縣以‘五星’支部及和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈開(kāi)發(fā)、綠色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理效能提升等重點(diǎn)任務(wù),迎著困難上、盯著目標(biāo)干,持續(xù)加固‘穩(wěn)’的底線,加速集聚‘好’的因素,全面打造‘美’的環(huán)境,有效激發(fā)‘進(jìn)’的動(dòng)能,著力提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感。”魯山縣縣長(zhǎng)葉銳說(shuō)。
黨建賦能“五星”熠熠映鄉(xiāng)村
“原來(lái)的廁所損壞不能用了,給聯(lián)戶黨員反映后,村里很快在這里重新建了一所?!薄耙郧昂颖卑兜娜硕甲哌@個(gè)便道趕集、看戲,前些時(shí)候路被洪水沖壞了,走起來(lái)很不方便,我們給聯(lián)戶黨員反映后,村里迅速出動(dòng)鏟車安放了幾節(jié)管道,新鋪設(shè)了一條便民路。”9月17日,在瓦屋鎮(zhèn)土橋村上河組,村民們對(duì)便民橋的搭設(shè)及水沖式公廁的修建贊不絕口。
為推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建工作提質(zhì)增效,瓦屋鎮(zhèn)實(shí)行“黨員聯(lián)戶”機(jī)制,19個(gè)行政村的425名黨員聯(lián)系群眾6772戶,通過(guò)進(jìn)群眾門、結(jié)群眾親、解群眾憂,今年以來(lái),共解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題70余件。
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、文明幸福、支部過(guò)硬”的目標(biāo),魯山縣將“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、基層治理、信訪穩(wěn)定等工作深度融合,在所有行政村實(shí)施“黨群連心工程”,合力化解矛盾糾紛,受到群眾好評(píng)。
魯山縣將“五星”支部創(chuàng)建工作提升為書(shū)記工程,成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的“五星”支部創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任清單,構(gòu)建“三級(jí)書(shū)記”抓創(chuàng)建的工作格局。該縣實(shí)行“周調(diào)度、月小結(jié)、季觀摩、年考評(píng)”工作機(jī)制,派出10個(gè)指導(dǎo)組和5個(gè)專班巡回督導(dǎo),通過(guò)制作“五星”創(chuàng)建展板、懸掛橫幅、電視訪談、組織專題培訓(xùn)等形式,廣泛宣傳相關(guān)政策知識(shí),推動(dòng)創(chuàng)建工作高效開(kāi)展。
該縣堅(jiān)持抓兩頭帶中間,通過(guò)抓牢“五星”村、軟弱渙散村,帶動(dòng)“三星”以下村的創(chuàng)建工作。緊盯組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)興旺、人居環(huán)境“三個(gè)關(guān)鍵”,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),逐一查擺創(chuàng)建問(wèn)題,對(duì)接項(xiàng)目、資金,明確整改責(zé)任、時(shí)限。趙村鎮(zhèn)大峰溝村是個(gè)軟弱渙散村,經(jīng)派駐專班聚焦問(wèn)題重點(diǎn)攻堅(jiān),村莊的人居環(huán)境變了樣,還引進(jìn)投資超百萬(wàn)元的香菇大棚項(xiàng)目。
2022年,魯山縣創(chuàng)成“五星”支部7個(gè)、“四星”支部57個(gè)、“三星”支部185個(gè);2023年,該縣擬創(chuàng)建“五星”支部村(社區(qū))12個(gè)、“四星”支部村(社區(qū))68個(gè)、“三星”支部村(社區(qū))462個(gè)。
在“五星”支部創(chuàng)建過(guò)程中,該縣依托68個(gè)“五星工坊”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺星創(chuàng)建,形成組織引領(lǐng)、資源盤活、龍頭帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、飛地合作等五種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。全縣集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)20萬(wàn)元的村達(dá)64個(gè),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到平頂山市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
“五星”支部村“星光熠熠”,群眾的生活幸福感滿滿。觀音寺鄉(xiāng)太平保村通過(guò)創(chuàng)建“五星”支部,整修了道路,美化了環(huán)境,綠化了礦山,引進(jìn)了紅薯及香菇深加工項(xiàng)目,舉辦了文化節(jié)系列活動(dòng),贏得群眾交口稱贊。
“俺村這‘五星’支部真是名副其實(shí),從2008年到現(xiàn)在,村黨支部書(shū)記常其峰協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)年年為村民繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),每年春節(jié)前向每名村民贈(zèng)送20斤大米。和其他村一比,我們很有獲得感?!碧奖4宕迕窨锵惭┱f(shuō)。
延鏈成群特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺
“我們這五里嶺是遠(yuǎn)近有名的酥梨種植、銷售集散地,七八月份前來(lái)批銷酥梨的車輛排成長(zhǎng)隊(duì)。我種的‘紅香酥’梨已經(jīng)所剩無(wú)幾,現(xiàn)在賣的主要是秋月梨,每斤最低批發(fā)價(jià)保持在2元以上?!?月16日,該縣董周鄉(xiāng)蔡莊村黨員王留記忙著往果園外運(yùn)梨。他種了70多畝梨,一年掙30多萬(wàn)元。
董周鄉(xiāng)五里嶺酥梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)以蔡莊、鐵家莊等村為核心,輻射十幾個(gè)村莊,種植酥梨6萬(wàn)余畝,涌現(xiàn)出農(nóng)民專業(yè)合作社34個(gè)、種梨大戶100余戶、酥梨銷售經(jīng)紀(jì)人23名。
為做大做強(qiáng)酥梨產(chǎn)業(yè),魯山縣整合利用海關(guān)總署幫扶資金及專項(xiàng)債項(xiàng)目資金,在五里嶺酥梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)修建觀光路、儲(chǔ)水罐,建成可移動(dòng)保鮮庫(kù)25座、普通冷庫(kù)14座,引進(jìn)酥梨分揀中心、品控中心和專業(yè)電商公司,優(yōu)化酥梨品相,打造了“五里嶺酥梨”“魯山硒梨”“魯山九顆梨”等林果品牌。常態(tài)化開(kāi)展科技培訓(xùn),帶動(dòng)3000余農(nóng)戶發(fā)展酥梨種植。線上線下拓展銷售渠道,經(jīng)對(duì)接水果出口企業(yè)將酥梨賣到國(guó)外。
在五里嶺酥梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下,魯山縣10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40余個(gè)村種植酥梨10萬(wàn)余畝,發(fā)展成為河南省最大的酥梨主產(chǎn)區(qū),年創(chuàng)收3.2億元。
林果業(yè)是魯山縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,除酥梨外,以熊背、團(tuán)城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的板栗產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植面積達(dá)6.2萬(wàn)畝,以下湯鎮(zhèn)為核心的甜桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積達(dá)1.8萬(wàn)余畝,以辛集鄉(xiāng)為核心的葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積達(dá)1萬(wàn)余畝,以庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)為核心的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積達(dá)1萬(wàn)余畝。
魯山縣在守牢耕地保護(hù)紅線、年均保持糧食總產(chǎn)25萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上,以工業(yè)化理念做精農(nóng)業(yè)“土特產(chǎn)”這篇大文章。通過(guò)深挖“土”的資源、擴(kuò)大“特”的優(yōu)勢(shì)、延伸“產(chǎn)”的鏈條,聚力打造林果、食用菌、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜四大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
魯山縣年均種植食用菌3.6億袋,年產(chǎn)量25萬(wàn)噸,年產(chǎn)值45億元以上。該縣打造了“吉爾木”“春雨芳”“豫西狀元村”等全省知名食用菌品牌,先后被授予“全國(guó)食用菌行業(yè)先進(jìn)縣”“中國(guó)果蔬無(wú)公害十強(qiáng)縣”“中國(guó)香菇之都”等稱號(hào),成功創(chuàng)建為全國(guó)首個(gè)綠色食品原料(香菇)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
該縣有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)181家,養(yǎng)殖效益日漸凸顯。全縣有年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖企業(yè)110家,肉牛存欄2.65萬(wàn)余頭,奶牛存欄4200余頭,家禽存欄455萬(wàn)余只。堯山白山羊是我國(guó)地方優(yōu)良山羊品種之一,年存欄18萬(wàn)余只。中華蜂養(yǎng)殖量達(dá)3.8萬(wàn)余箱,魯山縣東海養(yǎng)殖有限公司是平頂山市第一家取得蜂蜜生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)。平頂山市舜和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司在熊背鄉(xiāng)雁鳴莊村養(yǎng)殖鴕鳥(niǎo)1000余只,打造了一個(gè)集鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖、繁育、加工、觀光于一體的產(chǎn)業(yè)基地。魯山縣還是“中國(guó)柞蠶之都”,柞蠶常年放養(yǎng)面積8萬(wàn)畝,放養(yǎng)量1000余公斤。
魯山縣蔬菜種植面積達(dá)10萬(wàn)余畝,張良姜是獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,享有“中原貢品”“姜中之王”美譽(yù)。
目前,魯山縣有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家,“二品一標(biāo)”總量達(dá)到35個(gè),其中綠色食品31個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品4個(gè)、“鷹城名優(yōu)產(chǎn)品”20余個(gè)。2022年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)12293元。
持續(xù)增收鞏固成效防返貧
在魯山縣梁洼鎮(zhèn)應(yīng)源社區(qū)安置點(diǎn),搬遷居民崔大偉租用兩畝空閑地發(fā)展生豬養(yǎng)殖,年收入保持在35萬(wàn)元以上,還安排5名搬遷居民務(wù)工。
在瓦屋鎮(zhèn)紅石崖村易地扶貧搬遷安置點(diǎn),搬遷戶李軍偉不僅種了十余個(gè)大棚的香菇,還為其他種植戶提供技術(shù)服務(wù),2022年收入超過(guò)25萬(wàn)元。
崔大偉、李軍偉搬遷前都是村里的困難戶,在黨和政府的政策幫扶下,搬遷后變成了致富帶頭人。像這樣的搬遷戶,魯山縣有120余名。通過(guò)加強(qiáng)后續(xù)扶持,該縣32個(gè)安置點(diǎn)的搬遷群眾實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富”。
易地搬遷群眾生活的變遷,是魯山縣持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫(xiě)照。該縣嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,鞏固提升“兩不愁三保障”水平,該延續(xù)的予以延續(xù),該優(yōu)化的進(jìn)行優(yōu)化,將幫扶政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人,確保政策應(yīng)享盡享。
魯山縣突出“增收致富”,依托十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、178個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地、1379個(gè)產(chǎn)業(yè)合作社,幫助脫貧群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè),使每戶監(jiān)測(cè)對(duì)象均有多項(xiàng)增收措施。持續(xù)開(kāi)展“人人持證、技能河南”培訓(xùn)活動(dòng),讓有勞動(dòng)能力的脫貧群眾掌握一技之長(zhǎng),不斷增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。目前全縣累計(jì)就業(yè)28.5萬(wàn)人,其中脫貧家庭勞動(dòng)力就業(yè)5.3萬(wàn)余人,2022年發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼180萬(wàn)元。今年,為幫助更多的人就業(yè),該縣在人流量較大的濱河廣場(chǎng)設(shè)立了“零工夜市”。
魯山縣以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)政策落實(shí)、工作落實(shí),建立了防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。全縣共設(shè)立網(wǎng)格2740個(gè),配備網(wǎng)格長(zhǎng)550名、網(wǎng)格員6983名,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象“應(yīng)納盡納”“應(yīng)幫盡幫”。每月組織網(wǎng)格員及幫扶干部開(kāi)展入戶幫扶活動(dòng),及時(shí)幫助群眾解決合理訴求,同時(shí)每周派出“鄉(xiāng)村振興流動(dòng)服務(wù)車”提供政策咨詢、便民代辦等服務(wù),今年已解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題900余個(gè)。
塑形鑄魂鄉(xiāng)村和美氣象新
在魯山縣堯山鎮(zhèn)上坪村,茂林修竹,流水潺潺,順著山水畫(huà)廊里的柏油路,走進(jìn)精巧舒適的“太空艙”民宿,品嘗著鄉(xiāng)土美食,游客們流連忘返。該村高標(biāo)準(zhǔn)整治人居環(huán)境,加快建設(shè)高端民宿集聚區(qū),被評(píng)為第四批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和首批河南省鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村。
堯山鎮(zhèn)以上坪村為核心,打造文旅融合和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范片區(qū)。投資5000萬(wàn)余元綠化美化環(huán)境,新建一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)金融部門為500余家文旅企業(yè)、民宿、農(nóng)家樂(lè)集中授信1億元,支持其發(fā)展壯大。該示范片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有文旅集團(tuán)企業(yè)4家、精品民宿30余處、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)100余家,已成為省內(nèi)外假日旅游的熱門目的地。
堯山鎮(zhèn)整治環(huán)境、發(fā)展文旅業(yè)的成效,與魯山縣強(qiáng)力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)密不可分。
今年以來(lái),該縣按照統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)、梯次推進(jìn)的原則,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃美、生態(tài)環(huán)境美、特色產(chǎn)業(yè)美、田園風(fēng)光美、基礎(chǔ)設(shè)施美、公共服務(wù)美、鄉(xiāng)村治理美等“七美”為目標(biāo),全面實(shí)施凈化、序化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“七化”工程,加快推進(jìn)“十百千萬(wàn)”和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
目前,魯山縣正在集中力量創(chuàng)建4個(gè)和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)區(qū)、2個(gè)和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)、26個(gè)和美鄉(xiāng)村示范村莊、85個(gè)和美網(wǎng)格樣板點(diǎn)、880個(gè)和美庭院示范戶。團(tuán)城鄉(xiāng)被確定為河南省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建單位,四棵樹(shù)鄉(xiāng)車場(chǎng)村等5個(gè)村被確定為河南省第一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
該縣建立評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制,投入1370萬(wàn)元對(duì)驗(yàn)收合格的和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)區(qū)、示范村莊進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村參與創(chuàng)建工作的積極性,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等方面謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目163個(gè),推動(dòng)“一處美”向“一片美”再到“整體美”轉(zhuǎn)變。
馬樓鄉(xiāng)以20戶農(nóng)戶為一個(gè)網(wǎng)格,廣泛開(kāi)展和美庭院示范戶評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)群眾向上向善向美意識(shí)。該鄉(xiāng)蘇莊村將多處廢棄坑塘改造成游園,種植綠化樹(shù)1600余棵,呈現(xiàn)出綠樹(shù)蔥蘢、荷花滿塘的和美鄉(xiāng)村新氣象。綽樓村修建法治游園和鄉(xiāng)風(fēng)文明長(zhǎng)廊,涂白墻體,整修排水管道,還培育小型企業(yè)4家,實(shí)現(xiàn)了村美民富。
塑“形”,更要鑄“魂”。魯山縣所有行政村均成立“兩組”“四隊(duì)”,建立常態(tài)保潔機(jī)制,因地制宜創(chuàng)建水美鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、文旅鄉(xiāng)村。各村還都設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站),依托“一約四會(huì)”培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開(kāi)展“黨員聯(lián)戶”幫扶活動(dòng),健全“法治、德治、自治、智治”四治融合鄉(xiāng)村治理體系,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
“我縣將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措,壓茬推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全力做好‘守底線、抓發(fā)展、促振興’各項(xiàng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?,加快讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上聚力建設(shè)生態(tài)、文化、美麗、富強(qiáng)新魯山譜寫(xiě)新的出彩篇章?!濒斏娇h委書(shū)記劉鵬如是表示。