政治認(rèn)同的概念構(gòu)建和價(jià)值意蘊(yùn)

摘" 要：政治認(rèn)同的概念在學(xué)界存在較大分野。文章從主客體關(guān)系及認(rèn)同內(nèi)容的視角，認(rèn)為政治認(rèn)同即是人們對所處于其中的政治系統(tǒng)產(chǎn)生一種心理或情感上的歸屬感，是主觀心理和客觀行為的統(tǒng)一，是價(jià)值性和實(shí)踐性的統(tǒng)一，兼有變動(dòng)性和穩(wěn)定性。政治認(rèn)同是樹立政治權(quán)威的積極因素，是政治系統(tǒng)合法性的主要源泉，是維持社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)力量，政治認(rèn)同是凝聚社會(huì)共識(shí)的隱形抓手。

關(guān)鍵詞：政治認(rèn)同；概念建構(gòu)；價(jià)值意蘊(yùn)

中圖分類號：D619 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：2095-9052（2023）05-00-03

隨著新時(shí)代政治學(xué)科的飛速發(fā)展，政治認(rèn)同的基本理論問題日益受到學(xué)界的關(guān)注。政治認(rèn)同的概念建構(gòu)是政治認(rèn)同基本理論的核心部分，政治認(rèn)同的價(jià)值意蘊(yùn)是開展政治認(rèn)同研究的基本遵循，這兩個(gè)問題直接影響著政治認(rèn)同的理論概貌，厘清這兩個(gè)問題是政治認(rèn)同研究走向深入的前提。

一、政治認(rèn)同概念透視

政治是公共權(quán)力主體為了共同體的利益和幸福而處置對內(nèi)對外事務(wù)，認(rèn)同是政治認(rèn)同的核心部分?！罢J(rèn)同”一詞，對應(yīng)的英語單詞是“identity”，在英語中有多種詞義，作為名詞是“身份”“本身”“本體”，或“同一性、一致”的意思；作為動(dòng)詞英語用“identify”表達(dá)，則為“認(rèn)出”“識(shí)別”“認(rèn)同”“確定”以及“贊同”等詞義［1］。

心理學(xué)語境下，政治認(rèn)同就是人們參與政治生活所產(chǎn)生的心理上歸屬感。在西方，奧地利心理學(xué)家西格斯蒙德·弗洛伊德（Sigismund Freud）最早使用“認(rèn)同”概念。他認(rèn)為：“認(rèn)同是個(gè)人與他人、群體或被模仿人物在感情上、心理上趨同的過程”［2］。美國心理學(xué)家愛利克·埃里克森（Erik H Erikson）將認(rèn)同轉(zhuǎn)向了“自我理性世界”，認(rèn)為：“認(rèn)同是一種熟悉自身的感覺，一種從他信賴的人們中獲得所期待的認(rèn)可的內(nèi)在自信”［3］。在現(xiàn)代漢語中，“認(rèn)同”是一個(gè)心理學(xué)概念。在中國心理學(xué)界，認(rèn)同是指“把自己看成是自己所期望的對象，并表現(xiàn)出與對象類似的態(tài)度和行為”［4］。

政治學(xué)語境下，政治認(rèn)同屬于政治文化的范疇。一個(gè)政治系統(tǒng)的合法性主要源于被認(rèn)同的程度。美國學(xué)者阿爾蒙德（Almond.G.A.）將政治認(rèn)同界定為“對政治體系，包括環(huán)境、輸入、轉(zhuǎn)換、輸出和反饋等部分系統(tǒng)的情感和依附”［5］，他認(rèn)為政治認(rèn)同屬于政治文化的范疇，體現(xiàn)了公民對于政治的一種態(tài)度、信仰和感情。我國學(xué)界對政治認(rèn)同的界定有“政治行為論”［6］，論述了政治認(rèn)同對公民的規(guī)范作用，特別強(qiáng)調(diào)政治認(rèn)同是一種政治行為。

二、政治認(rèn)同的概念建構(gòu)

（一）政治認(rèn)同的主體

政治認(rèn)同的主體是“以一定的方式進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的一定的個(gè)人，發(fā)生一定的社會(huì)關(guān)系和政治關(guān)系?！保?］人的不同生活背景、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位、受教育狀況以及社會(huì)關(guān)系等因素都會(huì)影響政治認(rèn)同建構(gòu)。作為政治認(rèn)同主體的“人”，是一切社會(huì)關(guān)系的總和。在現(xiàn)代社會(huì)，在政治認(rèn)同產(chǎn)生需要的諸多要素中，首要要素即是認(rèn)同主體。人們通過多種途徑主動(dòng)或被動(dòng)地參與政治生活，并對政治系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)知、評價(jià)，政治認(rèn)同也由此產(chǎn)生。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，按行業(yè)來劃分，就有產(chǎn)業(yè)工人的政治認(rèn)同，大學(xué)生的政治的認(rèn)同，少數(shù)民族的政治認(rèn)同，農(nóng)民工的政治認(rèn)同，等等。

（二）政治認(rèn)同的客體

政治認(rèn)同的客體，就是政治系統(tǒng)及其運(yùn)行狀態(tài)。什么是政治系統(tǒng)呢？國內(nèi)外學(xué)者有不同理解，阿爾蒙德（Almond.G.A.）認(rèn)為政治系統(tǒng)是一個(gè)由各個(gè)部門和相關(guān)方面組成的有機(jī)整體，共同發(fā)揮政治功能。國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為“政治系統(tǒng)指的是歷史上和現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的、在一定的環(huán)境條件下存在和運(yùn)行著的、各種內(nèi)部要素形成一定的結(jié)構(gòu)與功能的、處在持續(xù)變化之中的、由政治行動(dòng)主體設(shè)計(jì)并創(chuàng)建的開放性整體”［8］。本文認(rèn)為執(zhí)政黨、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)等要素及其運(yùn)行狀態(tài)構(gòu)成了一個(gè)政治系統(tǒng)的基本內(nèi)容。相應(yīng)地，政治認(rèn)同包含國家、社會(huì)制度、執(zhí)政黨和主流意識(shí)形態(tài)等幾種客體。

第一，國家認(rèn)同。國家認(rèn)同是個(gè)體或群體對自己屬于哪個(gè)國家的心理歸屬以及對該國家的統(tǒng)治階級、政治制度、意識(shí)形態(tài)等方面在心理上自愿的認(rèn)可、贊同、支持或服從。國家認(rèn)同是國家政治系統(tǒng)合法性的重要來源，是形成國家凝聚力和向心力的根基所在，只有建立國家認(rèn)同，才能對所屬國家產(chǎn)生“歸屬感”與“使命感”，進(jìn)而形成一種感召力，促使主權(quán)范圍內(nèi)國家獲得更廣泛的認(rèn)同。

第二，社會(huì)制度認(rèn)同。在我國社會(huì)制度認(rèn)同就是對中國特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定信念。一旦形成廣泛的制度認(rèn)同，就會(huì)反過來促進(jìn)社會(huì)成員達(dá)成共識(shí)，激發(fā)人們的主人翁精神，為社會(huì)的發(fā)展迸發(fā)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公民對社會(huì)制度的認(rèn)同有利于促進(jìn)國家和社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。某種社會(huì)制度是否得到大多數(shù)公民的政治認(rèn)同，是該社會(huì)制度是否具有合法性的標(biāo)志之一。

第三，執(zhí)政黨認(rèn)同。政治系統(tǒng)的職能主要依靠執(zhí)政黨實(shí)施法律和政策發(fā)揮出來。公民對執(zhí)政黨的政治認(rèn)同就是對該執(zhí)政黨的政治綱領(lǐng)、方針、政策等認(rèn)可、贊同，在情感上甘愿接受其領(lǐng)導(dǎo)并相信自己的利益會(huì)得到執(zhí)政黨的維護(hù)而忠誠于該黨的心理傾向。對執(zhí)政績效認(rèn)同是執(zhí)政黨政治認(rèn)同的基礎(chǔ)，決定著對執(zhí)政黨認(rèn)同的程度。在我國，執(zhí)政黨認(rèn)同是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的擁護(hù)等。

（三）政治認(rèn)同的特征

政治系統(tǒng)的運(yùn)行過程會(huì)受到公民的判別和評價(jià)以期獲得認(rèn)同。公民和政治系統(tǒng)之間通過政治認(rèn)同建立起一種相互影響、相互作用的雙向互動(dòng)的連接，反映了公民的政治認(rèn)知和政治情感，政治系統(tǒng)則對認(rèn)同的結(jié)果會(huì)以某種政治行為反饋，調(diào)適政策，滿足公民的利益訴求。

第一，主觀心理和客觀行為的統(tǒng)一。政治認(rèn)同既是主觀心理認(rèn)知、評價(jià)的過程，又是客觀外在政治參與過程。從靜態(tài)方面說，政治認(rèn)同是人們對政治系統(tǒng)的認(rèn)可、同意的心理狀態(tài)，也是政治體系獲得公民的承認(rèn)、贊同而呈現(xiàn)的合法性狀態(tài)；從動(dòng)態(tài)方面看，政治認(rèn)同是人們對政治系統(tǒng)根據(jù)自身需要進(jìn)行評價(jià)、評判的一種能動(dòng)的心理反應(yīng)過程，又是政治系統(tǒng)試圖獲取政治合法性或者說人們努力追求一個(gè)普遍認(rèn)同的政治統(tǒng)治的實(shí)踐過程。政治認(rèn)同表達(dá)的既是公民的心理歸屬感，又反映公民的政治參與實(shí)踐活動(dòng)。

第二，變動(dòng)性和穩(wěn)定性的統(tǒng)一。在政治系統(tǒng)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，人們逐漸形成政治認(rèn)同并趨于相對穩(wěn)定。政治系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行反過來進(jìn)一步鞏固當(dāng)前的政治認(rèn)同并保障這個(gè)認(rèn)同狀態(tài)。然而，作為一種對政治系統(tǒng)的評判活動(dòng)，政治認(rèn)同往往處于認(rèn)同主客體雙向互動(dòng)的過程之中，必然會(huì)受到他們的狀況和其他社會(huì)因素的影響。而當(dāng)政治系統(tǒng)運(yùn)行僵化，達(dá)不到人們的心理預(yù)期和利益訴求時(shí)，政治認(rèn)同就會(huì)變異，政治認(rèn)同的相對穩(wěn)定就會(huì)打破，進(jìn)入變動(dòng)狀態(tài)。相應(yīng)地就會(huì)產(chǎn)生新的認(rèn)同結(jié)果，原有認(rèn)同消解，甚至認(rèn)同危機(jī)、政治對抗均有可能出現(xiàn)。

第三，價(jià)值性和實(shí)踐性的統(tǒng)一。政治認(rèn)同對于政治系統(tǒng)具有價(jià)值意義，對于公民表達(dá)自己對政治系統(tǒng)態(tài)度和情感則具有實(shí)踐意義。對于政治系統(tǒng)來說，對社會(huì)政治價(jià)值觀念進(jìn)行整合、引導(dǎo)，必須以一定程度的政治認(rèn)同為基礎(chǔ)，才能夠?qū)嵤竦恼螌?shí)踐進(jìn)行約束和規(guī)范。政治系統(tǒng)把獲得政治認(rèn)同作為價(jià)值目標(biāo)，政治認(rèn)同的價(jià)值意義在于它能體現(xiàn)政治績效、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。對公民來說，政治認(rèn)同反映了公民對政治系統(tǒng)的承認(rèn)、贊同或支持的態(tài)度和情感，希望政治系統(tǒng)能保護(hù)自己的權(quán)利，落實(shí)自身的利益，并最終達(dá)成自己的政治抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)自身的政治價(jià)值。

（四）政治認(rèn)同的概念界定

第一，政治認(rèn)同不同于政治合法性。合法性是從政治系統(tǒng)的角度來分析其正當(dāng)性和合理性，反映公民對政治系統(tǒng)服從與認(rèn)可。合法性對于統(tǒng)治者而言就是統(tǒng)治權(quán)力被認(rèn)同。政治認(rèn)同和政治合法性有根本區(qū)別：一是主體不同。政治認(rèn)同的主體是政治系統(tǒng)所屬的公民，政治合法性的主體則是（政黨、政府、國家）政治權(quán)力；二是它們強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)相異，合法性強(qiáng)調(diào)政治系統(tǒng)的權(quán)力，而政治認(rèn)同對于公民的權(quán)利比較看重，認(rèn)同的出發(fā)點(diǎn)是公民主體本身；三是二者獲取的資源有差異。一般說，治理效能、社會(huì)制度、政治文化、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值體系、領(lǐng)袖權(quán)威等既可以成為合法性的資源，也可以成為政治認(rèn)同的資源，但是公民的認(rèn)同能力和心理成熟程度單獨(dú)作為政治認(rèn)同的一種稟賦。

第二，政治認(rèn)同異于政治傾向。政治傾向是人們在政治活動(dòng)中對政治事務(wù)的認(rèn)知、評價(jià)、判斷和態(tài)度演變心理趨向，其形成是以政治價(jià)值觀念為前提。積極的政治價(jià)值取向會(huì)產(chǎn)生正向的政治認(rèn)同和政治評價(jià)，從而促使正確的政治傾向；反之，消極的政治價(jià)值觀念會(huì)導(dǎo)致較低的政治認(rèn)同，甚至產(chǎn)生思想對立，造成錯(cuò)誤的政治傾向。任何政黨的執(zhí)政行為本質(zhì)上都是服從階級利益的需要，則帶有鮮明的政治傾向性。反過來，政治認(rèn)同也會(huì)受到政治傾向的影響，政治傾向作為一種最高形式的政治信念，一經(jīng)形成就會(huì)影響政治認(rèn)同的程度。

第三，政治認(rèn)同區(qū)別于政治共識(shí)。政治認(rèn)同與政治共識(shí)是含義非常相似，用處又緊密相連的兩個(gè)范疇。政治共識(shí)指的是“在一定的時(shí)代，生活在一定的地理環(huán)境中的人們共有的一系列信念、價(jià)值觀念和規(guī)范準(zhǔn)則?！保?］政治共識(shí)是人們在政治活動(dòng)中達(dá)成的約定或者是對政治系統(tǒng)所主導(dǎo)或認(rèn)可的政治理想、價(jià)值觀及政治規(guī)范等形成的共同看法，它是人們政治生活穩(wěn)定的前提，是公民和平有序地參與政治生活的一個(gè)極其重要的先決條件。它以政治認(rèn)同為基礎(chǔ)，缺乏政治認(rèn)同就不可能達(dá)成政治共識(shí)。

三、政治認(rèn)同的價(jià)值意蘊(yùn)

第一，促進(jìn)政治系統(tǒng)樹立權(quán)威。執(zhí)政目標(biāo)要能夠順利實(shí)現(xiàn)必須以樹立政治系統(tǒng)的政治權(quán)威為前提。政治認(rèn)同是影響政治權(quán)威諸多因素中最為積極的因素，是作為文化心理基礎(chǔ)在促進(jìn)政治權(quán)威的形成過程中發(fā)揮作用。社會(huì)成員對政治系統(tǒng)的信任、熱情和忠誠是建立在對其普遍認(rèn)同的基礎(chǔ)之上的。在這種信任和政治熱忱下，政治行為將獲得社會(huì)廣泛的參與和支持，促使權(quán)威得以樹立。如果一個(gè)政治系統(tǒng)獲得了社會(huì)成員的基本認(rèn)同，那么社會(huì)制度就會(huì)得到自覺遵守，意識(shí)形態(tài)就能得到社會(huì)的普遍信仰和認(rèn)可，政治系統(tǒng)的運(yùn)行就會(huì)得到社會(huì)的信任和積極響應(yīng)。政治認(rèn)同不但有理性的判斷和認(rèn)可，也有大多數(shù)普通公民在心底和情感上的支持和擁護(hù)。政治認(rèn)同能匯聚公民對政治系統(tǒng)的這種情感，在這種情感支配下，公民堅(jiān)守政治理想、積極參與政治活動(dòng)，積極推動(dòng)政治權(quán)威樹立。

第二，支持政治系統(tǒng)獲得合法性。政治系統(tǒng)被認(rèn)可、接受的價(jià)值就是政治合法性，它是政治系統(tǒng)得以存在和運(yùn)行的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代民主國家政治認(rèn)同不僅成了政治系統(tǒng)凝聚社會(huì)共識(shí)、匯聚社會(huì)力量的重要推手，而且也是其擁有合法性的依據(jù)。人們對政治系統(tǒng)的認(rèn)同可分為利益的認(rèn)同和價(jià)值的認(rèn)同，利益認(rèn)同是基于一種功利的考慮而獲得的支持，不具有穩(wěn)定性，對人們有利時(shí)，便對政治系統(tǒng)認(rèn)同，反之，則會(huì)不予認(rèn)可；而政治價(jià)值認(rèn)同是建立在一定社會(huì)的政治系統(tǒng)契合大多數(shù)人的價(jià)值觀從而引起價(jià)值共鳴的基礎(chǔ)之上的，人們又內(nèi)在地認(rèn)為對政治權(quán)威的服從義務(wù)是正當(dāng)?shù)摹Ｕ握J(rèn)同如果達(dá)到了價(jià)值認(rèn)同層面的認(rèn)同，則會(huì)更持久、更虔誠，會(huì)促進(jìn)政治系統(tǒng)的合法性更牢固。

第三，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政治認(rèn)同反映政治形勢的陰晴圓缺，表達(dá)公民對政治系統(tǒng)的態(tài)度和評價(jià)，這種評價(jià)的結(jié)果會(huì)在社會(huì)政治生活中影響政治系統(tǒng)的運(yùn)行狀況。如果產(chǎn)生傾向性的看法，比如公民對所處的社會(huì)政治系統(tǒng)的消極評價(jià)，則必然會(huì)危及社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。執(zhí)政績效的好壞總是通過政治認(rèn)同的變化表現(xiàn)出來，較高的政治認(rèn)同反映公民的利益訴求得到了政治系統(tǒng)的維護(hù)和滿足。當(dāng)然，如果通過對人們政治認(rèn)同的整體情況的調(diào)查和了解，及時(shí)調(diào)整外在行為，得到人們的認(rèn)可和贊同，會(huì)推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說，政治危機(jī)能通過政治認(rèn)同得到有效化解。政治系統(tǒng)的運(yùn)行只有建立在公民認(rèn)同之上，公民才會(huì)心悅誠服地接受這種政治系統(tǒng)，政治才有牢固的合法性基礎(chǔ)，人們才會(huì)把強(qiáng)制性的政治義務(wù)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，社會(huì)就會(huì)更加平和、穩(wěn)定。

第四，凝聚社會(huì)共識(shí)。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，反之，則具有反作用。不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就會(huì)有不同的思想文化和價(jià)值觀。由于每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)條件、文化差異和人生際遇的不同，人們的生活觀念、政治理念和生活目標(biāo)等都會(huì)不一樣。社會(huì)生活因個(gè)體的差異呈現(xiàn)多樣性，這是民主社會(huì)建立的前提，也是社會(huì)發(fā)展的趨勢，但是不能通過強(qiáng)制去實(shí)現(xiàn)社會(huì)的一致性和同一性。同時(shí)，也不能任由這種個(gè)體差異肆意存在而導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生巨大的離心力，這不利于社會(huì)穩(wěn)定。政治認(rèn)同是社會(huì)成員在相互尊重、人格平等的前提下，彼此自愿超越自我觀念達(dá)成共識(shí)，對社會(huì)政治生活做出妥協(xié)、達(dá)成統(tǒng)一。政治認(rèn)同的產(chǎn)生過程就是在社會(huì)成員之間達(dá)成共識(shí)的過程，因此政治認(rèn)同的產(chǎn)生有利于公民達(dá)成社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、結(jié)語

從心理和實(shí)踐兩個(gè)層面相結(jié)合作政治認(rèn)同概念界定，很好地表達(dá)了政治認(rèn)同建構(gòu)過程，解決了長期以來困擾學(xué)界的概念不清不統(tǒng)一的問題。廓清政治認(rèn)同的概念是政治認(rèn)同問題研究的邏輯起點(diǎn)，闡明政治認(rèn)同的價(jià)值意蘊(yùn)為探索提升政治認(rèn)同的路徑提供了基本方向和價(jià)值遵循。政治認(rèn)同是認(rèn)同主體和認(rèn)同對象在政治生活中雙向互動(dòng)的過程，兩端達(dá)到一種平衡狀態(tài)時(shí)，就表現(xiàn)為社會(huì)政治清明，政通人和，人們對政治系統(tǒng)擁護(hù)和支持。新時(shí)代全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，打造一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍必不可少。本研究以問題為導(dǎo)向，開展新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人政治認(rèn)同研究，從政治認(rèn)同建構(gòu)的基本邏輯出發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的思想引領(lǐng)，提高他們的覺悟水平，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人對中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，對激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們新時(shí)代建功立業(yè)具有重要意義。

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