[摘要]共同富裕是民生發(fā)展的理想境界,社會(huì)保障是走向共同富裕的關(guān)鍵性制度安排。文章以《社會(huì)福利與社會(huì)保障(雙語)》課程為例,進(jìn)行共同富裕背景下社會(huì)工作專業(yè)雙語課程教學(xué)改革研究。提出以課程育人目標(biāo)為指導(dǎo),凸顯人才培養(yǎng)價(jià)值;以課程教學(xué)內(nèi)容重組為載體,凸顯課程思政元素;以教學(xué)方法重構(gòu)為抓手,凸顯課程思政成效。
[關(guān)鍵詞]共同富裕;社會(huì)保障;課程思政
[中圖分類號(hào)]G641""""" [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[DOI]:10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.12.060
社會(huì)保障是治國安邦的大問題,我國成功建設(shè)了具有鮮明中國特色的社會(huì)保障體系,要科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長時(shí)期社會(huì)保障事業(yè)。[1]黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。2022年在“社會(huì)保障促進(jìn)共同富裕:理論與實(shí)踐座談會(huì)”上,教授鄭功成的主旨演講指出:共同富裕是民生發(fā)展的理想境界,社會(huì)保障是走向共同富裕的關(guān)鍵性制度安排,發(fā)展社會(huì)保障就是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
浙江省委十四屆九次全體會(huì)議審議并原則通過《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021-2025年)》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,為全國實(shí)現(xiàn)共同富裕先行探路。浙江樹人學(xué)院始終不忘“為國植賢”的初心、牢記“立德樹人”的使命,主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略舉措。省一流本科專業(yè)、省級(jí)新興特色專業(yè)社會(huì)工作專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,具有“寬知識(shí)、重交叉、強(qiáng)能力”特征,能在政府部門、基層社區(qū)、社會(huì)服務(wù)與福利機(jī)構(gòu)從事社會(huì)救助與社會(huì)保障等工作的一線高級(jí)應(yīng)用型人才。《社會(huì)福利與社會(huì)保障(雙語)》作為社會(huì)工作專業(yè)唯一的必修雙語課程,思政教學(xué)改革責(zé)無旁貸、意義重大。
2019年至今,多位學(xué)者以價(jià)值挖掘、實(shí)踐路徑、教學(xué)方法、改革思考等為主要研究內(nèi)容進(jìn)行了社會(huì)保障類課程思政改革研究。李春根、賴志杰、王亞亞等認(rèn)為社會(huì)保障學(xué)課程蘊(yùn)含特殊的思政價(jià)值,社會(huì)保障概論課程中的課程思政貫穿著中國特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國傳統(tǒng)文化三條主線。[2]劉軒溢、文太林、郭玉輝認(rèn)為應(yīng)從目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式等方面進(jìn)行改革,突出內(nèi)容體系建設(shè)。[3]鄧秋柳和鄧秋枝探析啟發(fā)式教學(xué)法在《社會(huì)保障學(xué)》課程中思政改革中的運(yùn)用。[4]汪建強(qiáng)基于《社會(huì)保障概論》課的教學(xué)實(shí)踐總結(jié),對(duì)教師素質(zhì)、教材利用、教法創(chuàng)新提出了思政導(dǎo)向的改革思考,以促進(jìn)專業(yè)教學(xué)與課程思政的有機(jī)融合。[5]本文將結(jié)合已有研究成果和現(xiàn)實(shí)研究背景進(jìn)行進(jìn)一步探索。
一、界定課程育人目標(biāo),突出共建共享理念
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。[6]《社會(huì)福利與社會(huì)保障(雙語)》課程旨在引導(dǎo)學(xué)生了解中外社會(huì)保障制度內(nèi)容和實(shí)踐歷程,研究社會(huì)保障方面的問題,發(fā)展創(chuàng)新性、高階性思維,未來成為設(shè)計(jì)和推動(dòng)社會(huì)福利和社會(huì)保障政策制定和落實(shí)的人才。在課程中融入共同富裕的理念和內(nèi)涵,引導(dǎo)學(xué)生正確把握中國式現(xiàn)代化的重要特征,提升社會(huì)認(rèn)同感和民族自豪感,確保培養(yǎng)的人才能夠真正服務(wù)于我國社會(huì)保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。修訂課程教學(xué)大綱,確立以共建共享理念為核心的育人目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定制度自信。引導(dǎo)學(xué)生理解我國社會(huì)保障制度以公平公正、人民至上、共同富裕理念為指引,及時(shí)總結(jié)歸納社會(huì)保障成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn),講好中國社會(huì)保障故事,堅(jiān)定制度自信。浙江強(qiáng)調(diào)共同富裕要在微觀層面探索破題,解決群眾急難愁盼問題,推動(dòng)形成共建共治共享的模式。要想實(shí)現(xiàn)共同富裕,必須以人為本,堅(jiān)持全民參與,共同富裕關(guān)乎人的發(fā)展、重視群體差距。
開拓全球視野,厚植家國情懷。各國國情不同,社會(huì)保障制度也存在很大差異,我們既要借鑒世界各國在社會(huì)保障建設(shè)方面的有益經(jīng)驗(yàn),又注重總結(jié)我國在高質(zhì)量社會(huì)保障體系建設(shè)方面取得的顯著成就,各美其美、美美與共。浙江省委高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)咨詢委員會(huì)鄭永年教授表示:“共同富裕是全世界面臨的一個(gè)問題,浙江的共同富裕事業(yè),不僅僅對(duì)中國有意義,對(duì)其他國家同樣具有借鑒意義。”[7]
提升法治意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,需要加強(qiáng)法治建設(shè)。激勵(lì)學(xué)生,關(guān)注社會(huì)保障權(quán)責(zé)落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”,因此要夯實(shí)全體人民共同富裕的法律基礎(chǔ)。首先,應(yīng)進(jìn)一步完善稅收法律制度;其次,要進(jìn)一步完善社會(huì)保障法律制度。以此激勵(lì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)福利和社會(huì)保障管理方面的研究,關(guān)注社會(huì)保障權(quán)責(zé)落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
二、整合課程教學(xué)內(nèi)容,融入共同富裕實(shí)踐
以課程育人目標(biāo)為指導(dǎo),深挖課程思政元素,優(yōu)化《社會(huì)福利與社會(huì)保障(雙語)》課程體系,整合課程思政資源,開發(fā)以共同富裕實(shí)踐為抓手的教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合共同富裕的實(shí)踐路徑,將課程內(nèi)容重組為三大知識(shí)模塊和不同主題。
共同富裕的內(nèi)涵:社會(huì)福利與社會(huì)保障特征和功能。主要包括理論、特征、功能、原則主題。共同富裕強(qiáng)調(diào)“富裕”和“共享”,是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。各國對(duì)社會(huì)保障的界定尤其中國社會(huì)保障的界定,社會(huì)保障的社會(huì)性、強(qiáng)制性、基本性、層次性、互助性、福利性、剛性特征及其公民生活安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推、社會(huì)穩(wěn)定調(diào)節(jié)、精神文明催化功能等均可融入共同富裕的內(nèi)涵和理念。引導(dǎo)學(xué)生理解社會(huì)保障的必要性及其特征、功能、主要原則等。
共同富裕的路徑:社會(huì)福利與社會(huì)保障的體系和項(xiàng)目,包括發(fā)展模式主題以及養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、工傷等項(xiàng)目主題。新時(shí)代的共同富裕應(yīng)該是以推動(dòng)“人的全面發(fā)展”,共同富裕具有不同階段的特征。深刻領(lǐng)會(huì)中央精神,新發(fā)展階段要通過“五個(gè)聚焦”、“五個(gè)通過”來實(shí)現(xiàn)共同富裕,其中就包括聚焦民生福祉、完善社會(huì)保障體系。通過各國社會(huì)保障主要模式、體系構(gòu)成、主要項(xiàng)目的學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生掌握知識(shí)、對(duì)比分析、反思總結(jié)基礎(chǔ)上意識(shí)到黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺在突出位置,建成了世界上最大的社會(huì)保障體系。各類社會(huì)保障項(xiàng)目的不斷完善、發(fā)展創(chuàng)新,在促進(jìn)我國不同人群的物質(zhì)、精神發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用,不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案總體要求之一就是織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),完善社會(huì)保障制度。
共同富裕的助力:社會(huì)福利與社會(huì)保障運(yùn)營和管理。包括基金、管理、法治建設(shè)主題。共同富裕是中華民族矢志不渝的目標(biāo)追求,在共同目標(biāo)指引下,推進(jìn)社會(huì)保障法治化。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案也提出加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障法定人員全覆蓋,建立統(tǒng)一的社保服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社保事項(xiàng)便捷“一網(wǎng)通辦”。學(xué)生將在社會(huì)保障基金投資運(yùn)營與保值增值、社會(huì)保障管理內(nèi)容的學(xué)習(xí)中深刻領(lǐng)會(huì)以上發(fā)展。
三、創(chuàng)新課程教學(xué)方法,激勵(lì)學(xué)生人人參與
創(chuàng)新《社會(huì)福利與社會(huì)保障(雙語)》課程教學(xué)方法,采用人人參與為目標(biāo)的教學(xué)方法。為幫助學(xué)生掌握課程內(nèi)容,靈活采用多種教學(xué)方式,讓學(xué)生融入課堂,激發(fā)學(xué)習(xí)積極性。積極引導(dǎo)學(xué)生自覺獲取知識(shí)的主動(dòng)性和進(jìn)取精神,參與課程多元實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)過程考核,注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的評(píng)價(jià)。
講授法:理論聯(lián)系實(shí)際的講授,注重發(fā)揮學(xué)生的主體性,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)共同富裕目標(biāo)產(chǎn)生共鳴。結(jié)合浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)要求,尤其富民惠民安民行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)人民滿意服務(wù)型政府目標(biāo),整理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于社會(huì)保障的重要論述、社會(huì)保障方面的最新政策文件。如在進(jìn)行社會(huì)保障模式時(shí),突出我國的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式;在進(jìn)行養(yǎng)老保障項(xiàng)目的講授時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)19連漲、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等突出共同富裕強(qiáng)調(diào)共享理念等,讓學(xué)生從具體的數(shù)字、表格、圖形和實(shí)例中體會(huì)共同富裕目標(biāo)。
討論法:問題設(shè)定式討論,注重學(xué)生自主學(xué)習(xí),提升學(xué)生對(duì)社會(huì)保障創(chuàng)新的理解。引導(dǎo)學(xué)生通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)專題,整理關(guān)于社會(huì)保障尤其社會(huì)保障與共同富裕的重要中英文論述,進(jìn)行課堂分享;以世界主要國家社會(huì)福利或社會(huì)保障方面的主要變化、具體實(shí)踐和影響為問題,自主搜集中英文材料完成主題報(bào)告,進(jìn)行課堂討論;結(jié)合中國社會(huì)保障改革熱點(diǎn)問題等方面的最新實(shí)例,進(jìn)行案例分析。既讓學(xué)生學(xué)習(xí)到國外社會(huì)保障改革的理念和經(jīng)驗(yàn),增廣見聞;又讓學(xué)生感悟到中國以共同富裕目標(biāo)為指引的社會(huì)福利和社會(huì)保障改革的問題、進(jìn)展和成就,激勵(lì)投身相關(guān)事業(yè)和服務(wù)的決心意志。
體驗(yàn)法:受益感悟式體驗(yàn),注重滲透式學(xué)習(xí),突出社會(huì)保障帶來的幸福感。引導(dǎo)學(xué)生從自身生活實(shí)際和未來生活規(guī)劃出發(fā),感悟醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)促進(jìn)、生活補(bǔ)貼等具體社會(huì)福利和社會(huì)保障項(xiàng)目給生活帶來的便利和幸福。同時(shí),向家長長輩了解社會(huì)保障對(duì)家人和家庭生活的影響,切實(shí)感受社會(huì)保障的福利性。
調(diào)研法:成就總結(jié)式實(shí)踐,注重學(xué)研相長,突出優(yōu)化社會(huì)保障制度是推進(jìn)共同富裕的重要舉措。對(duì)浙江主要人力資源和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研和實(shí)地探訪,了解省域社會(huì)保障治理現(xiàn)代化推進(jìn)方面的最新成就,擴(kuò)充課程專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),推展專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。鏈接浙江省人保廳資源,由工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課,了解社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和具體工作內(nèi)容,學(xué)習(xí)社會(huì)保障數(shù)字化、創(chuàng)新性管理的實(shí)踐成就,激發(fā)職業(yè)規(guī)劃發(fā)展。運(yùn)用課程實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)實(shí)踐等契機(jī),深入未來社區(qū)和未來村居,走訪不同人群,開展實(shí)地調(diào)研,了解社會(huì)福利和社會(huì)保障推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)共同富裕方面的實(shí)際進(jìn)展和具體成就,夯實(shí)教學(xué)成效。
四、結(jié)語
綜上,本文以《社會(huì)福利與社會(huì)保障(雙語)》課程為例,關(guān)注了雙語教學(xué)模式下專業(yè)課程的思政教學(xué)改革。通過中外對(duì)比分析和案例庫建設(shè),使學(xué)生了解本課程最前沿的動(dòng)態(tài),理解社會(huì)保障制度的差異和國家目標(biāo)、發(fā)展理念之間的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到共建共享、互助共濟(jì)是必須堅(jiān)守的社會(huì)保障本質(zhì)。通過機(jī)構(gòu)探訪和實(shí)地調(diào)研活動(dòng)的開展,提高校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心和校外實(shí)踐基地的利用率,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成產(chǎn)學(xué)優(yōu)勢(shì)。使學(xué)生實(shí)現(xiàn)與課程相關(guān)行業(yè)的零距離接觸,培養(yǎng)學(xué)生的交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和實(shí)踐能力,為社會(huì)保障制度長遠(yuǎn)發(fā)展提供人力資源支撐。通過雙語授課,激發(fā)學(xué)生愛國情懷、民族自信、大局意識(shí)、社會(huì)擔(dān)當(dāng);激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),投身課程實(shí)踐,自覺把個(gè)人理想融入中國夢(mèng),成為具有濃厚家國情懷的專業(yè)型建設(shè)者和堪當(dāng)推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化大任的先鋒力量。
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