有關事業單位人力資源管理與績效考核的探析

馮曉林

摘要：事業單位作為我國服務社會經濟發展的核心，開展有效的人力資源管理和績效考核，可激勵內部人員的工作熱情和創新能力，促進事業單位不斷完善和發展，為人民提供更優質的服務?，F階段，事業單位人力資源管理與績效考核已取得了一定的成績，但還有部分事業單位對人力資源管理和績效考核的重要性缺乏足夠的重視，無法發揮其作用。因此，本文提出建立明確的績效評估目標，以及通過加快績效考核體系優化、建立績效考核評價體系、采取定性和定量兩種評估方式相結合等方式，為事業單位的高質量、健康發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：事業單位；人力資源；績效；考核

現階段，經濟社會高速發展，事業單位只有緊跟時代發展步伐，才能進一步提高自身的工作效率和管理能力，為社會大眾提供更便捷、更高效、更優質的服務。工作效率和管理能力的提升與事業單位人力資源管理體系、管理能力息息相關，因此，要提高對人力資源管理的重視程度，加快利用績效考核體系，進一步激發工作人員的工作積極性和熱情，提高其創新能力，為事業單位的可持續發展提供動力支持。

一、人力資源管理與績效考核的相關概述

（一）人力資源管理的相關概述

人力資源是組織管理者對人員進行綜合培養發展的管理手段，從而創造人力資源價值。簡而言之，單位對員工的教育、技能等綜合素養是人力資源的核心。為了提高員工的工作能力，人力資源管理必須科學、規范的配置，以達到最優化發展目標。人力資源管理應充分運用人力資源優勢，進行有效管理，安排人員到適合的崗位工作、學習，培養各自的職能專長，并通過培訓、集體學習等途徑，創造良好的工作氛圍，實現人力資源和物質資源的有效整合，從而創造更多的經濟效益和社會效益。

隨著大數據信息技術的飛速發展，我國深化改革的步伐不斷加快，市場競爭日趨激烈，人力資源已成為現代事業單位競爭發展的核心力量，是事業單位占據優勢地位的重要力量源泉，對事業單位的持續健康發展起著不可替代的作用。人力資源管理主要是由人力資源規劃、工作人員的招聘與崗位分配、工作人員培訓與潛能挖掘、績效考核管理體系及員工的薪資福利待遇、工作環境和工作人員之間的關系六大模塊組成，對人力資源管理工作進行了科學劃分，為人力資源管理工作更加細致、有序提供了科學依據。

（二）績效考核的相關概述

事業單位績效考核是指事業單位按照一套績效測量標準對員工的工作成果及綜合表現進行全面測評，并將考核結果作為晉升與獎懲的依據?？冃Э己嗽谑聵I單位分類改革的大背景下，有利于提高工作效率和工作質量，促進事業單位的良性、健康發展?？冃Э己俗鳛槿肆Y源管理模塊之一，在整個人力資源管理中發揮著關鍵作用。績效考核本質上是指對發展過程的一種管理，其不是簡單地對最終的項目成果進行評價，實際上是將目標分解成月度、季度、半年度、年度目標指標，有效的績效考核可提高工作人員的效率和質量，督促其為實現目標而努力奮斗。通過結合事業單位的實際情況，設定績效目標，并將各項目標任務落實到個人，利用績效考核結果及時了解工作人員的完成情況和工作評價，給予優秀員工相應的物質和精神獎勵，使其更好地為社會大眾提供服務。

二、事業單位人力資源管理與績效考核的重要性

（一）為人事制度的建立和完善作貢獻

事業單位屬于非營利性社會組織，其主要作用是為社會大眾服務，進一步加強人力資源管理和績效考核，有利于加快完善人事管理制度，為日常工作運轉提供必要的人力資源保證，促進人力資源的合理、優化配置。同時，良好的人事制度有利于提高員工的工作效率和質量，充分做到人盡其職、物盡其用，在內部形成奮發向上的工作氛圍，更好地促進事業單位的高質量發展。

（二）為優化職工薪酬管理作貢獻

通常來說，事業單位內部工作人員的薪酬福利待遇和人力資源與績效考核息息相關?？冃Э己耸欠襁_標，關系到工作人員是否能拿到考核獎勵，有利于進一步促進工作人員積極投入工作，激發其主觀能動性和自主創新的能力，有利于優化薪酬管理制度，保證職工薪酬管理制度公平、公正，為事業單位的持續、健康發展奠定基礎。

三、事業單位人力資源管理與績效考核中存在的漏洞

（一）對績效考核評估體系缺乏科學、專業的認知

目前，我國仍存在部分事業單位對人力資源管理和績效考核評估體系缺乏專業、科學的認知，缺乏整體性、系統性的思維觀念。有些單位甚至直接將績效考核與人力資源管理畫上了等號，對績效考核評估系統缺乏科學的了解，不能正確認識工作效率、人力資源管理以及績效考核評估體系三者之間的關系，甚至部分單位不能正確認識績效考核評估機制，績效考核評估系統的各項設備較為落后。工作人員對績效考核缺乏認知，致使績效考核評估系統無法真正發揮作用，造成人員工作熱情較低，大部分績效考核機制仍流于形式，無法發揮其實際效應，不利于事業單位的正常運轉。

（二）對績效考核評價反饋結果缺乏正確的認識

部分事業單位在進行內部人力資源管理時，往往會采取績效考核評價的方式，對某一階段的工作完成情況以及工作質量、綜合素質和工作能力水平進行整體評價。但評價往往只是一個結果，并未進行綜合分析，對反饋出來的問題不能正確認知，也沒有結合當前的經濟發展形勢、事業單位的實際發展情況和績效考核評價結果進行整體評價、分析，制定下一步人力資源管理方案，對當前人力資源管理方式進行調整，完善績效考核指標，致使績效考核的實際功效并未充分發揮，不利于及時發現問題并調整，也不利于人力資源管理效率的提升和發展。

（三）缺乏清晰、明了的績效考核評價指標

績效考核時配套制度上缺乏嚴密性，在績效考核評價指標的制定上，沒有結合實際情況，相應的績效考核指標缺乏科學性和完整性，各項制度建設缺乏合理性，不能有效發揮績效考核評價機制的重要作用。同時，根據發展中產生的實際問題對績效考核評價指標進行調整，讓工作人員達到績效考核評價指標的要求，促進事業單位長期、穩定、健康的發展。

（四）采取單一的評估方法

部分事業單位在對工作人員進行績效考核評估時，沒有將績效考核理論和實際有效結合，導致人力資源管理效率較低，績效考核評價體系未能充分發揮作用。部分事業單位建立績效考核評估體系的目的就是為了應付上級領導部門的檢查，因此，在選擇績效考核評估方式時，往往更傾向于選擇簡單明了的方式，導致績效考評并未產生任何實質性的作用和效果。如今的事業單位績效考核，往往采取較為單一的評估方式，不能對工作人員進行綜合性、整體性的評價，使得絕大部分的績效考核評估方式流于形式，造成人力資源管理效率較低，甚至導致內部人才流失。

四、加快完善事業單位人力資源與績效考核的策略

（一）建立明確的績效評估目標

事業單位內部要加快建立明確的績效考核評估目標，一是領導層要以身作則，進一步提高對人力資源和績效考核工作的認識程度，助推各項工作的順利進行。引導建立明確的績效評估目標，并將目標任務合理分解，將目標任務下發至各部門，再由各部門將目標任務落實到每一位工作人員身上，確保責任細分到人，專人專責。二是工作人員要正確看待績效考核評估管理，按期完成績效考核評估目標，努力提升工作效率和工作質量，充分凸顯績效考核評估的目標作用，不斷提升專業技能和綜合素養，為事業單位的穩定、健康發展貢獻力量。三是績效考核工作人員在制定績效考核評估目標時，不能閉門造車，要積極聽取大家的建議，在單位內部開展無記名意見箱，將績效考核評估的理論與單位目標緊密聯合，制定出符合本單位實際情況的、科學的、規范清晰的績效評估目標，切實發揮績效考核評估目標的優勢作用。

（二）進一步優化績效考核體系

合理、有效的績效考核對加快促進事業單位持續、健康發展十分重要且必要。因此，進行人力資源管理時，要加快績效考核體系的優化調整，最大限度地提升績效考核體系的整體管理能力和水平，基于實際發展需求和未來的發展趨勢，制定規范、完整的績效考核評價指標，確保考核指標科學、明確，以最大程度地反映工作人員的整體素養，有效發揮績效考核體系機制的重要作用。同時，要加強考核人與被考核人之間的交流，將績效考核下發到各個部門，工作人員全部參與，不斷優化、完善績效考核體系，充分發揮績效考核體系的作用。

（三）建立績效考核體系反饋評價機制

提升事業單位人力資源的管理效率，科學的績效考核體系至關重要。在設定績效考核指標時，要始終堅持實事求是的原則，根據工作崗位和分工不同，制定相應的績效考核指標，對工作人員的工作能力、工作任務的完成情況及綜合素質、思想道德修養等方面綜合評價，明確劃分各項考核指標，通過宣傳、培訓等方式，使工作人員清楚了解各項考核指標和考核標準。同時，明確績效考核的目的，是為了提高工作效率和工作質量，以及對員工進行獎懲，確定員工的發展方向；確定績效考核標準，包括工作目標、工作任務、工作完成情況、工作質量等，以便對員工的工作表現進行全面評估；制定考核指標體系，包括定量指標和定性指標，以便對員工的工作績效進行全面評估；確定考核周期，包括季度考核、年度考核等，及時對員工的工作表現進行評估；實施考核制度，包括考核的組織、實施、反饋、改進等方面的工作，以便對員工的工作表現準確評估，并反饋考核結果，包括考核等級、獎勵、懲罰等方面，員工了解自己的工作表現，并為改進提供依據。通過上述措施，不斷完善、發展績效考核體系，保證事業單位高質高效地完成各項工作任務。

（四）定性評估和定量評估的綜合應用

在內部進行績效考核評估時，要采取定性評估和定量評估相結合的方式，保證績效考核評估的科學性和規范性。利用定性評估方式，對被考核者的日常工作表現和工作態度進行觀察評價，確保績效考核的真實性。利用定量評估收集、處理數據資料，績效考核評估的客觀、公正，可在一定程度上保證績效考核的公平性和穩定性。同時，應將定性評估和定量評估相結合，定量評估更加注重數字化評估，定性評估則更加重視日常表現，并將相關理論概念與實際的戰略目標、工作情況有效結合，確保績效考核各項機制科學完善、流程清晰。此外，不斷加強各部門之間的交流，不斷調整、完善績效考核評價方式，提高績效考核評估結果的真實性和完整性。

五、結束語

總體而言，在如今市場經濟快速發展的背景下，合理、有序的人力資源管理和有效的績效考核，是事業單位加快整體管理能力、提升管理水平的重要方式。一方面，有利于促進工作人員的工作效率，為各項工作的順利開展和按期完成工作任務奠定基礎；另一方面，合理、有效的績效考核在一定程度上減少了不干事、不做事、敷衍拖拉的工作跡象和工作態度，有利于提高工作質量，為事業單位的持續、健康發展提供有力保證。

同時，事業單位在進行績效考核工作時，必須緊密結合實際情況和工作人員的切身體會，不斷調整相應的績效考核指標，促進人力資源管理體系的完善和發展。此外，事業單位領導層要緊跟時代進步的步伐，不斷學習新鮮事物，提高對績效考核和人力資源管理工作重要性的認知，助推績效考核體系的順利實施，對績效考核的反饋結果及時分析，營造公平、公正的工作環境，進一步提高工作人員的積極性和工作效率，助推事業單位高質量發展。

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