眉縣：創新機制打造“增長極”

秦晉

“中庭井闌上，一架獼猴桃。”9月的眉縣，獼猴桃掛滿枝頭。

在陜西省眉縣獼猴桃產業園區內，一箱又一箱獼猴桃整齊擺放在陜西老實人生鮮供應鏈中心門口，等待工作人員入庫存放。

作為眉縣重點項目之一，陜西老實人預制菜及生鮮供應鏈中心項目（以下簡稱“老實人項目”）自運轉以來，不僅盤活了園區閑置多年的土地資源，還為當地群眾提供了就業機會，為全縣獼猴桃銷售開辟了新途徑。

今年初，為助力“三個年”活動高質高效開展，眉縣紀委監委制定了《發揮全縣紀檢監察組織職能作用服務保障“三個年”活動13條措施》，并成立了相應的工作專班，通過常態化督導助推重點項目建設落地落實。

“綠色表示項目建設推進順利，黃色表示項目推進緩慢，紅色表示項目推進嚴重滯后……”據眉縣發改局工作人員介紹，通過建立“三色預警”機制，運用大數據平臺，對全縣重點項目建設進展情況進行全過程監測，定期將監測過程中發現的問題，集中交由縣紀委監委督辦處理，提前為重點項目建設排憂解難、清除障礙。

今年5月，老實人項目在眉縣發改局的高質量項目大數據管理平臺上，亮起了黃色預警。

從聯席會議了解到該問題后，眉縣紀委監委立即進行督辦。

老實人項目為什么沒有按時完成建設？是不是遇到了什么難題？通過實地走訪、翻閱臺賬，眉縣紀委監委工作人員找到了問題所在。

原來，在老實人項目入駐園區前，園區這塊土地上的廠房一直處于法院拍賣狀態，其中部分土地以臨時租賃的形式，租給了一家果業有限責任公司搞生產經營。在招商引資過程中，園區管委會發現老實人項目的整體規劃和運營模式與園區需求高度契合，于是雙方達成共識，協助項目落地。可是，由于該果業有限責任公司規模大、搬遷用時久，延緩了老實人項目的入駐進度。

針對老實人項目等重點項目開工緩慢的問題，眉縣紀委監委聯合縣委辦、縣政府辦等部門召開座談會，最終，以縣“兩辦”督辦室的名義，對老實人項目的包抓單位下發白色督辦單，督促項目包抓單位按時序進度抓好項目建設。

“我們建立了‘三色督辦機制，對發現的問題先下發白色督辦單，對整改不及時或不整改的問題下發黃色督辦單，對拒不整改的問題下發紅色督辦單。最后，對連續3次下發督辦單后仍未落實的相關部門單位主要負責人進行督查約談，進而推動重點項目有序進行。”眉縣紀委監委相關負責人說。

從綠化景觀、打掃衛生，到疏通水電氣、設備改造升級……在眉縣紀委監委的督促下，園區管委會全力配合，不到2個月時間，老實人項目便順利入駐園區，并于8月開始投入運轉。

一個項目，就是一個新的增長點；一批項目，就構成一個新的增長極。

今年前8個月，眉縣315個重點項目已全部開工，開工率達100%，其中新建項目259個，累計完成年度投資200.8億元，完成率達96.6%。

高質量項目建設是穩定經濟運行的“壓艙石”，是拉動經濟增長的動力源。

記者從眉縣紀委監委了解到，今年前8個月，眉縣通過“‘三色預警+‘三色督辦”機制，對全縣13個進展緩慢的重點項目包抓單位和7個開工率未達標的包抓單位給予紅色預警，下發白色督辦單12份、黃色督辦單4份。目前，這些督辦事項已全部整改到位。