扶志扶智“四位一體”高校發(fā)展型資助體系

[摘要]扶困與扶志、扶智相結合，解困、育人、成才、回饋相統(tǒng)一，是新時期高校發(fā)展型資助模式的典型特征，也是幫助真正有困難、有需要大學生的一種有效舉措。本文指出了構建“四位一體”發(fā)展型資助體系應遵循的精準資助、多元資助和權責對等原則，在此基礎上分別從解困、育人、成才、回饋四個角度總結了減輕貧困生的經(jīng)濟負擔、開展知恩感恩教育和誠實守信教育，以及夯實專業(yè)技能和就業(yè)技能等建議，為新時期高校發(fā)展型資助體系的構建與應用提供了幫助。

[關鍵詞]發(fā)展型資助體系；扶志扶智；精準資助；四位一體

2017年12月份教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中指出：“把扶困與扶智、扶困與扶志結合起來，建立發(fā)展型資助體系，形成‘解困--育人--成才-回饋的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩的良好品質(zhì)。”發(fā)展型資助體系是對傳統(tǒng)救濟型、保障型資助體系的一種革新，它以物質(zhì)層面的資助為基礎，在滿足受資助學生最基本的生活和生理需求的前提下，通過開展誠信教育、感恩教育、自強教育和技能培訓等一系列措施，幫助受資助學生實現(xiàn)全面發(fā)展、成長成才。

一、“四位一體”高校發(fā)展型資助體系的構建原則

（一）精準資助原則

高校在構建“四位一體”發(fā)展型資助體系時，必須要加強精準資助，讓那些真正貧困的學生獲得資助。精準資助原則具體表現(xiàn)為三個層面：第一是資助對象要精準，除了常規(guī)的發(fā)放調(diào)查問卷、輔導員電話聯(lián)系等方式了解學生家庭情況外，還可以借助于校園大數(shù)據(jù)，掌握學生校園卡的消費數(shù)據(jù)，作為評估貧困大學生的重要指標[1]，通過多方考察、核實，保證受資助的對象確實來自于貧困家庭、確實存在經(jīng)濟困難；第二是資助標準要精準，高校應根據(jù)國家相關部門出臺的資助政策，以及本校的具體情況，將資助標準在校園官方網(wǎng)站上進行公示，以便于全校學生共同監(jiān)督，這也是避免暗箱操作的一種有效途徑；第三是獎助學金的發(fā)放時間要精準，由于貧困學生幾乎沒有多余的存款，一旦獎助學金發(fā)放不及時，可能直接影響他們的生活與學習。因此，學校方面必須及時、足額的將獎助學金發(fā)放到貧困生手里。

（二）多元資助原則

一直以來，高校為貧困大學生提供資助時，主要采取發(fā)放獎助學金等單一方式。這種資助雖然客觀上解決了貧困學生的經(jīng)濟困難，但是也會帶來許多問題，例如受資助的學生容易對資助產(chǎn)生依賴，形成不勞而獲的心理。因此，高校在構建“四位一體”發(fā)展型資助體系時，必須要遵循多元資助原則，例如圍繞“四位一體”中的成才環(huán)節(jié)，為貧困大學生提供專業(yè)技能培訓，讓他們能夠利用自己的一技之長，通過智力付出獲得合法收入。這樣一來，就可以從“他助”轉變成“自助”，不僅減輕了貧困學生的經(jīng)濟負擔，而且在運用專業(yè)技能的過程中也提升了自我的能力。

（三）權責對等原則

從理論上講，高校為學生提供資助是不求回報的，但是為了能夠讓發(fā)展型資助體系良性運轉，以及培養(yǎng)高校學生感恩意識，在構建“四位一體”發(fā)展型資助體系時必須堅持權責對等原則。簡單來說，就是要讓貧困學生在接受資助后，如果自己有能力、有機會，也要盡量地幫助他人、回饋社會[2]。這種情況下，學生可以向母校捐款并設立創(chuàng)業(yè)基金，為其他來自貧困家庭但是有創(chuàng)業(yè)需求的學生提供創(chuàng)業(yè)補貼，幫助更多的學生圓一個創(chuàng)業(yè)夢。

二、“四位一體”高校發(fā)展型資助體系的構建策略

（一）解困是高校發(fā)展型資助的基礎要素

1.減輕貧困生的經(jīng)濟負擔

對于家庭條件較差的貧困大學生來說，經(jīng)濟困頓不僅影響著他們的日常生活，而且也會與課程學習、人際交往、心理健康等息息相關。來自貧困家庭的大學生，雖然可以通過申請國家助學貸款的方式解決學費問題，但是進入大學校園后的各項開支對于他們來說仍然是一筆“巨款”。高校在資助貧困生時，應當嘗試多種措施減輕他們的經(jīng)濟負擔，除了國家提供的助學金、獎學金外，還可以聯(lián)系學校食堂、學校超市等營利機構為貧困生提供勤工儉學崗位，讓他們能夠利用課余時間通過勞動付出獲取一部分經(jīng)濟收入。只有解決了貧困大學生最基本的生理和生活需求，減輕了他們的經(jīng)濟負擔，才能讓他們專心投入到課程學習中。

2.關注貧困生的心理狀況

新時期高校資助工作應當重點關注貧困大學生的心理健康狀況，在給予物質(zhì)幫扶的同時，也要注意維護學生的自尊心。同時，還要創(chuàng)新資助方式，防止部分貧困生因為自卑、敏感心理，或者是害怕其他同學嘲笑而不愿意主動申請資助的情況。例如，高校利用大數(shù)據(jù)技術獲取并分析學生校園卡的消費數(shù)據(jù)，如果有的學生連續(xù)一個月的日平均消費金額不超過30元，說明生活較為艱苦；然后再聯(lián)系這名學生的輔導員了解詳細情況，如果確實存在家庭困難，即可認定為貧困生。學校可以將補助金按月打入貧困生的校園卡中，既起到了扶困效果，解決了貧困生的經(jīng)濟窘迫狀況，同時又能保證資助工作的隱蔽性，維護貧困生的自尊心。

（二）育人是高校發(fā)展型資助的核心內(nèi)涵

1.知恩感恩教育

除了國家政策規(guī)定的獎學金、助學貸款等資助方式外，高校也會聯(lián)合一些社會組織、愛心企業(yè)為貧困生提供更加多元化的補助。例如，筆記本電腦是大學生不可或缺的學習工具，但是以貧困生的家庭經(jīng)濟條件，無力支付購買筆記本的錢款，高校與聯(lián)想、惠普等企業(yè)合作，制定貧困生補助計劃；學校在核實貧困生名單后，由企業(yè)以租賃的形式向貧困生提供筆記本的使用服務，租賃費用由學校代為支付，這樣就可以讓貧困大學生也能用得上筆記本，滿足其日常學習需要[3]。高校在聯(lián)合社會組織、愛心企業(yè)為貧困生提供資助時，也應當同步開展感恩教育，讓受資助的貧困大學生能夠知恩、感恩，在將來有所成就后也能盡自己的一份力量，繼續(xù)資助其他有需要的貧困學生，從而讓更多有需要的學生能夠獲得幫助。

2.誠實守信教育

隨著國家社會保障體系的日益完善，以及全面建成小康社會，貧困家庭和貧困大學生的數(shù)量正在逐漸減少。原來一些經(jīng)濟貧困的家庭，在地方政府的幫扶下逐步擺脫貧困、奔向小康，有一定的經(jīng)濟實力供大學生完成學業(yè)。這樣一來，學校方面應當及時將這部分學生從貧困生名單上除名，以便于把資助機會留給其他更需要幫助的大學生。但是在實際操作中，學校沒有足夠的時間和精力對每一名貧困生的家庭情況展開全面調(diào)查，學校掌握的學生家庭情況和真實狀況之間存在信息差。為了實現(xiàn)精準資助，要求高校在開展資助工作時必須同時開展誠信教育，讓貧困大學生能夠養(yǎng)成誠實守信的美好品德；在申請資助時，能夠如實填寫家庭狀況，不夸大、不虛報；當家庭經(jīng)濟條件好轉后，主動向輔導員說明情況，經(jīng)評估不符合貧困資助標準后，及時讓出貧困資助的名額，把機會留給其他真正需要資助的同學。

（三）成才是高校發(fā)展型資助的最終目標

1.夯實專業(yè)技能

高校可以嘗試以下措施進一步夯實貧困大學生的專業(yè)技能：一提供更加多元化的獎學金，如單科獎學金、職業(yè)技能競賽獎金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽獎金等，相比于沒有太高門檻的助學金，設立多樣化的獎學金能夠最大程度上激發(fā)貧困大學生的上進心，使他們保持力爭上游、拼搏進取、自立自強的奮斗意識和競爭精神[4]，在這一過程中既增強了個人能力，同時又減輕了經(jīng)濟壓力二，采取“一對一”幫扶的方式，為每一名受資助的貧困生安排一位專業(yè)能力出眾、有責任有耐心的學長，解答貧困生在專業(yè)學習方面遇到的困難和問題，使他們的專業(yè)水平得到提升；三=選擇一批成績優(yōu)異、鉆研好學的優(yōu)秀貧困生，為其提供名校訪學、交換留學的機會，拓展視野、提升技能。通過上述舉措，讓貧困生也能獲得成長成才的機會，更好地實現(xiàn)發(fā)展型資助的最終目標。

2.增強就業(yè)技能

近幾年應屆畢業(yè)生的數(shù)量逐年遞增，高校學生的就業(yè)壓力日益增加。貧困大學生由于家庭條件的特殊性，決定了他們在畢業(yè)以后迫切的想要找到一份薪酬合適的工作來補貼家用或維持生計。基于這一需求，高校創(chuàng)建發(fā)展型資助體系，增強貧困生的就業(yè)技能存在必要性，一方面，高校應定期組織開展就業(yè)指導大會，幫助學生分析當前的就業(yè)形勢，并且引導受資助的貧困大學生樹立正確的就業(yè)觀，防止部分學生產(chǎn)生眼高手低、挑三揀四的心理；另一方面，還要結合受資助學生的專業(yè)、特長、興趣、志向等，由就業(yè)指導教師為其制定個性化的就業(yè)指導書。這樣可以使學生明確就業(yè)方向和職業(yè)發(fā)展目標，對提高就業(yè)率有積極幫助。

（四）回饋是高校發(fā)展型資助的重要動力

1.營造感恩回饋風氣

感恩回饋是“四位一體”發(fā)展型資助體系的重要組成部分，它能促進發(fā)展型資助體系實現(xiàn)良性循環(huán)，并讓更多貧困大學生從中受益。在前面的感恩教育環(huán)節(jié)，受資助的大學生對國家、學校、愛心企業(yè)、社會組織等方面提供的資助產(chǎn)生了感激心理。學校方面需要在此基礎上通過宣傳等方式，繼續(xù)提升受資助學生的感恩意識，營造感恩回饋風氣。例如，高校可以聯(lián)系那些曾經(jīng)受過資助并且取得一番成就的校友，邀請他們回到母校開辦講座，一來是向大學生講述自己的成長經(jīng)歷，用個人的真實經(jīng)歷激勵大學生奮發(fā)昂揚、拼搏進取；二來可以借此機會表達對母校當年無私資助的感激之情，讓其他受資助的學生也能以此為榜樣，常懷感恩之情，以此讓更多來自貧困家庭的學弟、學妹也可以得到資助，從而將這種無私奉獻、感恩回饋的精神傳遞下去。

2.開展感恩回饋活動

除了做好宣傳教育外，高校還可以定期組織開展感恩回饋活動，進一步激發(fā)受資助學生的責任感和使命感，激勵他們能夠用所學的知識、掌握的技能，去回報社會、建設國家[5]。例如，高校可以組織受資助的學生在校慶日、重陽節(jié)等特殊節(jié)日里，去退休老教師家里進行慰問活動，通過幫做家務、表演節(jié)目等方式，豐富老教師們的生活；在聊家常的過程中，感受老教師們?yōu)閷W校發(fā)展默默付出的無私精神，從而讓貧困大學生樹立回報母校、回報社會的志向。對于受資助的貧困學生來說，參加感恩回饋活動，還能夠讓他們更加珍惜來之不易的資助機會，從而更加用心的學習專業(yè)知識、刻苦鍛煉專業(yè)技能，在有限的時間里不斷提升自我，爭取在將來有機會、有能力支持高校的資助事業(yè)。

三、結語

新時期“四位一體”高校發(fā)展型資助體系，在滿足貧困大學生最基本物質(zhì)需求的基礎上，將資助工作的重心從“扶困”向“扶智”和“扶志”轉移，側重于提升受資助大學生的綜合素質(zhì)和多種能力。通過構建更加成熟的資助體系、提供豐富的資助模式，以及加強對資助工作的監(jiān)督管理，才能讓那些真正需要幫扶的貧困大學生得到應有的幫助，并在學校的資助下成為對社會、對國家有貢獻的人才。

參考文獻：

[1]王娜.以“精準資助”的方式推進"發(fā)展型"資助育人體系建設[J].經(jīng)濟研究導刊，2019（8）：218-220.

[2]楊木，郭桂賢，俞洲.后脫貧時代"高校發(fā)展型資助體系建設對策研究[J].高校學生工作研究，2022（1）：135-143.

[3]鄭麗群.構建“一二三四”資助育人新體系——以廈門興才職業(yè)技術學院為例[J].大陸橋視野，2022（12）：118-120+123.

[4]鄧小明，鐘芳暉.中職貧困學生立體化資助模式構建與實踐[J].科教文匯（下旬刊），2014（21）：109-110.

[5]魏濃，魏星，劉淑君.民族地區(qū)普通高校資助與就業(yè)工作聯(lián)動機制研究[J].學園，2018，11（17）：191-192.

基金項目：2022年度江蘇省高校哲學社會科學研究專題項目立項課題，項目名稱：扶志扶智“四位一體”高校資助體系的思想政治教育功能及其實現(xiàn)研究（項目編號：2022SJSZ0883）

作者簡介：李琦（1982.4-），女，漢族，江蘇南通人，碩士，助理研究員，研究方向：高等教育管理。