新聞事實:
當地時間1月10日,在比利時布魯塞爾的北約總部,北約秘書長斯托爾滕貝格、歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席米歇爾共同參加了簽署《歐盟-北約合作聯合宣言》的簽字儀式。這份文件強調歐盟和北約特別重視在“日益加劇的地緣戰略競爭”中并肩而立。不僅將矛頭直指俄羅斯,把俄烏沖突歸類為“幾十年來對歐洲-大西洋安全最嚴重的威脅”,而且炒作“中國威脅論”,明確將“中國日益增長的自信和政策”視為“需要應對的挑戰”。
點評:
當天簽署的文件是繼2016年和2018年之后的第三份《北約-歐盟合作聯合宣言》。雖然按照歐盟理事會的聲明,歐盟和北約將就日益激烈的地緣戰略競爭和關鍵基礎設施的保護、新興和顛覆性的技術、外層空間、氣候變化對安全的影響以及外國信息操縱和干擾等方面擴大和深化合作,但在分析人士看來,這一文件表明歐盟徹底放棄獨立外交政策,把自身安全完全交給北約,已經成為一個“腦死亡”的國際組織。
歐盟成立之時的初衷,是通過實現歐洲的一體化,確保歐洲脫離美國的控制,成為世界范圍內的新的力量極。然而,這與服務于冷戰對抗和軍事陣營對立的北約 “留住美國人,擋住俄國人,摁住德國人”的目標,又是互相矛盾的。因此,多年來,歐盟在追求戰略自主的道路上一直受到北約的干擾和破壞。在地緣政治學者眼中,無論是科索沃戰爭,還是俄烏沖突,都是北約通過制造和加劇地區矛盾動蕩、輸出安全焦慮和安全困境的結果。
正所謂“龍王賣傘,天天下雨”,美國會無休止地在歐洲制造混亂和沖突,才能達到長期控制歐洲的目的。特別是俄烏沖突爆發后,原本近乎“腦死亡”的北約,在歐盟的存在得到大幅增強,歐盟的戰略自主能力進一步“縮水”,對于北約的依賴性也更為突出。《北約-歐盟合作聯合宣言》的出爐,顯示出在俄烏沖突背景下歐盟對外政策的安全化、政治化和意識形態化進一步強化,以至于媒體不禁驚呼:“‘腦死亡’的竟是歐盟”,“歐盟被北約殺死了”。
需要指出的是,對歐盟來說,與北約加強捆綁,將使自身卷入更多沖突和對抗的漩渦,而歐洲的和平發展將成為北約盟主美國追求政治與戰略私利的“燃料”。事實上,在經歷俄烏沖突的經濟沖擊和地緣動蕩之后,歐洲不少政治人物和有識之士已經開始反思美國和北約到底是在幫助歐洲變得更安全,還是通過販賣安全焦慮甚至直接制造沖突來攫取政治和經濟私利。畢竟,從以美國本土三四倍的價格購買天然氣,到為了獲得“安全感”大量購入美國軍火,再到歐洲通脹高企、制造業受重創的情況下目睹美國通過《通脹削減法案》落井下石,歐盟不止一次感受到喪失戰略自主帶來的屈辱與刺痛。如果不能回到自身現實利益以及謀求和平發展的初心上來,歐盟只能繼續被美國和北約往溝里帶。