社會組織信息化建設的重點是什么

丁元竹

推動社會組織發展須深刻認識當前我國經濟社會發展的歷史階段及其特點，尤其是新技術創新帶來的社會結構變化、人類行為方式改變以及社會互動模式轉型，只有把握這些，才能抓住新形勢下社會組織發展的重中之重。

一、技術創新深刻影響社會關系和社會結構

互聯網發展對社會的影響越來越廣泛，因此提升自身的治理能力、動員能力和服務能力是當前社會組織發展的關鍵。新技術帶來的社會變遷既快速，又循序漸進，社會媒體化和媒體社會化是當代社會發展基本特點之一。社會網絡對經濟發展和政府運作的滲透越來越廣泛和深入，由社會成員之間產生的信息及其信息網絡已經成為經濟活動的脈絡。借助于網絡，社會成員從來沒有像現在這樣擁有對社會問題的參與熱情和治理能力，社會組織有責任視這些信息和網絡為國家財富和社會財富，并因勢利導，合理使用。越來越多的人在使用社交媒體，越來越多的組織和企業通過社交媒體加強自身的能力建設。技術和文化進步也會帶來社會組織自身的革命，不管人們是否認識到這是個不可逆轉的過程，現實中變革已經在進行著，政府治理現代化須緊緊跟上來，社會組織更需要再加一把勁。

“在線”成為一種基本的社會互動方式，互動是一種重要的社會行為，也是社會學研究的主要對象之一，它會影響社會組織的行為和治理結構。“在線”已經成為當代社會關系和社會結構的重要特征，互聯網塑造了網上的“在線”行動，這是當今社會發展的最新趨勢和最新特點之一，它將成為所有社交媒體中最為突出的內容。

二、社會組織需要了解網絡新生代群體的特征

互聯網在不同的年齡段會有不同的意義，年輕一代更喜歡虛擬事實。研究發現，城鄉網民中常使用互聯網的年齡段主要集中在10至49歲的人群之間。在互聯網環境中成長起來的年輕一代對現實世界有虛擬感，對虛擬世界有現實感，兩個在網上聊天聊得很好的人，見了面反而無話可說，反之亦然，這都是當下社會組織要關注的問題。

網民使用互聯網的主要場所是在家里，其次是在單位，再次是公共場所。這說明，大部分網民是利用閑暇時間使用互聯網的，可能更多是用于社交活動，互聯網的社交媒體性質和作用也由此窺見一斑。這其實在告訴社會組織，如何在新技術環境下組織社會力量參與社會服務。

“朋友圈”成為一種非正式的社會組織。由于社交媒體的發展，社會和經濟之間的交融從來沒有像今天這樣密切。微信的發展已經超出社交應用，進入平臺級入口，成為新媒體中的佼佼者。微信成為人們了解時事，掌握新知識、新思想和學術動態的重要渠道。中國媒體經歷了初期的天涯等網絡社區到方興未艾的移動社交應用的發展，短短10年已經發生了天翻地覆的變化。

“朋友圈”是媒體當前傳播的重要形式之一，在“朋友圈”中發表原創內容的占比中，“95后”用戶占73%。而老年用戶的行為選擇與其文化背景和經歷的體制機制有關，這代人在原有的體制內生長，天生喜歡傳統的公共媒體，有的人甚至需要通過傳統的公共媒體發表文章，申請職稱。根據eMarketer的數據，2015年中國成年人每天在印刷媒體的用時是11分鐘，而用在數字媒體上的時間是185分鐘，每天閱讀印刷媒體的人數從2011年的4.9%下降到2015年的2.9%。

無處不在、無時不在的互聯網傳媒和由其組成的“朋友圈”，加速了在一些重大問題上的預期一致性。對于社交媒體的正面作用要肯定，但有些問題也要及早注意，如自媒體中的假新聞和謠言的管控必須建立起監督機制和追責機制，及早加以規范。

在互聯網和智能手機的廣泛應用過程中，居民對公共服務的個性化需求越來越凸顯，傳統的公共服務供給模式將難以為繼，必須借助數字技術來滿足日益增長的個性化的居民公共服務需求。所以，社會組織創新意味著使用數字技術來提升服務效率，通過數字和網絡把個性化服務需求計算出來，借助于網絡化和數字化來生產多種多樣的產品，產生全新的服務體驗。

三、社會組織應創新服務方式

（一）開發豐富體驗色彩的服務項目

社會組織的服務如何適應新生代對于“體驗”的要求是一個關鍵問題。 推進群團組織改革，積極發揮社會組織在家庭結構調節中的作用，“共青團+社工+志愿者”正在作為一種工作模式，還有社區和社會組織也在發揮作用。未來，商業化的“靈魂的個人培訓師”也許會與群團、社區和社會組織一道在一個領域中工作，體驗會通過各種各樣的方式出現在人們的生活中。在組織方式和治理模式上，如何通過這類服務和服務組織來實現對社會的治理，需要深入研究和積極探索。研究人們使用APP的方式方能掌握其規律和特點，通過在線、社會媒體，社會組織可以提升自己的服務質量和水平。

（二）承擔起消除數字鴻溝的歷史重任

消除數字鴻溝是當代社會組織義不容辭的責任。就經濟社會發展和互聯網應用來說，中國社會組織處于一個全新的發展階段，在互聯網與社會組織發展上，中國沒有經驗可循。與其他國家比較，中國是互聯網應用發展較快的國家，根據2016年《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2015年12月，中國網民規模已達到6.88億，互聯網普及率為50.3%，在線交流的形式包括網絡新聞、搜索引擎、網絡音樂、博客/個人空間、網絡視頻、網絡游戲、網絡購物、網絡支付等，網民的使用率都超過50%。從另外一個角度看，“論壇BBS”、“電子郵件”和“微博客”網民則呈下降趨勢，說明“離線”的人在減少，“在線”的人在增加，“在線”成為未來互聯網發展的趨勢，這意味著大數據將越來越成為可能。

當然，“在線”互動程度和水平，取決于人們對各類交流方式使用的熟練程度，互聯網的使用呈現明顯的地域特征。在互聯網應用上，中國涌現了一批世界級企業，諸如百度、阿里巴巴、騰訊等，中國也有條件推動產生一批世界社會組織，在傳播中國文化、中國價值方面發揮獨特作用。

互聯網技術的廣泛應用已經改變了企業的運行方式，出現了類似榮事達、滴滴出行等商業平臺，也引發了政府的變革，各地出現越來越多的政府服務平臺。這都要求社會組織認真研究這場深刻的社會變革，與時俱進，對接經濟和政府平臺，在新的歷史時期，更好地發揮服務經濟社會的作用。endprint