食品行業高質量發展策略的探析

駱杏儀

（清遠市質量管理協會，廣東 清遠 511500）

高質量發展是我國新時代發展建設中的重要任務之一，同時也是黨執政興國的有力手段。在社會主義建設時必須遵循高質量發展的思想理念，堅持市場經濟改革，并將其融入社會各行業的發展中，這樣才能推動行業的健康有序發展。從食品行業角度分析，高質量發展需要食品行業對自身發展現狀進行充分的研究分析，找到發展機遇以及面臨的困難挑戰等，結合人們的根本需求構建出科學可靠的發展體系，保證食品行業高質量發展。

1 我國食品行業發展現狀分析

新時期發展以來，黨和政府一直重視食品行業的發展問題，并將其作為一項重大任務進行管理，由此極大限度地推動了食品行業的進步發展，并在食品安全、食品科技創新等方面做出了顯著成就，實現了食品行業的結構優化轉型發展。本文從以下幾方面對食品行業發展現狀進行分析。

（1）以社會群眾為核心的食品安全管理思想持續提升。食品行業的發展是民生發展中的關鍵性內容，食品安全問題會直接影響到社會公共安全的建設情況。國家在食品行業管理時始終堅持“以人民群眾的利益為核心”的思想理念，做好嚴格管理，隱患防范、不斷強化工作，以此為食品行業高質量發展提供了良好的思想保障[1]。

（2）食品行業整體發展趨勢良好。我國食品行業在發展過程中逐步形成了基礎發展格局，以地區劃分形成了東北部、中部、西部和東部4 個板塊，同時對食品行業的智能化、機械化、集約化發展提供支持與幫助，使得食品行業經濟效益在我國現代工業體系中名列首位。以2022 年數據分析，全國規模以上食品工業企業（不含煙草）完成工業增加值同比實際增長2.9%，食品工業完成工業增加值占全國工業增加值的比重為6.3%，對全國工業增長貢獻率5.3%，拉動全國工業增長近0.2 個百分點，實現利潤總額6 815.4 億元，同比增長9.6%。由此可見食品行業的發展趨勢較好。

（3）食品行業的多元化發展結構。我國食品行業已經進入全新發展階段，從原來的“必需品”逐步轉變為“消費品”，人們在食品消費期間更注重產品的功能性與特殊性。例如，綠色食品、休閑食品、保健食品等都是現階段廣受喜愛的食品種類。食品行業的發展呈現出明顯的多元化特征。

2 食品行業高質量發展的價值

2.1 企業層次價值分析

從食品企業的角度出發，食品行業的高質量發展能夠培育出具有競爭力的世界級一流企業，從而在國際市場中起到更大的影響力，逐步推動我國食品行業的國際化發展水平。同時，高質量發展能夠促使食品企業進行持續性的產品與技術創新發展，研發出更加安全、可靠、優質的食品產品，以此滿足食品市場的發展需求。此外，高質量發展還會幫助企業加強品牌的影響力，提高企業在市場中的話語權和主動權，面對激烈的市場競爭能夠保持良好有序的發展。由此可見，食品行業的高質量發展對于食品企業而言具有顯著的作用。

2.2 行業層次價值分析

高質量發展對于食品行業自身而言同樣具有顯著的價值。①高質量發展有助于進一步擴大行業的發展規模。食品行業的高質量發展對于食品的生產、技術研發、營銷與物流體系等環節的優化完善至關重要，能夠推動行業發展規模的持續擴大，完善行業的產業鏈。②對行業結構進行優化調整。高質量發展會對食品行業的產業結構進行合理的調整變動，將市場發展要素、關聯行業需求等內容融入其中，以此構建新的產業結構，提高產品的附加價值。③高質量發展推動了食品產品質量的提升，同時縮減生產成本，促進供需平衡發展。

2.3 宏觀層次價值分析

從宏觀角度分析，食品行業的高質量發展能夠確保我國經濟發展的穩定性與健康性。我國正處于經濟結構轉型升級的關鍵時期，發展方式從粗放型逐步轉變為集約型，經濟的可持續健康發展具有重要的影響作用。食品行業不僅是民生發展的基礎前提，也與其他行業發展之間存在著緊密的聯系，推動食品行業的高質量發展，能夠幫助市場經濟體系打破發展瓶頸，對國民經濟的健康發展具有積極作用[2]。同時，高質量發展能夠維系經濟的穩定發展，進一步推動一二三產業融合，對生產結構進行優化調整，并催生出更多的發展模式，帶動行業經濟的提升。此外，高質量發展強調綠色環保的發展理念，有助于我國開展環境保護工作與綠色生態社會建設。

3 食品行業高質量發展策略

3.1 完善食品行業法律規范體系

為保證食品行業高質量發展效果，首先需要建立健全行業法律規范體系，以此對食品行業的發展行為進行有效監督與約束，從而構建出良好的發展環境。

（1）完善食品安全標準規范。在發展過程中開展標準化戰略工程，進一步深化標準化的改革創新工作，加強“以需求為發展導向”的行業標準立項機制，同時對標準化的制度進行修訂改進，避免出現標準缺失的問題，逐步構建出完善、科學、全面、嚴謹的標準執行體系，以此推動食品行業的共享、開放發展。

（2）健全相關監督管理制度。對食品行業實施全面依法管理，依據國家提出的宏觀發展政策，建立食品行業的規范化、標準化的監督管理制度。對現有制定體系中存在的問題以及新的挑戰進行深入研究，以此為基礎制定相關法律法規，對食品行業的生產活動進行規范化建設，杜絕違法行為發生，從而確保人們的身體健康，同時促進食品行業的高質量發展。

（3）嚴厲懲治食品行業的違法行為。構建完善、科學的懲罰處理機制，通過政策條例對食品安全相關的民事訴訟行為進行規范化，同時推行懲罰性賠償機制，進一步提高食品行業的違法成本。在懲罰的過程中遵循“落實到人”的原則，針對違法企業的實際管理者、法人代表以及主要負責人等進行嚴厲懲治處罰[3]。此外，對刑事訴訟與民事訴訟之間的銜接進行科學設計，實現對食品行業范圍行為的高效化管理。

3.2 注重食品行業核心科技的研發

核心科技是推動食品行業高質量發展的關鍵要素之一，也是提高我國食品行業在國際社會中競爭力的重要內容，因此相關人員需要重視行業的核心科技研發，從多方面基于支持。

（1）對食品行業的科技發展支持方法進行改革優化，鼓勵各類食品企業積極參與到國家重點發展項目中，對技術轉移機制進行持續改進與完善建設，以此實現食品行業內部的技術推廣以及集成化應用。同時，在國家工程技術研發項目或者國家重點實驗室工程開展期間，允許行業內有能力、有條件、有責任心的優秀企業參與其中，并以此為基礎起到帶頭作用。

（2）對食品行業相關高校以及科研機構的運行發展機制進行改革調整，創建食品共性科技研究機構，不斷加強對食品相關理論內容、前沿科技以及核心關鍵技術的研發力度，從而為食品行業科技資源的共享與開放交流提供良好的基礎保障[4]。

（3）從國家發展的角度構建食品行業裝備設施的基礎升級體系，將先進技術和獨立創新發展有機融合，進一步推動相關企業的發展水平，適當降低食品企業應用先進技術與裝備的標準，幫助其縮減在先進技術與裝備方面的投入成本。此外，針對食品裝備技術建立國家規范標準，構建科學完善的選型配備體系，大力開展先進生產線完善工作，從而推動食品行業的自動化與現代化發展水平。

3.3 加強食品行業專業人才培育建設

食品行業的高質量發展離不開高質量、高水平的專業人才的支撐，因此需要對專業人才培育建設工作進行重點關注，對人才培養發展模式進行優化創新，逐步構建出國際化的專業人才隊伍，以此推動食品行業各項政策與活動的有效開展。

（1）開展食品行業專項人才的培養教育機制的改革優化工程，從國家角度對各渠道的人才培養工作進行全面梳理分析，注重對人才培養教育的統籌規劃，其中包括技能型人才、科技創業型人才、科研發展型人才等，以此為專項人才的成長發展、創造價值提供有力保障[5]。

（2）對高校開展的食品專業發展規劃進行嚴格監管，鼓勵不同食品專業之間的交叉與資源共享，結合社會發展的具體需求開展專業教育工作，依據食品行業發展趨勢開展工程類專業人才的培養與教育，不斷提升專業人才對于食品行業的認知與理解。

（3）針對食品行業中的優秀科學家、推動行業科技創新發展的重要人才、龍頭企業中的優秀研發人員，給予足夠的支持與肯定，同時將自主培養以及外部引入的手段相融合，不斷提高我國食品行業的科研水平，打破約束食品行業高質量、健康發展的瓶頸，確保可持續發展的有效實施[6]。

3.4 推進產業鏈現代化與國際化建設

目前，經濟全球化與技術現代化的發展趨勢越發明顯，食品行業在高質量發展的過程中同樣需要注重自身的國際化發展，同時注重對各種現代化先進技術的運用。

（1）政府部門應從自身職能角度出發，有意培養國際化食品企業，使食品行業在國際化發展中起到引領作用。具體實施時可從行業內部挑選出具有國家文化代表性的優質龍頭企業，在行業發展資源分配的過程中可適當提高一定的資源供給比例，并充分發揮龍頭企業的帶頭與模范作用。鼓勵企業的兼并重組，以此形成大型企業，實現對行業資源的整合優化，進一步提高企業的核心競爭力，并以國際化的發展眼光對未來戰略進行布局規劃，從而打造出國際化企業。

（2）食品行業在發展過程中需要進一步加強骨干優秀企業的科技創新發展能力，并以此為基礎引領產業的高端化改革建設，進一步加快行業創新主體發展速度，探索新型行業產業鏈發展模式，如“以企業為主導，研究院為主力，政府部門引導支持，合作交流共享”的新型模式，實現產業鏈的創新。同時，還應加快食品行業的數字化與智能化轉型發展[7]。依據食品行業的核心發展需求，構建網絡營銷平臺以及食品檢測平臺，為食品產業鏈中的各級企業提供支持，以此形成產業集群，實現整體經濟效益與發展規模的提升。

（3）凸顯品牌創新發展的積極作用，鼓勵國內食品企業開展品牌建設，以此激發國內市場的消費活力。在“三品”專項活動開展期間，進一步加強對中小型食品企業的扶持與幫助，為企業研發生產更多優質食品產品提供保障，促進消費。此外，還需要對消費體制機制進行創新改革，不斷提高政策的支持力度，構建出有利于消費活動開展的良好環境。同時建立社會信用體系，積極開展食品安全保障、消費者服務、消費市場培育等工程，逐步打造出健康安全的食品消費環境，為食品行業的高質量發展奠定基礎。

4 結語

綜上所述，食品行業的高質量發展對于行業自身、國家整體經濟建設具有重要的作用，因此需要對其重點研究。本文結合食品行業的發展現狀，提出了高質量發展的建議對策，從行業法律規范體系、核心科技研發、專業人才培育以及產業鏈的現代化與國際化建設等角度，對政府部門與食品企業的行為進行了分析，希望能夠為食品行業高質量發展提供一定參考。