“三全育人”視域下高等教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展路徑研究

操 磊 趙艷華

(無錫職業(yè)技術(shù)學院 外語與旅游學院,江蘇 無錫 214121)

1 “三全育人”的內(nèi)涵解讀

2016年12月,在全國高校思想政治工作會議上,習近平總書記首次強調(diào)要把“立德樹人”作為教育的中心環(huán)節(jié),尤其要把思想政治教育及工作貫穿教育教學全過程,推進全程育人、全方位育人,這為“三全育人”教育路徑奠定了初步的理論基礎(chǔ)。

2018年,教育部辦公廳進一步頒布了《關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》,全面啟動高校“三全育人”的改革試點工作。隨后,教育部公布設(shè)立多個“三全育人”綜合改革試點區(qū)、改革試點高校以及綜合改革試點院系,旨在全面開展“三全育人”工作,深刻把握“三全育人”的實踐內(nèi)涵,打造全員、全過程、全方位的育人新格局與教育新生態(tài)。

具體而言,“三全育人”指的是全員育人、全過程育人和全方位育人。因此,“三全育人”作為一項全面性、系統(tǒng)性的教育工程,需要多措并舉、多點發(fā)力、融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、相得益彰[1]。就全員教育而言,狹義的施教者指的是學校的教師、輔導員等教育工作者,而廣義的施教者還應(yīng)包括家庭、企業(yè)、社區(qū)等相關(guān)教育及指導人員,例如,父母、企業(yè)實踐老師、社區(qū)教育工作者等。全過程育人意味著要把教育的場所由學校延伸到家庭、企業(yè)、居住社區(qū)等多個校外區(qū)域。全方位育人關(guān)注受教育者德、智、體、美、勞的全面發(fā)展,學校作為智育教育的主要場所,需要與家庭、企業(yè)、社區(qū)多方面協(xié)同,共同推進德育、體育、美育以及勞育工作。

因此,將大學教育與社區(qū)教育有機融合是“三全育人”教育格局下的必行之勢。一方面,社區(qū)教育有助于進一步拓展大學教育的外延;另一方面,大學教育將有效推進社區(qū)教育的正規(guī)性與專業(yè)性。此外,二者的融合對構(gòu)建我國全民終身教育體系以及整合教育社會資源具有重大作用。

2 高等教育與社區(qū)教育融合的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

社區(qū)教育作為一種常見的社區(qū)現(xiàn)象及教育活動,是指在社區(qū)范圍內(nèi)利用社區(qū)內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化、風俗習慣、生活方式和思想風貌等因素對社區(qū)所有成員進行多渠道、多層次、多方位、多方面的教育影響活動[2]。社區(qū)教育(Community Education)的概念發(fā)軔于20世紀初美國著名實用主義教育思想家杜威。他在DemocracyandEducation(《民主與教育》)一書中特別強調(diào)了教育的社會屬性:除非明確了社會類型,否則教育作為一種社會活動和社會功能并沒有明確的概念[3]。這也意味著,教育不能脫離社會及社區(qū),而應(yīng)該與社會及社區(qū)建立緊密聯(lián)系,即教育應(yīng)該深入社區(qū)。與大學高等教育相比,社區(qū)教育的邊界更為寬泛,教育服務(wù)的受眾更為龐大。

西方發(fā)達國家如英、美的社區(qū)教育起步早,發(fā)展相對成熟與完善,對大學教育與社區(qū)教育的互動也進行了較多的探索與實踐研究。以美國為例,早在20世紀60年代,美國南方各州開展了大量高校與社區(qū)間的合作項目[4]。主要表現(xiàn)為,大學為迎合社會發(fā)展的需求,與社區(qū)建立合作關(guān)系,以此實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟和大學教育的協(xié)同式發(fā)展。20世紀90年代以后,隨著互動發(fā)展的深入,大學化被動為主動,積極參與社區(qū)乃至社會的政治、經(jīng)濟、文化等決策,從而開辟大學與社區(qū)共生穩(wěn)定發(fā)展的新局面,大學與社區(qū)的合作關(guān)系也成為新時期美國大學的標志性特點[5]。大學在社區(qū)及社會中也實現(xiàn)了由教育參與角色向社會參與角色的轉(zhuǎn)變。不僅如此,美國還成立多所社區(qū)學院,為中小學生、準大學生以及老年人提供大學過渡課程、職業(yè)培訓課程以及社會服務(wù)課程,尤其值得注意的是,社區(qū)學院為少數(shù)族裔群體、婦女、殘疾人等低收入或特殊群體提供了廣泛而靈活的高等教育機會,不僅有效服務(wù)了社區(qū)經(jīng)濟和維護了社會穩(wěn)定,而且促進了教育公平的實現(xiàn)。

不僅如此,美國還通過了一系列的法案為大學與社區(qū)合作提供法律、政策保障。例如,1990年首次頒布了《國家社區(qū)服務(wù)法案》,該法案詳細闡述了社區(qū)服務(wù)的必要性以及具體的實施路徑,尤其提到要鼓勵科研技術(shù)專業(yè)退休人員參與社區(qū)服務(wù),從而提升美國青年的全球競爭力。例如,為國家退休專業(yè)技能人才提供服務(wù)社區(qū)的機會,包括為那些從科學、技術(shù)、工程和數(shù)學專業(yè)退休的人員提供這種機會,以改善國家青年的教育,保持美國在全球知識經(jīng)濟中的競爭力,并進一步利用老年人的經(jīng)驗、知識和技能[6]。

除了以上的大學與社區(qū)合作的實踐探索,還有相關(guān)的理論學術(shù)研究,但基本集中在近二十年。1997年,Lerner在其著作University-CommunityCollaborationsfortheTwenty-FirstCentury:OutreachScholarshipforYouthandFamilies(《二十一世紀的大學—社區(qū)合作:面向青年及家庭的外展獎學金》)中分享了世界不同國家和地區(qū)的大學與社區(qū)合作的實例[7]。2014年,Bryer基于“社團主義”(Corporatism)的理論框架指出高等教育急需一場深刻的變革來實現(xiàn)對公民性格及社區(qū)構(gòu)建的功能[8]。美國日裔研究學者Yamamura探討了大學對社區(qū)的決定性影響力:對一個沒落的社區(qū)來說,大學的機構(gòu)影響力可以為其發(fā)展項目帶來重要資源。大學也可為其提供重要的行政支持基地[9]。

國內(nèi)對大學與社區(qū)的互動研究也在近幾年興起。李建強[10]從“三區(qū)聯(lián)動”的視角研究了大學與社區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。官遠發(fā)[11]通過對中美“三區(qū)聯(lián)動”實際案例的分析,對“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略進行審慎思考,提出今后的發(fā)展策略與建議,以期為實現(xiàn)我國大學、社區(qū)、科技園區(qū)三者的良性互動提供現(xiàn)實指導依據(jù)。王霞[12]7通過研究大學教育與社區(qū)教育互動發(fā)展的歷史、大學教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的理論基礎(chǔ)、大學教育與社區(qū)教育的特點和協(xié)同發(fā)展的可能與必然,提出大學教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

但是不難發(fā)現(xiàn),不管是國外還是國內(nèi),對大學與社區(qū)互動發(fā)展的研究均為一個新興的研究領(lǐng)域,相應(yīng)的研究成果有待進一步完善[13]。

3 我國高等教育與社區(qū)教育融合存在的問題

近年來,我國大學高等教育與社區(qū)合作互動發(fā)展迅速,但同時也面臨一系列挑戰(zhàn)。第一,大學與社區(qū)的互動領(lǐng)域比較局限。就目前而言,高等教育院校與周邊社區(qū)的互動集中在院校為社區(qū)培養(yǎng)專業(yè)崗位人才,社區(qū)為院校提供專業(yè)實習學時及就業(yè)崗位。雖然這為高校培養(yǎng)學生的就業(yè)核心能力提供了有效的場所和契機,但是學生在其他方面的能力,例如,德、美、勞方面的能力培養(yǎng)沒有得到充分關(guān)注和實踐,社區(qū)在這方面的資源也未得到充分的利用。第二,大學與社區(qū)互動的區(qū)域發(fā)展差異較大。在江浙滬等經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),高等教育及社區(qū)教育專項經(jīng)費較為充足,大學教育與社區(qū)教育的互動發(fā)展已經(jīng)取得可觀的成績。但在中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),受限于資金、政策等方面,大學教育與社區(qū)教育的融合發(fā)展明顯滯后。

在當前“三全育人”新的育人形勢下,應(yīng)對上述挑戰(zhàn)尤為重要且必要。此外,“三全育人”體系的提出不僅為高校人才培養(yǎng)拓寬了思路,而且明確了社區(qū)及社會在育人過程中的重要地位。基于此,全面統(tǒng)籌大學教育與社區(qū)教育,把大學發(fā)展為社區(qū)的大學,把社區(qū)打造為大學的社區(qū)[12]27,將會開啟大學育人與社區(qū)發(fā)展的新篇章。

4 “三全育人”視域下高等教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展路徑研究

4.1 大學教師與社區(qū)人員聯(lián)動育人路徑研究

“三全育人”的內(nèi)涵之一是“全員育人”,即在堅持黨對教育工作全面領(lǐng)導的前提下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭、學校、政府、社會各方面的育人責任[14]。因此,在“三全育人”視域下,教師隊伍應(yīng)由原來的高校教師、輔導員等校內(nèi)教育工作者擴大到校外社區(qū)相關(guān)工作人員,打造大學與社區(qū)一體化、專業(yè)化的師資隊伍。具體而言,既要引導高校專業(yè)教師走進社區(qū)開展教育工作,又要鼓勵社區(qū)工作人員進入校園展開育人工作[15]49。

以美國為例,20世紀90年代初,美國鼓勵高校及社區(qū)開展CES(Community Engaged Scholarship)合作,即尋求大學與社區(qū)的合作,以實現(xiàn)知識與實踐的互惠生成與有效利用[16]。CES運動通過融合大學里的教師資源和校園外的專業(yè)人士,建立合作關(guān)系,共同創(chuàng)造和傳播新的知識,解決社會問題。這種合作關(guān)系和共同活動是建立在互惠互利、相互尊重、共享權(quán)利和共同創(chuàng)造的基礎(chǔ)之上的。美國加利福尼亞大學在這方面取得了杰出的成效。2008年,該校的校長、教職工以及社區(qū)成員共同組成研究團隊,建立大學與社區(qū)之間的互動聯(lián)系[12]103。該團隊針對教師職業(yè)發(fā)展、學生人才培養(yǎng)、社區(qū)事務(wù)管理等問題,面對教師、學生以及社區(qū)定期舉辦主題研討班,為學校和社區(qū)的發(fā)展與改革作出了多元的支持和貢獻。

“全員育人”這一概念涉及兩大重要的教育主體,“員”與“人”。這里的“員”是施教主體;“人”為受教主體。一般而言,“三全育人”的教育研究普遍側(cè)重后者,即學員。然而,若要實現(xiàn)有效的育人,必須打造專業(yè)的全員隊伍。傳統(tǒng)的教師隊伍局限于校園內(nèi)的教職工或者教育管理者,這樣的教師隊伍顯然不夠全面和完整,應(yīng)充分利用其他有效的人力資源,例如,社區(qū)及社會團體相關(guān)人員。高校教師作為專業(yè)的教育者,在知識體系、學術(shù)權(quán)威方面具備絕對的理論優(yōu)勢。社區(qū)人員如企事業(yè)工作人員、社會工作人員具有豐富的社會實踐經(jīng)驗和法規(guī)政策視角。有機融合以上兩大人力資源團體,不僅有利于雙方的互助發(fā)展,而且可以為學生創(chuàng)建一個專業(yè)、高效的育人團隊,從而實現(xiàn)學生在理論知識與實踐技能等方面的長足發(fā)展。以無錫部分高校為例,定期邀請區(qū)域宣傳部領(lǐng)導、知名社團人士前來學校為學生帶來有關(guān)區(qū)域文化藝術(shù)、技術(shù)發(fā)展、就業(yè)支持等方面的主題講座,拓展育人隊伍團隊,進而豐富育人內(nèi)涵,提升育人功效。但同時也應(yīng)看到,雖然社區(qū)在完善大學育人教育方面成效頗豐,但是大學在服務(wù)社區(qū)教育方面除了要提供專業(yè)的崗位人才,還應(yīng)在社區(qū)事務(wù)管理方面有所突破,以實現(xiàn)大學與社區(qū)在全員育人上的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 大學校園與校外社區(qū)全過程育人路徑研究

全過程育人作為“三全育人”環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié),要求高校根據(jù)大學生不同階段的身心成長發(fā)育及職業(yè)生涯的發(fā)展特點,遵循客觀教育規(guī)律全程跟進。與全員育人的人員延展性不同,全過程育人強調(diào)育人的時間延展性。全過程育人以育人為核心,整合時間和空間兩大維度,逐步推進育人工作。就時間維度而言,以高職院校學生為例,對大一學生主要進行通識及專業(yè)基礎(chǔ)教育,對大二學生主要開展專業(yè)核心和技能教育,對大三學生主要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)及崗位就業(yè)實踐能力。就空間維度而言,在學生的專業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時間能力教育方面,可將教育空間及學習場所由校園轉(zhuǎn)移到校外社區(qū)。例如,無錫部分高校在新生專業(yè)認知教育環(huán)節(jié),組織安排新生前往學校附近科技產(chǎn)業(yè)園的對口工作區(qū)進行實地參觀,由企業(yè)相關(guān)負責人結(jié)合工作實際場景分享崗位標準要求以及對未來求職者的知識技能需求。這種“學校+工作區(qū)”的全域式育人模式為學生們帶來了一場別開生面的沉浸式專業(yè)認知教育體驗。

2019年,黨的十九屆四中全會重點提出,將服務(wù)全民終身學習的教育體系納入國家基本公共服務(wù)制度體系,并大力倡導各級各類教育研究者、教育行政機構(gòu)、社會組織和社區(qū)團體以此為準則,進行全民終身學習的教育體系的理論研究和實踐研究,尤其是學校教育和社區(qū)教育的融合研究。因此,從本質(zhì)上來說,全過程育人理念符合我國構(gòu)建全民終身教育體系的政策要求,更是我國社區(qū)教育改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求[15]41。

終身教育體系的構(gòu)建不僅需要兼顧受教育者在不同人生階段的教育發(fā)展需求,而且要有機整合大學、政府、社區(qū)等的資源和優(yōu)勢,既要提供學生教育的校園教導,又要提供畢業(yè)后的人才培養(yǎng),全面打造全過程育人新格局。以上海市楊浦區(qū)為例,該區(qū)以“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”為基本指導思想,優(yōu)化組合區(qū)域內(nèi)十余所高校和周邊百余所科研單位、科技園區(qū),實現(xiàn)大學育人及人才培養(yǎng)的終身化、全過程貫穿。

全過程育人理念的提出也意味著對人才的培訓不應(yīng)該局限在學生時代或大學校園,而應(yīng)當拓展到學生畢業(yè)以后的時期和場所。社區(qū)應(yīng)當滿足非學校教育系統(tǒng)人員的再教育需求,與高校合作,建立終身學習型社區(qū),與學校教育系統(tǒng)的育人工作形成階段性互補。在當前后疫情形勢下,社區(qū)不僅是防疫、抗疫的主力軍,而且是人們生活、學習、工作等賴以生存的基本核心單位。社區(qū)應(yīng)配合學校和政府積極完成社區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的線上教育及就業(yè)后的再教育工作,針對失業(yè)人員或待就業(yè)畢業(yè)生既要做好心理指導工作,又要提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓教育。

4.3 大學與社區(qū)全方位育人路徑研究

全方位育人既關(guān)注學生的知識技能培養(yǎng),又注重學生在身心素養(yǎng)、道德品質(zhì)、藝術(shù)情操等方面的可持續(xù)發(fā)展,旨在實現(xiàn)人的全面發(fā)展。這在本質(zhì)上體現(xiàn)了以人為本的人本主義育人理念。全方位育人要求在全社會層面建立一種內(nèi)外聯(lián)動、全員協(xié)同的育人體系。傳統(tǒng)的唯分數(shù)論將課程考試成績作為衡量評價學生的唯一標準,忽略了學生在思想道德、人文底蘊等方面的發(fā)展需求,不僅不利于學生的真正成長,而且容易引發(fā)一系列個人及社會問題。

在唯分數(shù)論的影響下,學生一味死讀書,讀死書。雖然學生課業(yè)成績優(yōu)秀,但是心理健康、思維邏輯、人際交往、體育藝術(shù)、多元智能方面的綜合能力極其欠缺。從社會層面來看,相較于課程考試成績,社會用人單位更注重大學生求職者的思想道德品質(zhì)、人際關(guān)系水平以及社會實踐能力。這就造成大學生求職者無用武之地,而社會用人單位的人才供求出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。

為了解決上述人才培養(yǎng)與社會發(fā)展脫節(jié)的問題,不僅需要學校內(nèi)部改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路,構(gòu)建“以學生為本”“實現(xiàn)學生多元發(fā)展”的嶄新育人體系,而且需要社區(qū)各部門、各團體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、合力共育。當前國際形勢復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境多樣,立德樹人成為我國當前全方位育人工作的核心環(huán)節(jié)。立德樹人育人工作急需置于全社會的視野之下,換而言之,“立德樹人”作為社會性、系統(tǒng)性育人工程,不僅是學校教育的核心命題,而且關(guān)乎整個國家的教育發(fā)展和社會的教育生活[17]。基于社會環(huán)境對學生成長與發(fā)展的廣泛影響,無論學校、家庭還是社區(qū)組織、社會組織等,都應(yīng)為立德樹人育人工作貢獻力量,構(gòu)建全方位育人新格局。此外,受到新冠疫情廣泛而持久的影響,多數(shù)高校的授課育人模式發(fā)生改變,學生足不出戶,居家線上教學。這類突發(fā)公共衛(wèi)生事件會給公眾心理造成巨大的沖擊和影響,使其感到恐慌、焦慮、擔憂、抑郁[18]。高校學生本身就處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時期,這一影響就顯得尤為突出。在這一背景下,社區(qū)心理服務(wù)工作意義重大。高校可組建對心理服務(wù)感興趣的社區(qū)工作人員、社會工作組織人員、社區(qū)志愿者團隊,并組織高校專業(yè)教師對其進行專業(yè)培訓和定期指導[19],經(jīng)過專業(yè)培訓的社區(qū)工作者可深入每家每戶,點對點、面對面地進行居民心理問題篩查、心理保健宣傳以及心理健康推廣工作。

5 結(jié)語

在“三全育人”的教育格局下,大學與社區(qū)需要通過合作交流、協(xié)同創(chuàng)新來實現(xiàn)更高層次的教育發(fā)展目標。二者通過資源互補、互惠互利構(gòu)建點面結(jié)合、時空相連、立體多元的發(fā)展框架,實現(xiàn)育人的全員、全過程、全方位,進而促進社區(qū)的長足發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定。