把握好“六個必須堅持”推動高校黨建與業務深度融合

鄒 雷,王紅峰,譚子屹

(大連民族大學 生命科學學院,遼寧 大連 116605)

黨的二十大報告指出,“繼續推進實踐基礎上的理論創新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法”[1]16,并從六個方面作出概括和闡述,強調必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下。“六個必須堅持”深刻揭示了習近平新時代中國特色社會主義思想的理論品格和鮮明特質,既是深刻理解這一科學思想必須牢牢把握的基本點,也是繼續推進理論創新必須始終堅持的基本點。先進的黨的建設實踐,需要先進的理論進行指導。當前,高校黨的建設與事業發展深度融合的實踐,要在習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論指導下,從高校責任和功能定位出發,運用“六個必須堅持”的立場觀點方法,著眼解決高水平現代化大學建設過程中“怎么看”和“怎么干”的實際問題,得出符合高校發展規律的一般認識,總結形成可以復制的先進經驗,以便更好地指導高校內涵式發展,取得新的更大進步。

2021年,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》,明確提出高校黨組織工作應當遵循“堅持高校黨的建設與人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等深度融合,為高校改革發展穩定、完成黨和國家重大戰略任務提供思想保證、政治保證、組織保證”這一原則。《條例》中的工作原則既為新時代高校黨的建設工作明晰了路徑,也為推動黨的建設與事業發展的深度融合、以高質量的黨建引領推動高校高質量發展指明了方向。

一、推動高校黨的建設與人才培養深度融合,必須堅持人民至上

人民性是馬克思主義的本質屬性[1]16。習近平總書記強調:“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。”[2]就高校而言,堅持人民至上,就是堅持以師生為中心,強化立德樹人“第一使命”,夯實人才培養中心地位,聚焦國家戰略和地方經濟社會發展需求,全面提升人才培養質量。

高校人才培養既包括對學生的培養,也包括對教師的培養。也就是說一方面要將廣大青年學生培養成為德智體美勞全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人;另一方面還要將教師培養成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師。完成上述兩項培養目標,既需要時間長、范圍大、內容全的課堂教育去維系,同時也需要態度正、內容實、結果真、效果好的黨的思想政治工作來保障,只有兩者真正融合,高校的人才培養才能真正經得起歷史和人民的檢驗。因此,推動高校黨的建設與人才培養深度融合,既需要把黨堅持以人民為中心發展教育的重要決策部署轉化為學校的核心發展理念,也需要將黨建工作的優勢資源與學校人才培養措施相融合,從而使黨建工作與業務工作目標一致、方向一致,進而實現加強和鞏固黨的領導的功能。

習近平總書記指出:“以人民為中心的發展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而要體現在經濟社會發展各個環節?！盵1]438高校堅持人民至上,推動黨的建設與人才培養深度融合,關鍵在于牢牢把握“人”這個融合橋梁,通過加強黨的建設,實現“提升人、規范人、凝聚人、激勵人”的人才隊伍建設目標,進而充分發揮“聽黨話、跟黨走”的人才隊伍作用,進一步推動高校業務工作及改革發展實現穩中求進。落實到具體實踐,針對學生人才培養,高校應著力在青年學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神上下功夫,培養一代又一代擁護中國共產黨領導和中國特色社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才;針對教師人才隊伍建設,高校要充分發揮黨的宣傳思想工作優勢,激活教師主觀能動性,把實現好、維護好、發展好廣大教師的根本利益作為工作的出發點和落腳點,著力推動“我為群眾辦實事兒”實踐活動落實落細,全面解決制約教師發展的重點難點堵點問題,不斷堅定教師“聽黨話、跟黨走”的信心。

二、推動高校黨的建設與文化傳承創新深度融合,必須堅持守正創新

守正創新體現了馬克思主義認識世界、改造世界的重要方法論。習近平總書記在黨的二十大報告中深刻闡述了守正創新的重大意義,“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代”[1]16-17,并明確要求“堅持馬克思主義基本原理不動搖,堅持黨的全面領導不動搖,堅持中國特色社會主義不動搖”[1]17。就高校文化傳承創新職能而言,已然保留下來的文化是經過“守正”標準篩選的,有待創新的部分也必將符合中國特色社會主義文化發展方向。

新時代,基于對文化傳承創新職能的自覺維護與堅守,高校已成為繼承傳播中華優秀傳統文化的重要場所,成為創造和傳播新知識、新思想、新理論的重要搖籃,成為促進社會主義先進文化大發展大繁榮的生力軍。但是受網絡浪潮的沖擊,一些錯誤文化思潮和雜音也在影響著高校的意識形態陣地。因此,必須站在防范政治風險的高度,推動高校黨的建設與文化傳承創新深度融合,堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務[3],用黨的創新理論指導高校文化傳承創新實踐,在堅持守正創新中涵育科學思想、豐富文化內涵、彰顯時代精神,從而更加堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

習近平總書記指出:“中華優秀傳統文化是中華文明的智慧結晶和精華所在,是中華民族的根和魂,是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基?！盵4]高校堅持守正創新,推動黨的建設與文化傳承創新深度融合,一方面要用好傳統黨建工作載體,落實好黨委會、黨委中心組、黨支部三會一課、入黨積極分子培訓班、黨員干部培訓教育等途徑,加大理論學習,不斷從中華民族悠久文明的傳承中探究社會主義發展的歷史淵源和文化基礎;另一方面要以文化建設為創新載體,把偉大建黨精神和黨建文化融入到大學精神和校園文化中,總結凝練諸如西安交大以胸懷大局、無私奉獻、弘揚傳統、艱苦創業為主要內容的“西遷精神”,哈爾濱工業大學以銘記責任、求真務實、海納百川、自強不息為核心的“八百壯士精神”等與時俱進的大學精神,彰顯中國當代高校精神,增強高校師生做中國人的志氣、骨氣、底氣。此外,高校還應以制度建設為抓手,持續深化高校文化傳承體制機制改革創新,不斷激發高校師生的創新創造活力,為鑄就社會主義文化新輝煌提供不竭的高校力量。

三、推動高校黨的建設與科學研究深度融合,必須堅持問題導向

歷史總是在不斷解決問題中前進的,堅持問題導向是對馬克思主義發展觀的堅持和發展。2022年8月,教育部印發《關于加強高校有組織科研推動高水平自立自強的若干意見》,提出“以國家戰略需求為導向,以學校學科優勢為基礎,研究提出有組織科研的主攻方向,明確主要任務和戰略目標”?？梢妶猿謫栴}導向,發揮黨的組織力和政治功能,加強有組織科研,是新時代高?？茖W研究工作實現建制化、成體系服務國家和區域戰略需求的重要形式和手段。

高校是基礎研究主力軍和重大科技突破策源地,是國家戰略科技力量和國家創新體系的重要組成部分。黨的十八大以來,高校創新能力快速提升、重大成果持續涌現、體制機制改革縱深推進,為創新型國家建設做出了重要貢獻。但也要看到,高?？萍紕撔陆M織體系化布局不足,對國家重大戰略需求支撐不夠等問題仍然突出。迫切需要通過充分發揮黨的制度優勢和體制優勢,將國家進步和個人發展有機結合起來,把過去想干什么就干什么、能干什么就干什么轉變為國家需要我干什么我就干什么,有助于避免高校各行其是分散發展、重復建設資源浪費,形成推動發展的最大合力。所以說,高校唯有著力加強有組織科研,才能實現科學研究聚焦基礎前沿和國家戰略需求,讓科技創新實現建制化、成體系服務國家和區域經濟社會發展。

習近平總書記指出:“改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中得以深化”[5]“要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考,找出答案,著力推動解決中國發展面臨的一系列突出矛盾和問題”[6]。高校加強有組織科研是一項將黨的建設與科學研究深度融合的改革,聚焦解決高校黨建和業務工作不平衡的問題,將為扎實推進高水平科技自立自強提供堅強組織保障。具體實現路徑,一是可以充分發揮“雙帶頭人”支部書記的作用,選聘學術大咖擔任支部書記,同時擔負起抓黨建促和諧、抓科研促發展的雙重職責,達到黨建工作與科研業務工作在黨支部層面實現同謀劃、同部署、同實施、同考核;二是可以推動黨組織負責人與科研團隊負責人交叉任職,注重將科研水平高、研究能力強的黨員吸納到基層黨組織中去,在崗位設置上充分實現黨的建設責任與科學研究責任的統一;三是在班子建設中,嚴格落實“一崗雙責”制度,班子每個成員既要擔負科研任務,也要履行分管業務領域的全面從嚴治黨責任,有效避免黨建工作與科研業務工作推動不平衡問題。

四、推動高校黨的建設與社會服務深度融合,必須堅持系統觀念

系統觀念是馬克思主義理論的基本方法論。習近平總書記指出:“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法”[7],是我們黨在實踐中總結出的重要經驗。就高校而言,系統觀念體現在方方面面,堅持系統觀念,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,找準實現社會服務職能的辦法和路徑,就能更好地為黨和國家各項事業發展作出新的貢獻。

在加快教育現代化、建設教育強國的歷史新征程當中,高校始終擔負著“為人民服務,為中國共產黨治國理政服務,為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現代化建設服務”[8]的時代使命。與此同時,高校作為人才第一資源、科技第一生產力、創新第一動力的重要結合點,更好地服務經濟社會發展,也成為了高校自身發展的源頭活水。長期以來,高校已經通過突出學科優勢、集聚高端人才、匯聚先進信息、集中創新要素、孵化科研成果、開展國際交流等方式架構了一個龐大的社會服務系統。黨的建設作為這個社會服務系統中重要的一環,始終主動融入,始終堅持把黨建優勢轉化為服務優勢,把黨建成果轉化為發展成果,進一步形成教育服務人才、人才服務科技進步、科技進步服務創新的有效聯動體系,努力為中國式現代化建設提供源源不斷的發展動力。

習近平總書記指出:“推進中國式現代化是一個系統工程,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系?！盵9]堅持系統觀念推進高校黨的建設與社會服務深度融合,應重點把握好融合路徑,一是通過貫徹落實黨的理論和路線方針政策來把握高校改革發展的正確方向,加強對高校服務教育、科技、人才工作的前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進;二是通過發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來凝聚教職員工,以國家戰略需求為導向,大力培養各行各業創新創業高素質應用型人才,為國家經濟社會發展提供強有力的支撐;三是通過加強黨風廉政建設來防范風險,把滿足人民對美好生活的向往作為高校社會服務的落腳點,把惠民、利民、富民、改善民生作為高校社會服務的重要方向。

五、推動高校黨的建設與國際交流合作深度融合,必須堅持胸懷天下

堅持胸懷天下是馬克思主義鮮明特征。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環境建設,形成具有全球競爭力的開放創新生態?！盵1]29加強國際交流合作,是時代發展的大勢所趨。堅持胸懷天下構建開放創新生態,需要高校發揮排頭兵作用,引領科研院所及其他社會機構為推動全球共同發展作出更大貢獻。

國際交流合作是高校的重要工作之一,兼具人才培養、科學研究和國際交流合作三項職能。長期以來,高校通過擴大國際科技交流合作、加強國際化科研環境建設、打造具有全球競爭力的開放創新生態等方式,不斷提升科學研究水平和世界發展貢獻力,在打開國門搞建設、積極擁抱世界、學習世界、貢獻世界的生動實踐中做出了積極的嘗試。隨著中國科技實力的增強,發達國家不斷調整與中國的合作策略,一方面把中國作為重要的合作伙伴;另一方面,也有個別國家把中國視為戰略競爭對手,甚至試圖遏制中國。高校推動國際交流合作需要與黨建深度融合,構建黨建工作創新體制,推動更高水平教育對外開放,提高學校國際化辦學質量和管理水平,為實現中國式現代化和構建人類命運共同體作出應有貢獻。

習近平總書記指出:“我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發展進步潮流,積極回應各國人民普遍關切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果,推動建設更加美好的世界?！盵1]18高校堅持胸懷天下,推動黨的建設與國際交流合作深度融合,要以政治建設為統領,立足基本國情,強化理論思維,著眼世界大局,既強化文化輸出,也要防范境外滲透,全面宣傳黨的光輝歷史,發揮以史鑒今、資政育人的作用。一是要始終堅持思想同心,多用外國人聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方式,講述好中國故事,傳播好中國聲音,增強中華文化的傳播力和影響力,把國際交流過程變為開闊視野、打開思路的通道;二是要始終堅持目標同向,積極拓展教育國際交流合作平臺,發揚兼容并蓄傳統,通過國際交流吸取國際先進經驗,借鑒有益的理論觀點和學術成果為高校所用;三是要始終堅持安全同步,深刻認識國際交流合作關系國家政治安全,只有守好意識形態安全的底線,才能不斷提升應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力。

六、推動高校黨的建設與更多業務深度融合,必須堅持自信自立

自信自立是中國共產黨在百年奮斗中煉就的精神氣度。習近平總書記指出:“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想,也是我國大學最鮮亮的底色。”[10]高校在實踐中堅持自信自立,就是不斷堅持和鞏固馬克思主義指導地位,堅持黨對教育事業的全面領導,把發展進步的命運牢牢掌握在自己手中,在重大政治和原則問題上有定力、有主見,堅定不移把習近平總書記關于教育重要論述轉化為加快建設教育強國的生動實踐。

新時代十年,高等教育蓬勃發展,高校人才培養與時俱進、培養水平凸顯、自主創新能力顯著提升,教育強國建設邁出了堅實的步伐。各類高校始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的教育方針,深入落實立德樹人根本任務,堅守為黨育人、為國育才的初心使命,推進了高質量黨建引領和保障高質量發展的探索與實踐,形成了高?；鶎狱h建全面進步、全面過硬的良好局面,積累了將黨建理論知識與具體實際聯系起來的寶貴經驗。黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的,要想保證黨來領導一切,需要先參與一切、融入一切。所以高校推動黨的建設與更多業務不斷深度融合,需要始終堅持自信自立,始終保持戰略清醒和自信,聚焦發展實踐過程中遇到的深層次問題,主動發揮黨建引領優勢,提出新理念新思路新辦法,形成與時俱進的理論成果,更好地為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻更大力量。

習近平總書記指出:“中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復興的光明前景,從來就沒有教科書,更沒有現成答案?！盵1]16走自己的路,是黨的全部理論和實踐立足點,更是黨百年奮斗得出的歷史結論。因此,堅持自信自立推動高校黨的建設和更多業務融合走向深入,應著力完善現有的評價機制。一是高校的黨務和業務部門都要結合自身的特點,制定出一套完善的考核體系,以責任細化加速雙方相互滲透、充分融入,使黨建工作能夠真正發揮出統領各方的作用。二是要通過對現有評獎、評優、職稱晉升等機制的不斷完善,進一步明確黨建和業務分項考核內容,積極將考核結果與高校教師的個人職業發展密切聯系起來,不斷提升管理活動的有效性。三是要用制度激活高校歷史主動精神,把發展進步的命運牢牢掌握在自己手中,著力推動高等教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化建設,把握教育強國建設主動,贏得高等教育發展新優勢。

“六個必須堅持”是中國共產黨從世界觀和方法論的高度深刻闡述推進理論創新的科學方法和正確路徑。高校以黨建為引領宣傳好黨的主張、貫徹好黨的決定、領導好基層治理、團結動員好群眾、推動好改革發展,必須首先牢牢把握好“六個必須堅持”這個基本點。它是推動黨建與業務工作深度融合的基本立場,對新時代高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等每一項職能的充分發揮都有著強大的指導意義。唯有推動黨建工作和業務工作不斷同心同向、同頻共振,才能持續地將“六個必須堅持”理論轉化為促進高?？茖W發展的堅強保證。