由“散”到“聚”：鄉村善治的邏輯

唐凱　彭國勝

摘要：鄉村振興視域下鄉村善治的根本目標是構建良好的鄉村秩序。治理主體與村民、村民與村民之間的關系是鄉村社會中兩對核心關系，構成鄉村社會的外生秩序和內生秩序，而影響兩種秩序的關鍵要素分別是治理主體的組織動員能力和村民的共同價值根基。基于關系學視角，按照鄉村治理“充滿活力、和諧有序”的中心要求，鄉村善治的邏輯即是實現鄉村社會兩種秩序由“散”到“聚”。運用比較研究方法，從鄉村社會組織動員能力和共同價值根基的強弱水平進行分析，根據內生秩序和外生秩序的“聚”“散”狀態進行交叉組合，可以針對我國村莊內外皆“聚”、內“聚”外“散”、內“散”外“聚”和內外皆“散”四大類型給出治理思路，從而為我國鄉村治理和鄉村振興事業發展提供參考。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村治理；秩序；組織動員；價值根基

中圖分類號：D42文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2023）04-0074-08

基金項目：國家社會科學基金重大項目“健全我國鄉村基層治理體系研究”（ ZOZDA081）；貴州省教育廳2023年度普通本科高校科學研究項目（青年項目）“黨建引領與農耕文化協同推進貴州鄉村治理機制研究”（黔教技〔2022〕316號）階段性成果。

作者簡介：唐凱 （ 1990—） ，男，湖南永州人，貴州師范大學歷史與政治學院博士研究生，貴州開放大學馬克思主義學院副教授，研究方向： 中外政治制度、思想政治教育; 彭國勝（ 1977—） ，男，湖南隆回人，貴州師范大學歷史與政治學院教授，博士生導師，社會學博士，研究方向： 政治社會學、中外政治制度。……