服務中國式現代化的東北全面振興新路探析

石 峰 王慧敏 孫 雷

（東北大學，遼寧 110819）

內容提要：中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，是具有中國特色、符合中國實際的現代化，實施東北振興戰略必須以服務中國式現代化為前提，不斷探索東北全面振興的新路。本文通過充分認識東北全面振興的“新優勢”，以維護國家“五大安全”戰略定位為導向，以產業科技創新為動能，以人口高質量發展為重點，積極構建東北全面振興的“新格局”。結合中國式現代化的內涵、特色和要求，主動探索東北全面振興的“新模式”。

一、引言

黨的二十大報告深刻闡述了中國式現代化的科學內涵、中國特色和本質要求，強調堅持以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。東北地區①本文以探索東北全面振興新路為研究方向，因此，對東北地區的區域界定以《東北振興規劃》文件為遵循，東北地區的范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟（蒙東地區）。作為中國式現代化建設的重要區域，作為國家重大戰略的實施主體，要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以服務中國式現代化，不斷推進東北全面振興取得新突破。

20 世紀50 年代初期，東北接受了蘇聯援建的58 個重大工業項目，重工業蓬勃發展。改革開放以后，在我國整體經濟格局中，東北的空間位勢開始下降。20 世紀八九十年代，東部沿海地區是我國工業增長最快的區域，成為我國主要的工業發展地域，珠三角與長三角地區的工業地位逐步取代了東北地區。上述工業化空間進程的變化，導致東北GDP 占比的不斷降低。國家調控的“大東北”與地方運作的“小東北”交織在一起，是東北地區體制機制轉變遲緩的主要原因。2003 年，東北振興戰略實施后，國家在東北老工業基地先行先試增值稅轉型、農業稅減免、養老保險并軌、資源枯竭城市轉型、棚戶區改造和采煤沉陷區治理等一系列重大舉措，發揮了重要試點示范作用。[3]黨的十八大之后，東北振興和現代化建設開始不斷推進，在新型工業化與建設創新型國家、推進新型城鎮化建設與促進區域經濟協調發展、保障和改善民生、加強生態文明建設、維護國家安全等方面，提升經濟增長的質量和效益，挖掘產業創新驅動動能，打造東北振興的新優勢。黨的二十大之后，東北加強對營商環境的改善，以培育壯大產業新動能為重點，深度融入“一帶一路”倡議，從而更好地把握時代契機，為經濟發展與產業調整找到更多的突破口。

2023 年9 月，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的講話中指出，當前，推動東北全面振興面臨新的重大機遇：實現高水平科技自立自強，有利于東北把科教和產業優勢轉化為發展優勢；構建新發展格局，進一步凸顯東北的重要戰略地位；推進中國式現代化，需要強化東北的戰略支撐作用。相信在強國建設、民族復興新征程中，東北一定能夠重振雄風、再創佳績。①房宏琳.推動新時代東北全面振興取得新突破[N].光明日報.http://theory.people.com.cn/n1/2023/1122/c40531-40123327.html.東北需要在現代化建設的浪潮中找準自身定位并充分發揮優勢。推進中國式現代化，助力東北全面振興取得新突破，既要在服務中國式現代化進程中把握更多機會，也要發揮東北地區服務中國式現代化的戰略支撐作用。因此，服務中國式現代化可樹立起東北全面振興的信心，也可以尋找到更符合實際振興的新路。

二、充分認識東北全面振興的“新優勢”

（一）資源優勢

東北平原千里沃野，資源充足，物產豐富，以下幾個方面資源優勢尤為突出：一是東北自然資源豐富。有廣袤的原始森林、石油、煤炭、河流、濕地和黑土地等。東北地區東面與北面環繞著黑龍江、圖們江、鴨綠江和烏蘇里江這四大豐富清潔的河流淡水資源；南面與黃海、渤海相望；西面內陸分布著多種地形，如高山、中山、低山和丘陵等，知名的長白山、小興安嶺和大興安嶺即在此區域。東北中心區域則分布著平整肥沃的松遼平原。二是東北礦產資源豐富。東北是我國礦產資源種類最多的區域，包含了諸如鐵礦、銅礦、鉛鋅礦、金礦等等十幾種金屬礦藏，以及石油、煤炭、頁巖油、石棉礦等十幾種非金屬礦產。東北地區是我國礦產資源重要集中分布區，目前發現礦產137 種，探明儲量的98 種，其中40 種礦產儲量居全國前列。截至2010 年，東北地區煤炭、鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、金、鉻、鉬、銻、稀土、銀、硼、磷、硫、螢石、菱鎂礦、重晶石等22 種重要礦產的礦產地達1800 余處。②國家統計局.東北地區重要礦產與區域成礦規律研究提速[EB/OL].(2019-11-13)[2023-11-07].https://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/201911/t20191113_2480225.html.另外，東北三省當前還被探明有大量的油頁巖資源，東北沿海也有豐富的海鹽資源，東北山區有大量天然石灰石資源。三是東北糧食資源豐富。東北是世界三大黑土區之一，東北黑土地被稱為“耕地中的大熊貓”。黑土的表層又黑又肥，有機質含量是黃土的10 倍，團粒結構好，水肥氣熱協調，是一種性狀好、肥力高、最適宜農耕的優質土地。遼南地區盛產棉花、冬小麥和一些溫帶水果。東北中部地區則盛產諸如谷子、高粱、大豆、春小麥等主糧作物，還有甜菜、向日葵和亞麻等經濟作物。東北北部適合種植馬鈴薯、大豆和小麥。東北三省不僅為全國提供大量糧食產品，還為國際市場輸出優質的糧食產品。

（二）產業基礎優勢

東北是中國老工業基地，具有非常完備的產業基礎，在以下幾個方面優勢顯著：一是軌道交通產業優勢。東北是我國最大的軌道交通生產基地，軌道交通產業是一個涵蓋范圍比較廣泛的產業，包括動車組、火車車廂、電力機車、地鐵列車。中國北車集團長春軌道客車股份有限公司是我國最大的軌道交通生產企業，我國鐵路50%以上的車輛、20%的地鐵列車都由長春生產。除了長春，大連也是我國先進的電力機車生產中心，目前我國最先進的電力機車和諧HXD3D 就在大連生產。二是造船工業產業優勢。東北是我國重要的造船工業中心，遼寧號航空母艦在大連改造完成，第一艘國產航空母艦山東號也在大連生產。在軍艦方面，大連有我國最先進的軍艦建造工廠（大連船舶重工集團）。三是汽車工業產業優勢。東北是我國汽車工業中心，長春一汽現在仍然是我國重要的汽車生產基地。在一汽集團的帶動下，東北地區已經發展成為以吉林為“主體”，以遼寧、黑龍江為“兩翼”的汽車生產集群，在整車生產、零部件配套供給上具有優勢互補的特點。四是航空工業產業優勢。東北是我國航空航天制造工業中心，沈陽飛機工業集團具有完整的研發、生產和試飛能力，為我國航空事業的發展打下堅實的基礎。哈爾濱航空航天產業基礎扎實、鏈條完整、布局完善。圍繞航空工業哈爾濱飛機工業集團有限責任公司和中國航發哈爾濱東安發動機有限公司兩戶龍頭企業的制造能力，哈爾濱形成了以直升機、小型固定翼飛機、無人機、中小型航空發動機和傳動系統研制為核心，以航空復合材料構件、高性能鋁板材、航空軸承及零部件制造為配套的較為完善的航空制造產業鏈。五是鋼鐵工業產業優勢。東北是我國重要的鋼鐵工業中心，在我國鋼鐵行業中，鞍山鋼鐵集團有限公司（簡稱鞍鋼集團）屬于戰略性鋼鐵企業，許多關系到國家經濟命脈和國家獨立自主的重要鋼鐵產品都來自鞍鋼。鞍鋼集團擁有5300 萬噸鐵、6300 萬噸鋼的產能規模，是中國最具資源優勢的鋼鐵企業之一。鞍鋼集團還掌握了豐富的鐵礦石、釩和鈦資源，年產鐵精礦達到5000 萬噸，是世界最大的產釩企業和中國最大的鈦原料生產基地之一。當前鞍鋼集團的產品已經廣泛應用于國防、交通、重工業及輕工業多個領域，有力地保證了我國各行各業發展的鋼鐵需求。

（三）獨特區位優勢

東北地區具有獨特的區位優勢。一方面，從空間位置看，東北地區土地面積145 萬平方公里、占全國的15%，總人口9644 萬、約占全國的6.8%。①國家統計局.第七次全國人口普查公報（第三號）——地區人口情況 國家統計局 國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室[EB/OL].(2021-05-11)[2023-11-07]. https://www.stats.gov.cn/zt_18555/zdtjgz/zgrkpc/dqcrkpc/ggl/202302/t20230215_1903999.html.其中：遼寧省位于我國東北地區南部，處于溫帶－暖溫帶區域并與吉林、內蒙古、河北等省區接壤，東南隔鴨綠江與朝鮮為鄰。吉林省地處我國東北地區腹地，位于東北亞地理幾何中心，南鄰遼寧省,西接內蒙古自治區,北與黑龍江省相連，東與俄羅斯聯邦接壤,東南部與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望，邊境線總長1438.7 公里，其中，中朝邊境線1206 公里,中俄邊境線232.7 公里。黑龍江省位于中國東北部，是中國位置最北、緯度最高的省份，北、東部與俄羅斯隔江相望，西部與內蒙古自治區相鄰，南部與吉林省接壤。內蒙古自治區東部五盟市地區地處內蒙古的東北部，東南與黑龍江省、吉林省、遼寧省和河北省毗鄰，北與俄羅斯、蒙古國接壤。另一方面，從交通屬性看，東北地區的交通網絡較為健全，內蒙古通聯俄蒙，作為“一帶一路”倡議的重要節點，陸路交通發達。黑龍江、吉林和遼寧在與周邊朝鮮、韓國、日本、俄羅斯等主要國家的陸路、海洋和航空交通領域，基本形成了完善、全覆蓋的交通體系，這為東北地區連接東北亞各國和各地區的經濟、貿易、文化、貨幣和基礎設施建設等提供了較好的區位優勢。從東北地區和我國其他地區的交通連接來看，更是網絡遍布，基本連接了我國華北、西北、中部等地區的陸路交通、航空和海運、水運，具有多方互聯互通的區位優勢。

三、積極構建東北全面振興的“新格局”

《關于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》中強調，要牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命；以科技創新推動產業創新，改造提升傳統制造業，積極培育戰略性新興產業和未來產業，增強發展新動能；提高人口整體素質，以人口高質量發展支撐東北全面振興。

（一）以維護國家“五大安全”戰略定位為導向

維護國家“五大安全”是習近平總書記從國家發展大局出發對東北地區作出的戰略定位。因此，應以此戰略定位為遵循，要抓住我國建立新機制實施區域協調發展戰略的重大機遇，依托區位優勢、資源共享，構建東北一體化發展新格局。一是維護國防安全是總體國家安全觀的實現保障。國防安全是總體國家安全觀的重要內容，是其他安全的重要保障。東北是我國面向東北亞開放的重要門戶和核心區域，東北國防安全與否深刻影響著總體國家安全觀的成就。當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多，東北應守好祖國的“北大門”，統籌強邊固邊和“一帶一路”建設，在統籌安全與發展總體國家安全觀的指導下，加強國防建設，開創“冰上絲綢之路”新局面，有效對接“一帶一路”建設。二是維護糧食安全是總體國家安全觀的實現基礎。東北在我國糧食產業中的地位是不可替代的。我國糧食安全保障首先要保護好黑土地，切實提高糧食單產水平，保障好農產品的持續穩定供給，堅實支撐國家糧食統籌調劑。三是維護生態安全是總體國家安全觀的重要組成部分。環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。東北需要深入貫徹習近平生態文明思想，堅持人與自然和諧共生，抓好環境保護、生態振興的相關工作，使經濟與產業發展始終符合可持續、高質量的理念。四是維護能源安全是總體國家安全觀的戰略前提。能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題，既要有一個綠色清潔的環境，也要保證我們的生產生活正常進行。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》提出：“推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。”東北作為國家重要能源基地，需從國家發展和安全的戰略高度，深化能源供給體系，保障經濟社會發展所需的能源資源持續、可靠和有效供給，堅決扛起維護國家能源安全的政治責任。五是維護產業安全是實現總體國家安全觀的重要舉措。我國經濟與產業的發展離不開產業鏈安全與供應鏈安全，維護產業安全也是保障我國產業發展成果的重要舉措。因此，東北要意識到自身在國家經濟安全中的作用與地位，在產業調整方面進行攻堅，從而構建更加現代化、高效的產業體系，如生物經濟、數字經濟和旅游經濟等。著力發展戰略性新興產業，著力賦能升級傳統優勢產業，推動服務業結構優化，推進項目建設，維護產業安全。

（二）以產業科技創新為動能

科技創新已成為推動產業創新、促進經濟發展的核心動力。隨著科技不斷進步，新技術和應用不斷涌現，為傳統產業注入新活力，不斷推動產業升級和變革，提升產業的整體競爭力。科技創新還將孕育出新興產業，加快形成新質生產力，為經濟發展開辟新的增長點。建立現代化產業體系，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級，需要在以下三方面實現新的突破：一是以實體經濟為根基，構建東北特色優勢的現代化產業體系。東北地區資源條件好、產業基礎雄厚，需要把東北的獨特優勢轉化為高質量發展的強大動力，能夠為壯大我國實體經濟、推動高質量發展作出更大貢獻。需要在關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業中有所作為，形成較為完善的產業鏈和產業集群。這意味著東北地區既要積極了解和融入全球分工協作生產中的高端環節，又要由低端同質化向高技術含量的方向轉型，推動鋼鐵、石化、機械等傳統制造業向高端產業鏈攀升，推動“東北制造”向“東北智造”轉變。二是以科技創新為突破口，構建東北特色優勢的現代化產業體系。在實現高水平科技自立自強、構建新發展格局戰略目標下，東北的重要戰略地位進一步凸顯。提升自主創新能力是推動高質量發展的重中之重。東北地區具有高校、科研院所富集的資源優勢，以此為立足點，將東北科教和產業優勢轉化為發展優勢，補齊產業發展短板，提升產業基礎支撐能力。同時，強化企業科技創新主體地位，積極培育產業園區，推動產學研用深度融合，加快科技成果落地轉化，發揮產業體系完備和配套能力強的優勢，高效集聚創新要素。三是明確產業轉型升級方向，構建東北特色優勢的現代化產業體系。促進東北地區經濟發展，推動產業轉型升級是關鍵。唯有積極主動破困前行，搶抓科技革命和產業變革機遇，超前謀劃布局產業新賽道，大力發展新能源、新材料、生物醫藥、人工智能等戰略性新興產業和未來產業，方能加快形成新質生產力，增強發展新動能。在加強保障方面，通過深化體制機制改革和市場化改革，激發生產要素活力，打破東北老工業基地發展路徑依賴，以加快建設世界一流企業為目標，提高國有企業核心競爭力，實施更多面向中小企業的普惠性政策，支持、鼓勵和引導民營經濟健康發展。

（三）以人口高質量發展為重點

人口是現代化建設最基本的支撐。高素質人口、高水平人才是東北全面振興的重要“生產力”。進一步強化人口發展的戰略地位和基礎作用，推動“人口紅利”向“人才紅利”轉變，為東北高質量發展、服務中國式現代化提供堅強支撐。推動人口高質量發展，構建東北全面振興新格局，需要在以下三個方面著力：一是以系統觀念統籌推動人口高質量發展。要全面把握東北人口發展態勢，更好統籌人口與經濟社會、資源環境的關系，優化區域經濟布局和國土空間體系，優化人口結構、維護人口安全，提高人口整體素質，加強人力資源開發利用，為東北地區社會生產力、創造力充分迸發夯實良好根基，為東北全面振興創造良好的人口環境。圍繞關鍵領域、重點產業發展，有針對性地布局人才、加強人力資源培養及開發利用，如圍繞建設“智造東北”，著力提升人口創新能力和數字素養；圍繞當好國家糧食穩產保供“壓艙石”這個首要擔當，全面培養現代農業科技人才和新型職業農民，為實現農業農村現代化提供人力資源支撐。二是以優質政策環境增強人口吸引力。人口高質量發展既要看總量，更要看質量；既要看人口，更要看人才。優質服務和寬松的發展環境是留人留才、推動人口高質量發展的重要因素，因此，必須積極構建多樣化、高水準、全方位的人才保障體系，降低不同類型人才配偶就業、子女就學、買房落戶的成本，努力建立完善與人才貢獻相適應的激勵機制，推進青年友好型城市建設，持續提升公共服務保障能力，充分尊重和保障青年人勞動權益，以宜學、宜業、宜居的環境增強東北地區對人才的吸引力。加大對托育服務機構、學前教育機構建設及幼師隊伍培養的投入力度，減輕家庭生育養育教育負擔，提高人口素質。三是以東北地域文化激活人口高質量發展動力。賡續紅色基因，傳承東北抗聯精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神。這些精神是寶貴的精神財富，是人口高質量發展的重要推動力。要充分激活和汲取東北歷史文化中的精髓，賦予其時代意蘊，豐富表現形式，更好助力東北干部群眾堅定文化自信、增強文化自覺，堅定理想信念，傳承中華優秀傳統文化，提高人口思想道德素質，促進人的全面發展，用人口的高質量發展為東北全面振興提供堅強支撐。

四、主動探索東北全面振興的“新模式”

黨的二十大報告深刻闡述了中國式現代化的科學內涵、中國特色和本質要求，東北地區作為中國式現代化建設的重要區域，作為東北振興戰略的實施主體，應以中國式現代化的內涵、特色和要求為著力點，探索東北全面振興的“新模式”。

（一）深刻認識中國式現代化基本內涵，準確把握東北振興方向目標

以實施東北全面振興為抓手，堅定不移探索和積累中國式現代化的“東北經驗”。一是中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化。在黨的領導下其具有中國特色、符合中國實際，是實現中華民族偉大復興的光明大道，實施東北振興戰略，必須放在此大背景中來認識、來領會、來推進，在準確把握中國式現代化內涵基礎上，明確東北振興的根本要求。二是中國式現代化是實踐證明的體現中國特色的正確發展道路。東北地區在實施振興戰略過程中，由于堅定走中國式現代化道路，才取得了十年振興和新一輪振興來之不易的成績，如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，經濟實力持續增強，社會事業不斷發展。實踐證明，只要堅定不移走中國式現代化道路，就一定能夠實現東北全面振興。三是中國式現代化是面對世界百年未有之大變局，推進中華民族偉大復興的必由之路。當今國際形勢復雜多變，國際產業鏈供應鏈風險增加，糧食危機、能源危機、通貨膨脹風險提升；地緣政治博弈加劇，我國應面對的風險挑戰比以往更加復雜。東北地區由于在經濟、國防方面區位獨特，同樣面臨風險挑戰。因此，只有堅定走中國式現代化道路，進一步增強志氣、骨氣、底氣，東北振興之路才能走得通、走得寬、走得遠，東北振興目標才能早日實現。

（二）突出中國式現代化特色，謀劃推進東北全面振興

新時代東北全面振興，是中國式現代化的重要組成部分，必須因地制宜、揚長避短，突出中國式現代化特色謀劃東北全面振興。一是以國情為基礎，立足維護國家“五大安全”戰略定位謀劃東北全面振興新思路。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。新時代東北振興的戰略定位需要基于中國的國情以及東北地區自身的特點和現狀，認識到自身關鍵的戰略地位，并在“五大安全”，即國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全和產業安全的前提下，為東北振興規劃新的發展思路。東北地區經濟發展較為滯后，應注重制造業升級，加強技術創新，并進一步開發特色產業。同時，需要進一步開放市場，吸引海內外投資，增強對外經濟抗風險能力。東北振興需要科學籌劃、順勢而為、積極作為和循序漸進，始終發掘和堅持執行新思路、新舉措。二是以高質量發展為主題，振興經濟推動共同富裕。中國式現代化強調全體人民共同富裕，這是東北地區依靠高質量發展縮小差距，讓振興成果惠及更多東北人民的價值追求。東北地區是我國的重工業基地，而隨著全球經濟的轉型和中國經濟轉向高質量發展，就需要優化和調整產業結構，逐步增強高技術產業和現代服務業的比重，尤其是要激活冶金、石化等產業的高質量發展之路，同時挖掘和發揮東北特色資源和區位優勢，為產業升級帶來新的動力，建立健全區域協同發展機制，優化區域布局和資源配置，發揮大城市、城市群的集聚效應，推動區域內部之間協調配合、互動發展。面向未來的一系列產業創新改革轉型的挑戰，東北振興要以高質量發展為主題，推動經濟快速而穩健發展，縮短城鄉差距，實現人民群眾共同富裕。三是以物質文明和精神文明協調發展為目標，助力東北全方位振興。中國式現代化突出物質文明和精神文明協調發展，以人民為中心，提升人民的物質和文化生活水平，推動東北地區“五位一體”全面振興全方位振興。東北具有豐富的歷史文化資源，尤其是現代紅色文化更是突出，包括雷鋒精神、大慶精神、遼沈戰役與東北抗聯的事跡等，這些都是進行精神文明建設的寶貴素材。東北建設發展中一方面是以社會主義核心價值觀為指導，總結和傳承東北地區的優秀傳統文化，培育積極健康的社會風尚；另一方面是在學校教育、社會教育中，加強社會主義精神文明建設的教育引導，使其滲透到人民日常生活中，令其能夠作為東北振興的精神動力來源。四是以東北自然資源優勢為依托，保護生態環境推動綠色發展。中國式現代化要求人與自然和諧共生，重點依托東北地區豐富的自然資源優勢，同時保護生態環境，推動綠色可持續發展。堅持不懈推動綠色低碳發展，堅決遏制高污染、高耗能產業項目，推動產業結構、能源結構、交通運輸結構調整，推動經濟社會的綠色可持續發展，為全國的生態文明建設樹立典范，打好藍天碧水凈土保衛戰，對一系列突出的環境污染及生態破壞問題進行攻堅解決，提高人民群眾的獲得感。東北具有資源型城市密集的特點，需要治理好采煤沉陷區，對資源枯竭城市進行轉型發展，提高生態環境治理水平。五是以東北高水平對外開放為動力，加強東北亞區域合作。中國式現代化堅持走和平發展道路，為東北地區發揮地緣優勢，加強東北亞區域合作，提高開放水平注入不竭動力。需要通過提升交通基礎設施，例如鐵路、公路、航空和港口，使其成為連接中國和東北亞、歐洲等區域的重要節點。可以積極參與“一帶一路”倡議項目建設，與沿線國家進行產業合作和投資，尤其在能源、物流、生物科技、創新型產業等領域深化合作；加大政策力度，吸引更多外資進入東北，如優化營商環境，制定或更新相關法規，降低投資風險和成本等。

（三）貫徹中國式現代化要求，確保中央重大戰略部署落到實處

黨的二十大明確了中國式現代化的本質要求，對未來5 年的戰略任務以及包括東北振興在內的重大舉措進行了部署。必須深入貫徹中國式現代化的本質要求，使東北振興成為現代化建設的重要支撐力量。一是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導東北全面振興。要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝東北廣大干部群眾頭腦，指導改革創新實踐，推動東北振興的發展。東北各級政府和社會各界需要積極貫徹落實習近平總書記的重要講話與指示精神，以維護國家“五大安全”為重要使命，通過做好結構調整與“六項重點工作”來補齊短板，從而為東北振興逐步達成一系列實效。二是要加強黨對東北全面振興的全面領導。東北振興離不開黨的方針政策，并且需要持續凈化和提升政治生態、法治環境與營商環境，積極消除上述方面以往的一系列弊端，縱深推進全面從嚴治黨，激勵廣大干部在新時代東北振興中展現更大擔當和作為。三是要站在全國大局推進東北振興。在東北振興戰略實施過程中，要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，跟上黨中央規劃部署的發展步伐，確保東北振興取得扎實成效，為中國式現代化建設作出更大貢獻。