常州市體育產業高質量發展的現實困境與優化路徑
——以長三角體育產業一體化發展為例

謝旭東

(常州工程職業技術學院 江蘇常州 213164)

2018年，常州融入長三角世界城市群，同時成為邁向“五個國際化”的國際城市。近年來，常州市以建設國家體育消費試點城市為契機，為進一步促進體育產業發展，出臺了《常州市推進國家體育消費試點城市建設三年行動計劃（2020—2022）》，將國家體育消費試點城市建設列入市委2021年重點改革項目及2021年《政府工作報告》重點任務。常州市努力推動體育產業高質量發展，近年來體育產業呈現快速發展之勢，經過多年的發展，常州市的體育產業已經形成了一個多元化的產業體系。同時，隨著時代的不斷發展，常州市的體育產業正逐步轉向縱橫交叉的發展趨勢［1］。重點是打造各大經濟個體間的區域融合模式，使體育產業與相關產業相互交叉滲透。這種融合模式不僅可以促進體育產業的發展，還可以帶動相關產業的繁榮。

1 常州市體育產業高質量發展的現狀

1.1 產業發展態勢良好，夯實體育強市基礎

近年來，常州市在推動健康中國戰略和全民健身國家戰略方面取得了顯著成果。為了實現高質量發展，常州市深入貫徹落實體育強國、體育強省建設部署，以深化供給側結構性改革為主線，著力推進群眾體育、競技體育、體育產業和體育文化的協同發展。為了打造一個具有一定影響力的體育特色城市，常州市在推進群眾體育方面采取了一系列措施。首先，加大了基礎設施建設的力度，建設了一批標準化的體育場館和運動場地，為市民提供了更好的鍛煉和娛樂場所［2］。其次，積極推廣全民健身活動，開展了豐富多樣的體育賽事和健身活動，引導市民積極參與體育運動，提高了全民健康水平。此外，還加強了體育教育的普及和推廣，將體育課程納入學校教育體系，培養了一大批體育人才。在競技體育方面，常州市注重培養和發展優秀運動員。通過加大對體育訓練的投入，提高了運動員的競技水平。同時，加強了與其他城市和省份的交流合作，組織了各類體育比賽和交流活動，提升了常州市在競技體育領域的影響力。為了促進體育產業的發展，常州市積極引導和支持體育企業的創新和發展。通過出臺一系列優惠政策，吸引了一大批體育產業企業的入駐，推動了體育產業的快速發展。同時，加強了體育文化的傳承和推廣，舉辦了一系列的體育文化活動，加強了市民對體育文化的認同和參與度。

1.2 全民健身生機勃發，運動健康引領城市

常州市結合時代特征、城市特色的全民健身發展之路，在全國率先提出建設運動健康城市目標，推動全民健身與全民健康深度融合，不斷提高公共體育服務水平，深化公共體育服務體系示范區建設，在全省率先申報創建國家全民運動健身模范市。在此期間，積極完善市、轄市（區）、鎮（街道）、行政村（社區）、自然村（居民小區）五級健身設施網絡，建成區級全民健身中心4 個，鎮級全民健身活動中心7 個，基本實現全民健身活動中心全覆蓋，完成奧體中心等大型場館改造維修，建設體育運動服務綜合大樓，積極推進公共體育場館設施服務智慧治理，建成40個二代室外健身器材示范點，2 條智慧步道。建成86 個向市民免費開放的體育專類公園和社區體育公園。常州市以推動體育產業高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，全面落實體育強國、體育強省建設部署，通過推進群眾體育、競技體育、體育產業和體育文化的協同發展，致力于建設長三角具有一定影響力的體育特色城市，努力打造常州體育新范式城市［3］。

1.3 競技體育綻放光彩，人才儲備扎實強勁

常州競技體育全面推進青少年體育各項工作上臺階，使運動員競技體育水平持續提升。常州市各有關部門持續加大對競技體育發展的支持力度，常州市教育局針對運動員的文化教育、入學升學等提供全面保障；常州市青少年業余體育學校成功創建國家高水平體育后備人才基地，江蘇省常州體育運動學校創建成國家重點高水平體育后備人才基地和江蘇省優質特色職業學校［4］。近年來，競技體育事業與人才儲備計劃碩果累累，先后創建省級體育傳統項目學校30 家，省級青少年體育俱樂部7 家，創建國家級校園足球特色學校90家、國家級校園足球特色幼兒園5家，創建市級校園足球示范學校32所、試點學校74所。

1.4 聚力打造品牌賽事，拉動城市體育消費

近年來，常州市政府購買公共體育服務項目，開展舉辦了各類群眾性體育賽事活動200余項次，參與群眾近600萬人次，共吸引社會資金超千萬元，通過不斷提檔升級，公共體育服務項目越來越受到廣大市民群眾喜愛，已成為常州市民參與體育運動、促進體育消費的重要組成部分，著重發揮了賽事對經濟社會發展和城市品質提升的助推作用。同時，常州市還連續舉辦了諸多品牌賽事，如中國羽毛球公開賽、CBA 籃球聯賽、全國女排聯賽、西太湖半程馬拉松賽、金壇茅山山地半程馬拉松賽、WCBA籃球聯賽，成功舉辦亞足聯U23錦標賽決賽（常州賽區）、女子曲棍球世界冠軍杯、中國足球協會甲級聯賽、中國網球巡回賽精英級總決賽等國際國內賽事逾200場。這些品牌賽事都有力地提高了常州體育城市形象，使體育市場日漸成熟，體育賽事品牌化愈發明顯。

2 常州市體育產業高質量發展的現實困境

2.1 城鄉之間體育產業結構發展不平衡

從體育產業發展的區域結構來進行分析，不難看出，目前呈現的是東、中、西的梯度發展狀態，城鄉之間還存在著一定的差異。常州市城鄉區域間體育產業發展較不平衡，主要原因有以下幾點。

一是城鄉居民對體育消費的認知程度存在明顯差異［5］。在城市地區，由于經濟水平相對較高且信息獲取更加便利，人們對體育產業的認知更深入，對體育消費的需求也更大。城市居民更加注重身體健康和休閑娛樂，愿意花費較多的金錢和時間參與體育活動。而在農村地區，由于經濟條件相對較為有限且信息獲取相對不足，很多居民對體育產業的了解有限，對體育消費的需求也較低。

二是城鄉居民的收入差異也導致了體育消費支出的差異性。在城市地區，由于經濟發展較好，居民的收入普遍較高，因此，他們更有能力進行體育消費。高學歷和高收入的人群對體育消費的需求更加迫切，他們更注重身體健康和個人形象的塑造，愿意投入更多的金錢和精力參與體育活動。而在農村地區，由于經濟水平相對較低，很多居民的收入有限，無法承擔過多的體育消費［6］。低學歷和低收入的人群對體育消費的需求較低，他們更注重生活的基本需求。

三是城鄉居民的年齡結構也導致了體育消費的差異。在城市地區，中青年人口相對較多，他們對體育消費的需求較高，愿意積極參與各種體育活動。中青年人群更加注重身體健康和形體塑造，他們更愿意投入時間和金錢來實現這些目標。而在農村地區，由于老年人口相對較多，很多居民的身體健康狀況不佳，對體育消費的需求較低。老年人群更注重生活的舒適性和養老需求，較少在體育消費方面有所投入。

2.2 體育產業供需結構性失衡

助推我國體育產業供給側結構性改革，積極應對經濟社會結構變化對體育產業的新挑戰，推動體育產業大發展，是體育強國建設的必經之路［7］。發展體育產業最根本的就是要綜合各類運動項目同向同行，以體育運動項目為核心載體，深度融入體育產業市場開發與運營。

從目前常州市體育市場實際發展來看，大眾特征突出、很多受眾群體比較多的體育項目，如足球、籃球、網球等職業體育賽事發展得較好，市場的主體活力也不斷增強；反之，一些較為冷門、小眾的運動項目，因受眾群體少、市場化程度不高而發展較為緩慢。所以導致整體呈現出不同體育項目之間的產業發展失衡現狀。

2.3 體育產業人才吸納不夠充分

目前，體育產業領域的人才基數偏低，體育產業吸納就業人員不充分，主要表現在產業吸納就業人數與總就業人數的比重相對偏低，就業人數在結構上存在分布不合理現象［8］。

隨著我國體育產業不斷追求高質量發展、高層次發展，對體育產業專業領域人才的需求也會大幅提升，從目前常州市體育產業人力資源配置上來看，基層體育指導員、教練員配比較多，但從事體育經濟管理、體育市場營銷及體育自媒體運營等產業類型的人才較為匱乏，這也導致了在現代化、信息化時代的體育產業人才供應和補給不足，行業內復合型人才與尖端人才更是一才難求。

3 常州市體育產業高質量發展的長效機制及優化路徑

3.1 政府政策統籌引領，縮減產業城鄉差距

體育產業高質量發展要緊密同城鄉融合發展聯系起來，優化行業經營環境，為縮小城鄉經濟發展差距，有關部門可以加大對農村地區的體育宣傳力度，提高農村居民的體育消費意識。

同時，可以通過政策引導，提高農村居民的收入水平，增加他們體育消費的能力；此外，還應該加強農村地區的體育設施建設，提高農村居民參與體育活動的便利程度。只有全面提升城鄉居民的體育消費意識和能力，才能實現城鄉體育產業的均衡發展。

3.2 深化供給側結構性改革，增強體育市場活力

創新體育服務供給，滿足民眾多元需求，以創建國家體育消費示范城市為契機，常州市體育產業高質量發展必須全面深化體育供給側結構性改革，創新體育服務業供給方式，深挖體育消費有效資源，促進體育消費升級，繼而減少體育市場中無效和低端的供給。

在開發體育服務業態中要堅持創新改革，擴大視野，堅持建設生命周期長、受眾群體廣的體育服務項目群，如豐富節假日體育賽事供給，發揮馬拉松、籃球、排球作為體育消費龍頭的帶動作用，培育競賽觀賞消費市場；支持俱樂部、賽事、服務等綜合體優化供給，打造復合型體育消費合集。

加大體育用品制造業科技創新力度，提供更多品質化、專業化、個性化的體育產品，推動體育用品消費；改建城市燈光球場，開展夜跑、夜騎等潮流運動，引入和舉辦知名夜間體育賽事。

3.3 推進產業融合發展，優化產業發展布局

體育產業與國民經濟當中的諸多行業產生了相互滲透與融合，使多元化市場體系更加豐富，完善了體育產業發展內涵［9］。為此，常州社會各界應加快助推體育產業與旅游、康養、醫療衛生、數字媒體等多個重點行業和領域的深度融合發展，要實現產業結構布局優化，重點圍繞以下三個方面。

一是促進“體育+文化+旅游”，充分發掘各地各具特色的旅游文化資源，如天目湖、西太湖、長蕩湖、太湖灣、茅山等自然資源，加快培育常州體育旅游精品項目、長三角地區精品體育旅游項目。

二是推進“體育+康養”，積極利用體育運動與康復醫學的耦合聯系，推動優質醫療資源集聚，充分發揮運動康復醫療作用，形成完善的體育康養產業鏈。

三是構建數字化體育模式，運用人工智能、5G、大數據、區塊鏈等技術，加快數字體育發展，積極推動線上體育經濟向縱深發展。

3.4 夯實體育人才基礎，優化產業人才構建

結合常州市體育產業發展現狀，要想高質量發展，必須鼓勵高層次體育人才到常州開展創新創業工作，健全完善保障機制。

一是加大人才引育政策與配套服務的支持力度，構建體育人才多元化培養模式，聚焦“高精尖缺”的體育產業領軍人才和專業團隊，納入申報范圍。

二是支持高校加強體育產業專業人才培養，建立體育產業集“產學研”為一體的專業培訓基地，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈等有機銜接。

三是鼓勵退役運動員到體育產業領域實習、就業、創業，培育引進一批體育社團領頭人和高水平社會組織專業人才，建立健全體育產業人才多元投入機制，激發高端化人才在體育產業融合發展方面的干事創業活力。

4 結語

作為長三角世界城市群中的優秀代表，常州市體育產業的高質量發展有著重要的作用，為了進一步實現體育產業的高質量發展，常州市要結合體育產業高質量發展的現實困境，來對體育產業發展的目標進行科學規劃，通過各種方式來促進體育產業的高質量發展，打造具有常州特色的體育產業化發展模式，以有效鞏固常州市在長三角的經濟地位。