當(dāng)前公共建筑工程建設(shè)中動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢的問題與建議

王宇虹

（中機(jī)第一設(shè)計(jì)研究院有限公司，合肥 230601）

1 引言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型以及各行業(yè)新時(shí)期的建設(shè)發(fā)展，動(dòng)力專業(yè)在新的機(jī)遇面前也遇到了新的情況和問題，如在公共建筑工程等領(lǐng)域，本專業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量整體有所下降。動(dòng)力工作涉及的專業(yè)領(lǐng)域廣泛，與專業(yè)要求有關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的分布也很廣泛。通常，某一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)工作人員接觸到的動(dòng)力專業(yè)并不能涵蓋整個(gè)動(dòng)力專業(yè)范圍，很多動(dòng)力專業(yè)人士窮其一生從事的研究工作也只能占動(dòng)力專業(yè)的一部分。本文對當(dāng)前公共建筑工程建設(shè)中動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢的問題進(jìn)行分析探討，旨在引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門和建設(shè)領(lǐng)域的普遍重視，從而保證我國工程建設(shè)整體的設(shè)計(jì)建造質(zhì)量。

2 動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)研究的主要內(nèi)容

按照我國 《注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》[1]，由全國勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理委員會(huì)組織編寫的全國勘察設(shè)計(jì) 《注冊公用設(shè)備工程師動(dòng)力專業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試教材》[2]的目錄和大綱界定，注冊動(dòng)力專業(yè)主要包含3 個(gè)部分（專業(yè)）的內(nèi)容。

2.1 熱力專業(yè)

熱力專業(yè)主要包含燃料燃燒理論和知識(shí)（煤、油、氣等燃料），鍋爐（原理、計(jì)算、本體設(shè)計(jì)），各類鍋爐房設(shè)計(jì)，汽輪機(jī)（蒸汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)原理、本體設(shè)計(jì)計(jì)算），發(fā)電廠熱力系統(tǒng)設(shè)計(jì)，熱力站（供換熱設(shè)備、站房），熱力管網(wǎng)（水力計(jì)算、應(yīng)力分析、保溫與防腐）。

2.2 燃?xì)鈱I(yè)

燃?xì)鈱I(yè)主要包括煤制氣，油裂解制氣，煤氣凈化處理（含煤化工產(chǎn)品、焦油加工、環(huán)保），液化石油氣、天然氣等燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)，門站、管網(wǎng)、儲(chǔ)配（儲(chǔ)氣設(shè)施、加壓、儲(chǔ)配站），燃燒與應(yīng)用（燃燒理論、各類燃燒器、工業(yè)窯爐），民用燃?xì)狻?/p>

2.3 氣體專業(yè)

氣體專業(yè)主要包括各類氣體壓縮機(jī)結(jié)構(gòu)理論，制冷與低溫（低溫空氣分離原理、各類氣體制取），各類氣體的儲(chǔ)運(yùn)、灌裝、管網(wǎng)，站房設(shè)計(jì)（氫、氧、氬、氮、各種醫(yī)用氣體、高純氣體等）。

此外，動(dòng)力管道的設(shè)計(jì)咨詢還經(jīng)常包括部分燃料油（汽油、柴油）供應(yīng)系統(tǒng)站房及管道、乙炔等氣體，以及所涉及的部分壓力管道、壓力容器等內(nèi)容。

3 動(dòng)力專業(yè)的特點(diǎn)與作用

動(dòng)力專業(yè)的涵蓋范圍非常廣泛，包括了除電力之外的各類常用動(dòng)力介質(zhì)、燃料站房、管網(wǎng)及其應(yīng)用等。因此，在部分專業(yè)運(yùn)用的單位或地方，一般會(huì)將其再細(xì)分，如電力設(shè)計(jì)院的熱機(jī)專業(yè)，市政設(shè)計(jì)院的燃?xì)鈱I(yè)，化工設(shè)計(jì)院的工藝管道專業(yè)等。由于動(dòng)力專業(yè)面寬，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置也只涉及其中的部分領(lǐng)域，如“熱能動(dòng)力工程”“城市燃?xì)鉄崮芄こ獭薄爸评渑c低溫工程”等專業(yè)。

動(dòng)力專業(yè)與眾所矚目的能源、綠色節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備安全等方面密切相關(guān)，在國民經(jīng)濟(jì)和人民日常生活中具有重要的地位。并且其往往涉及易燃、易爆、危險(xiǎn)品應(yīng)用場所，一旦出問題會(huì)形成嚴(yán)重危害，而如果設(shè)計(jì)或建造質(zhì)量不高也更容易造成安全隱患。在GB 50016—2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018 年版）[3]中可以看到，有很多防火、防爆、安全方面的規(guī)定與動(dòng)力專業(yè)直接相關(guān)。

4 建筑工程動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢存在的問題

目前，國內(nèi)的綜合性設(shè)計(jì)院都還保留著動(dòng)力專業(yè)的設(shè)置，但在建筑工程設(shè)計(jì)院里，因?yàn)楣ぷ髁颗c報(bào)酬分配等原因，常由相近的專業(yè)人員替代工作，動(dòng)力專業(yè)已逐漸消失。國內(nèi)的大型建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)公司里也已經(jīng)不再單獨(dú)設(shè)置動(dòng)力專業(yè)。在建筑定額和有關(guān)的官方技術(shù)文件中，動(dòng)力設(shè)施內(nèi)容也已經(jīng)不再按專業(yè)分列。

在建筑工程尤其是常見的各類公共建筑中，通常會(huì)有動(dòng)力專業(yè)的工作內(nèi)容，并與節(jié)能減排、綠色建筑等相關(guān)聯(lián)。但這部分工作往往規(guī)模小、工作量相對少，通常由暖通或給排水專業(yè)替代，這在處處講求經(jīng)濟(jì)效益的今天表現(xiàn)得特別明顯。而長期由別的專業(yè)替代動(dòng)力專業(yè)，不僅導(dǎo)致了動(dòng)力專業(yè)在建筑工程類設(shè)計(jì)院的逐漸消亡，也使得相關(guān)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量不斷下降。與動(dòng)力專業(yè)要求有關(guān)的建設(shè)規(guī)范規(guī)定分布廣泛，不做到全方位的熟悉和掌握，在實(shí)際工作中就很容易顧此失彼。加上不是自己的主要專業(yè)內(nèi)容，技術(shù)人員在繁重的工作中鉆研該部分設(shè)計(jì)的積極性和可能性都較低。

以上情況在公共建筑工程動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量上有著較為直接的反映，筆者在三十幾年的設(shè)計(jì)咨詢及最近十年來某直轄市施工設(shè)計(jì)審查工作中發(fā)現(xiàn)，在建筑工程設(shè)計(jì)中，動(dòng)力專業(yè)人員缺失造成的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量偏低，存在明顯技術(shù)問題的現(xiàn)象顯著增加。

例如，大型公共建筑一般都設(shè)置有備用柴油發(fā)電機(jī)組，這類機(jī)組的供油和排煙問題經(jīng)常被忽視，事故排油很多沒有納入設(shè)計(jì)工作中，因此，當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生繼發(fā)災(zāi)難，且這類問題的占比相當(dāng)高。

在民用建筑室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)計(jì)中，燃?xì)饬⒐軟]有中間固定或補(bǔ)償措施不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致長期使用后立管出現(xiàn)安全性問題。有地下室的民用建筑，很多沒有提資料給土建專業(yè)將燃?xì)馊霊艄芨浇耐寥肋M(jìn)行夯實(shí)處理，會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤艿佬孤r(shí)在附近積聚或進(jìn)入地下室。

用于公共建筑采暖等用途所設(shè)置的非獨(dú)立鍋爐房，存在未設(shè)置最基本的相鄰部位避開人員密集場所，燃料供應(yīng)和排煙問題被忽視，煙囪設(shè)計(jì)不合理等現(xiàn)象。相當(dāng)比例的非獨(dú)立鍋爐房設(shè)計(jì)中存在著安全事故隱患。

與北方地區(qū)比較，我國南方地區(qū)設(shè)置熱力管道的工程較少。在南方地區(qū)，熱力管道的設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量相比北方地區(qū)有一定差距。如設(shè)計(jì)中管道應(yīng)力補(bǔ)償設(shè)計(jì)不當(dāng)甚至沒有，還有施工單位將熱力管道當(dāng)作普通的水氣管道對待的案例，導(dǎo)致出現(xiàn)水擊和熱量大量散失的情況。

公共建筑內(nèi)的熱力管井內(nèi)，熱力管道的補(bǔ)償和固定方式出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象較多，使得管道和補(bǔ)償器的壽命短，管道泄漏、附件損壞的情況時(shí)有出現(xiàn)，增大了維護(hù)工作量。

醫(yī)療建筑內(nèi)的醫(yī)用氣體系統(tǒng)又稱之為生命支持系統(tǒng)，直接供應(yīng)病人吸氧或呼吸機(jī)用氣等，具有極其重要的作用。按照國際通用要求和GB 50751—2012《醫(yī)用氣體工程技術(shù)規(guī)范》[4]對生命支持系統(tǒng)的要求來看，我國在用的醫(yī)用氣體系統(tǒng)不合格的占比較大，這也給民生大眾的健康帶來了嚴(yán)重的問題和隱患。該分項(xiàng)工程長期以來由專業(yè)承包公司進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。另外，該部分設(shè)計(jì)資質(zhì)一般是由省市技術(shù)質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)，通常頒發(fā)的是GC 類單項(xiàng)壓力管道設(shè)計(jì)許可證。而未同期設(shè)計(jì)的結(jié)果是相應(yīng)站房管井等的預(yù)留不合理；自己設(shè)計(jì)自己施工的結(jié)果，就是不少工程存在管材選擇不當(dāng)、管徑偏小、管道潔凈度差等多種問題的出現(xiàn)。

在工業(yè)建筑工程中，動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)不當(dāng)可能會(huì)造成嚴(yán)重事故。例如，某熱力管道應(yīng)力補(bǔ)償設(shè)計(jì)不當(dāng)，造成電廠汽水管道破裂，值班和維護(hù)人員傷亡；供熱管道因補(bǔ)償器設(shè)置不當(dāng)造成重大財(cái)產(chǎn)損失；燃?xì)夤艿辣ǖ取９I(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位一般由動(dòng)力專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，所以問題的表現(xiàn)并不突出。

5 建議

全國注冊公用設(shè)備工程師動(dòng)力專業(yè)的現(xiàn)狀是，國家對有關(guān)工業(yè)設(shè)計(jì)院的資質(zhì)規(guī)定中要求具備動(dòng)力專業(yè)注冊人員，從而維護(hù)了注冊動(dòng)力工程師的需求并提高了專業(yè)人員參加考試的積極性。而民用建筑工程設(shè)計(jì)院的資質(zhì)要求中沒有規(guī)定必須要有注冊動(dòng)力工程師，很多人也就認(rèn)為這類設(shè)計(jì)院不該保留動(dòng)力工程師。目前，注冊公用設(shè)備工程師動(dòng)力專業(yè)的考試人數(shù)不多，也還沒有開始實(shí)行個(gè)人執(zhí)業(yè)，不需要對動(dòng)力專業(yè)圖紙蓋章。

對于這一現(xiàn)狀，筆者提出如下幾方面建議，希望能引起建設(shè)行業(yè)尤其是各類公共建筑工程建設(shè)者的重視。

5.1 加快實(shí)施注冊公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）工程師執(zhí)業(yè)

動(dòng)力設(shè)計(jì)圖由執(zhí)業(yè)工程師簽字，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，這是解決相關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的根本之路。為此，應(yīng)加快推進(jìn)注冊公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）職業(yè)資格考試和注冊等有關(guān)工作，及早實(shí)施注冊動(dòng)力工程師執(zhí)業(yè)。

對于執(zhí)業(yè)資格內(nèi)容的劃分上，由于上述列舉的明顯設(shè)計(jì)缺陷特征，筆者建議應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容，盡量減少各注冊專業(yè)之間的公共部分或可替代簽字部分內(nèi)容，避免與相關(guān)專業(yè)之間交叉過多，以利于保證專業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。

5.2 調(diào)整建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)要求

對于現(xiàn)有建筑工程甲級等設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)定，在注冊人數(shù)規(guī)定上建議增添一名注冊動(dòng)力工程師要求。

5.3 鼓勵(lì)機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所的成立和發(fā)展

目前，國內(nèi)工程設(shè)計(jì)整體收費(fèi)偏低，機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)的占比少，這也導(dǎo)致機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所發(fā)展不起來，現(xiàn)有不多的機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所生存困難。建議結(jié)合國家工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修訂等系列工作，促使機(jī)電專業(yè)設(shè)計(jì)獨(dú)立收費(fèi)，促進(jìn)專業(yè)化的機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所的發(fā)展。

5.4 現(xiàn)行設(shè)計(jì)院管理模式下的對策

設(shè)計(jì)單位尤其是大型設(shè)計(jì)單位可以利用自身優(yōu)勢，靈活運(yùn)用考核制度，從全院設(shè)計(jì)質(zhì)量大局出發(fā)聘用適量的動(dòng)力設(shè)計(jì)工程師。在現(xiàn)行體制和設(shè)計(jì)院資質(zhì)管理模式下盡量讓動(dòng)力工程師來做本專業(yè)的設(shè)計(jì)事務(wù)。

5.5 重視設(shè)計(jì)分包與深化設(shè)計(jì)中的問題

在目前工程設(shè)計(jì)普遍存在設(shè)計(jì)分包和深化設(shè)計(jì)分包的情況下，動(dòng)力專業(yè)的內(nèi)容可以選擇優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)分包和深化設(shè)計(jì)分包，并由牽頭的設(shè)計(jì)單位統(tǒng)籌，嚴(yán)格進(jìn)行分包設(shè)計(jì)中各專業(yè)的配合和分包質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)間緊密配合，完成優(yōu)質(zhì)的動(dòng)力分包設(shè)計(jì)。

5.6 統(tǒng)籌做好動(dòng)力設(shè)計(jì)圖紙的審查或檢查

在目前實(shí)行工程設(shè)計(jì)施工圖審查或者工程質(zhì)量檢查的地區(qū)，圖紙的最終審查對于設(shè)計(jì)質(zhì)量的保證也起到了相應(yīng)的作用。在這樣的審查機(jī)制里，筆者建議審圖或檢查單位要對應(yīng)審內(nèi)容先進(jìn)行統(tǒng)籌管理審核，避免部分動(dòng)力專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙因?yàn)闅w入工藝設(shè)計(jì)內(nèi)容而未被納入審查范圍，將深化設(shè)計(jì)圖紙中的動(dòng)力設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量審查。

6 結(jié)語

在工程建設(shè)領(lǐng)域，動(dòng)力專業(yè)內(nèi)容是工程建造中的一個(gè)重要組成部分。在我國的設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)中，動(dòng)力專業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立設(shè)置的專業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)質(zhì)量保證起到了卓越作用。然而在工程實(shí)際中，動(dòng)力專業(yè)逐漸被融入其他專業(yè)，不再單獨(dú)作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)而設(shè)置，這使得相關(guān)工程質(zhì)量問題頻發(fā)，本文針對這一現(xiàn)象和現(xiàn)狀，對我國設(shè)計(jì)行業(yè)中電力專業(yè)的設(shè)置和設(shè)計(jì)問題進(jìn)行探討，并提出自己的建議，以期能引起相關(guān)部門的重視，從而推進(jìn)我國建設(shè)工程質(zhì)量的不斷提升。