高校臨時黨組織功能發揮實踐與探索

□ 文/黃 薇 竇海超 陳思曉

不斷提高基層黨組織組織力、凝聚力、戰斗力，是高校實現立德樹人根本任務的重要組織保障。針對高校師生經常性參加實地調研、科研項目、課題研究、社會實踐等情況，積極探索不同情景下臨時黨組織的功能實效，對強化黨建引領，將黨組織強大的政治優勢和組織優勢延伸并覆蓋到育人全過程起著重要推動作用。

高校設置臨時黨組織的實踐探索

1.突出政治優勢，凝心聚力攻堅重大政治任務。黨組織的政治性主要體現在堅決落實上級黨組織的決策部署上。2022 年，北京高校封閉管理期間，學院黨委迅速集結全體在校學生黨員成立青年戰疫臨時黨支部，根據工作內容劃分黨小組，由專職黨建組織員擔任黨小組組長。學院黨委面向支部全體黨員召開動員大會，開展專題政治聯學，重溫入黨誓詞，強調防疫政策意義、黨員身份責任，引導全體黨員不折不扣做好校園疫情值守、物資發放、宿舍聯絡、宣傳教育、風險研判等工作，發揮黨帶團、團帶眾作用，凝聚更多青年力量共同奮戰在防疫一線。

2.突出組織優勢，延伸基層黨組織功能觸角。當前，學術科研是高校黨員教師的重要任務，也是黨組織必須覆蓋的重要陣地。學院統計系教工黨支部作為首批全國黨建工作樣板支部，以黨小組建設進調研團隊的機理，做到“科研任務推進到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”。統計系教工黨支部根據教師黨員承擔的學術科研任務，先后成立迭部縣調研、原山調研等臨時黨小組，調研期間定期召開黨小組會，開展政治學習，研討調研成果，在營造良好議事環境的同時，促使黨員在學術科研中把準政治方向、發揮先鋒模范作用。

3.突出創新優勢，靈活試點推進課程思政建設。臨時黨組織可以根據實際任務打破常規組織結構，創新運作方式，凝聚調動各方主體完成特定目標。2019年，面對管理科學工程系（簡稱管工系）編程類課程難度大，重要程度高，但學生興趣不足、學生黨員榜樣作用不突出等問題，學院黨委創新組織形式，以管工系“面向對象程序設計與應用”課程為試點，設置課程教學臨時黨支部，由授課教師黨員擔任黨支部書記，高年級黨員骨干擔任支委。臨時黨支部組建理論研習組、學業輔導組、職業發展組，調動專業教師、優秀校友、黨員骨干的積極性，結合專業特點開展政治學習和答疑輔導，同時以推進課程思政建設為目標，將學科任務、專業發展、行業熱點、時政要聞等作為課堂熱身，并基于課程內容設計開發“課程思政小程序”，做到對學生思想的“微引領”。

4.突出專業優勢，促進學科交叉融合協同發展。臨時黨組織的成員因共同任務目標而構成集合，其來源相對復雜，但交流融合效果顯著。2021年，學院負責承辦“鄉村振興背景下的綠色發展”高端學術論壇，學院黨委統籌協調，從不同學科的專業教師、行政教師、研究生骨干中選拔優秀黨員成立2021年高端論壇籌備組臨時黨支部。臨時黨支部突出高校專業優勢，服務國家重大戰略，在論壇籌備過程中各專業教師深入研討交流、廣泛合作，為相關領域研究貢獻學科價值，并面向廣大師生積極宣講普及習近平生態文明思想的深刻內涵，為學院良好科研氛圍的營造及學科間交叉融合協同發展作出重要貢獻。

高校臨時黨組織的功能發揮實效

1.以“實”為本，強化任務目標管理。臨時黨組織因某項臨時性任務而成立，因此其任務完成實效應作為檢驗臨時黨組織功能發揮的根本指標，并應有針對性地體現在目標管理的不同階段。一是計劃組織階段，應發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，把好政治關、方向關，運用黨的科學理論方法解決實際問題，并根據實際情況靈活調整工作計劃和方法，積極踐行群眾路線，團結組織動員廣大黨員和群眾，將思想統一到完成任務目標的決策部署上來。二是統籌實施階段，應發揮戰斗堡壘作用，激勵引導黨員在實際工作中爭當先鋒模范，更好堅定目標，發揮無私奉獻、團結進取、攻堅克難的精神，帶領更多師生群眾在實際任務中展現良好精神風貌與過硬工作作風。三是宣傳服務階段，應發揮宣傳引導和紐帶服務作用，踐行根本宗旨，關心黨員群眾，引導群體產生正向輿論，吸納更多優秀積極分子向黨組織靠攏。對高校而言，教學科研任務中設立的臨時黨組織應積極發揮橋梁紐帶作用，為學院發展搭建更多校校、校企、校地的合作平臺。

2.以“活”為長，創新組織生活形式。高校基層黨組織需不斷創新體制機制，改進工作方式，提高做思想政治工作的能力[1]。臨時黨組織靈活性高、適應性強，其組織生活的開展也具備更活、更新、更專的特點。學院根據情景特性，以不同側重點在臨時黨支部中創新活動形式，青年戰疫臨時黨支部重點凝聚力量，弘揚先鋒精神，以互聯技術直播服務現場進行聯學；教學課堂臨時黨支部重點引領思想，提升教學實效，以師徒結對搭建言傳身教的育人平臺。臨時黨組織根據不同情景可率先試點探索，從而培育特色，凝練經驗，適度推廣，不斷豐富拓展高校師生黨建的內容載體。

3.以“融”為要，黨建業務互促互進。高校在科研教學中設置臨時黨組織能促進黨建與業務融合，推進課程思政發展。作為農林類校院，依托臨時黨組織能夠在教學科研中緊密圍繞“兩山”理論、鄉村振興等專題開展理論學習和熱點評論，將習近平生態文明思想貫穿教學科研育人全過程。橫向上，臨時黨支部可以覆蓋不同學科的專業教師，促進不同研究方向深入融合開展創新性研究；縱向上，臨時黨支部可以打破師生與年級界限，以黨內組織生活為渠道，深化教師對學生、高年級學生對低年級學生的思想引領、榜樣激勵與能力培養作用。

4.以“嚴”為綱，培養黨員先鋒意識。高校臨時黨組織以嚴格的程序進行管理，各臨時黨支部的設立均由學院黨委討論，明確工作任務、目標和內部結構后，嚴格按照黨委發文流程在正式場合中莊嚴宣布。學院臨時黨支部不斷完善制度建設，以“三個強化”教育引導激勵黨員。一是強化組織建設，落實“三會一課”、談心談話制度，明晰黨員身份責任；二是強化作用發揮，強調“臨時黨組織黨性初心不臨時、作用發揮不臨時”，結合目標進度定期召開組織生活會，互助互促解決思想與實際問題；三是強化服務力量，采取“主動工作、深入基層”的方式，開展結對共建、實地走訪、愛心捐贈、志愿實踐等，在具體任務推進中提升黨員社會服務能力水平。