大灣區(qū)科技創(chuàng)新如何跑出“加速度”

羅志恒

當(dāng)前百年未有之大變局持續(xù)演進(jìn)，逆全球化和斷鏈脫鉤等形勢(shì)日益嚴(yán)峻，中國(guó)加強(qiáng)自身科技創(chuàng)新的緊迫性尤為突出。科技創(chuàng)新具有區(qū)域集聚的規(guī)律，與產(chǎn)業(yè)能夠形成協(xié)同效應(yīng)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)均在科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力并取得較好成果。其中，大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍、消費(fèi)市場(chǎng)龐大、人才智力豐富、開放程度領(lǐng)先，具有科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要優(yōu)勢(shì)。

伴隨全球產(chǎn)業(yè)和科技版圖的深度重構(gòu)，大灣區(qū)成為了電子信息、軟件、醫(yī)藥等領(lǐng)域的全球科技競(jìng)爭(zhēng)前沿，成為全球科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)載體。國(guó)家已提出要在大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地，提升新興技術(shù)原創(chuàng)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力。大灣區(qū)肩負(fù)著引領(lǐng)國(guó)家科技自立自強(qiáng)、爭(zhēng)取全球科技創(chuàng)新主動(dòng)、助力暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)的重大使命。

粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新能力雖已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，但與全球科技創(chuàng)新前列的城市群相比，還存在不小差距。概要而言，主要還存在四大不足：

其一，原始創(chuàng)新能力成果不足、基礎(chǔ)研究投入偏低。以生物醫(yī)藥為例，當(dāng)前國(guó)內(nèi)已擁有幾家發(fā)展較快的仿制藥企業(yè)，原創(chuàng)藥研發(fā)能力則在逐步提升，而大灣區(qū)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、指標(biāo)意義強(qiáng)的領(lǐng)域卻任重道遠(yuǎn)。此外，新材料、新能源、海洋產(chǎn)業(yè)等同樣是大灣區(qū)應(yīng)深入打磨原始創(chuàng)新能力的重要領(lǐng)域。

其二，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“斷供”“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)上升。新冠疫情期間，汽車制造業(yè)成為受影響最嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一。……