牢記服務“三農”使命 積極助力鄉村振興

劉京川 龔繼先

習近平總書記在黨的二十大報告中強調指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍在農村；堅持農業農村優先發展；加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。總書記的重要講話為新發展階段做好“三農”工作指明了方向 。

因農而生，向農而興，依農而盛。北京市農業投資有限公司（簡稱農投公司)，是北京市委市政府為探索金融支農新機制出資授權北京首都創業集團有限公司組建的創新型農業投融資平臺。自2008年成立以來，堅持以黨建工作為引領，牢記金融支農支小的初心使命，扎根首都北京的“希望田野”，深耕金融服務“三農”的“熱土”，積極滿足京津冀地區“三農”經濟組織和小微企業多元化、多層次的金融需求，企業實現從無到有、從小到大的跨越發展。截至目前，公司總資產接近百億，金融支持首都“三農”及中小微企業超過11萬筆，總規模近900億元，近三年每年提供融資服務約80億元，為首都農村經濟持續發展、鄉村振興作出了積極貢獻。

堅持黨的領導 堅定正確發展方向

堅持黨的全面領導是國有企業高質量發展的根本保證。農投公司始終把加強黨的全面領導貫穿企業改革發展全過程，堅持黨委統攬全局，確保企業發展始終保持正確的政治方向。

公司黨委堅持把認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央決策部署作為第一位的任務，緊緊圍繞服從服務首都社會發展，聚焦國家鄉村振興戰略、國企改革三年行動、“十四五”規劃落地實施等專題，每月組織開展黨委理論學習中心組學習會，不斷強化把握大局能力。黨委堅持學思用貫通、知信行統一，緊密結合宏觀經濟形勢、復雜疫情態勢和企業服務“三農”定位，積極謀劃企業戰略發展方向、釋放改革活力、提升盈利能力，為企業把好舵、護好航。

注重把黨的領導嵌入公司治理結構，落實習近平總書記兩個“一以貫之”要求，全面推進黨建工作寫入公司章程，強化黨組織在公司治理中的法定地位和政治功能；修訂完善《“三重一大”議事決策制度實施辦法》《黨委前置研究事項清單及程序》，處理好黨委會與董事會、經理層的關系，做到無縫銜接，不斷規范決策程序，提升決策水平，黨組織“把方向、管大局、促落實”的作用充分彰顯。

堅持黨委議大事、抓重點，科學把握企業風險與發展的關系，不斷強化前瞻意識、底線意識，確保各項業務工作在風險可控的前提下進行。加強風險研究預判，利用年度全面從嚴治黨大會、年度工作會等時機，全面分析公司面臨的內外風險，廣泛宣貫公司風險防控理念，著力控制好金融業務不良率，做好不良資產清收、低效股權及資產治理，提升干部職工預判風險、控制風險能力。針對重要項目，公司黨委靠前指揮，督促業務部門優化項目風險預警制度及措施，完善項目風險預警系統，確保企業能夠行穩致遠。

根深而枝葉榮，魂固以步履實。在黨的領導下，公司急農村發展之所急、想農民之所想，先后搭建了農業融資擔保、農業產業基金、農村產權交易、農副產品交易、融資租賃、商業保理、小額貸款投資管理等業務平臺，形成了自成一體的農村金融服務體系，有效填補了首都“三農”經濟組織和小微企業多元融資渠道的空白。

堅持初心使命 充分履行國企責任

農投公司始終堅守姓黨為民、服務“三農”的初心使命，一切從“三農”實際需要出發開展經營業務工作，出組合拳、打主動仗，為脫貧攻堅鄉村振興、保障和改善民生積極貢獻力量，展現了國有企業的責任擔當。

不斷做強擔保業務。強農富農，為農惠農。深入調研了解農村各經營主體的金融擔保需求，積極為重要農產品穩產保供、休閑農業、美麗鄉村建設等項目提供服務。自業務開展以來，累計承保項目9萬筆以上，擔保金額逾420億元，切實架起了“三農”經濟組織和金融機構間的橋梁。僅2022年就新增放款超63億元，支持農民專業合作社、農業企業數達1.5萬個。

持續做精基金業務。認真做好基金發起、設立和資金募集，積極為涉農項目提供扶持資金。目前公司管理著果樹基金等三支政府引導基金，管理規模逾48億元，撬動社會資本約25億元，累計投資項目87個，每年帶動農民就業約4.5萬人。

切實做優農村產權交易業務。積極響應北京市委市政府關于規范農村產權交易的政策規定，從上至下積極推動完善農村產權交易管理服務體系，累計為全市13個涉農區、143個鄉鎮、830個村提供服務，鄉鎮覆蓋率達67%；累計成交項目2300多宗，金額超過300億元，為激活農村要素資源作出了貢獻。

全力做實租保貸業務。面對中小微企業受疫情等各方面影響出現經營、融資等困難，兼顧考慮企業經濟效益和社會效益，統籌融資租賃、商業保理、小額貸款等業務平臺，累計為首都“三農”和中小微企業提供各項服務超6萬筆，總額超450億元。公司成為政府開展金融支農支小工作的有力抓手。

認真做好農村幫扶工作。深入推進產業扶貧，促成總投資達6200萬元的商都馬鈴薯加工項目落地，配合旗下果樹基金與其他社會資本共同發起設立北京京保果品產業投資中心。先后投入資金近億元在河北、內蒙古等地收購農產品，連續3年在懷柔、昌平等區開展板栗托底收購工作。連續派出3任駐村第一書記，開展為期5年的結對幫扶工作，切實當好幫扶農村的生力軍。

堅持黨建鑄魂 夯實長足發展根基

沒有脫離黨建的業務，也沒有脫離業務的黨建。農投公司聚焦“融入中心抓黨建”的工作導向，著力強化黨組織和黨建工作的功能作用，不斷讓黨建為企業中心工作聚勢，為改革發展賦能，持續筑牢企業發展根基。

把基層黨組織和黨員隊伍建設作為基礎工程來抓，按照“應建盡建”的原則和“便于黨員參加活動、便于黨支部發揮作用”的要求，優化設置3個黨總支、13個黨支部，有效落實經費保障、政策保障、組織保障等各項機制；根據公司發展戰略落地、業務單元合并、管理扁平化實施等變化，動態做好“四同步、四對接”，確保不出現黨組織空白和黨建工作盲區；把研究解決農村金融需求、拓展經營業務作為黨組織、黨員履行責任擔當的試金石和磨刀石，在斗爭磨礪中充分發揮“戰斗堡壘”“先鋒模范”作用。

堅持把“嚴”的主基調貫徹始終，踐行“抓作風就是抓發展”的理念，層層制定印發班子成員“一崗雙責”年度清單，按照部署、檢查、考核的工作流程，組織開展年度全面從嚴治黨（黨建）工作考核，常態開展領導干部履職待遇、業務支出、公車管理等日常檢查，加強關鍵環節、重點崗位人員教育提醒，不斷形成風清氣正的企業氛圍；大力弘揚責任、進取、務實、創新的企業核心價值觀，引導廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。

適應新形勢，創建新思路，打造新品牌。著眼新的形勢任務，公司黨委積極打造“青松林”黨建品牌，將黨建工作嵌入到公司后（青）、中（松）、前（林）臺經營工作中，全面倡導“抓管理”“控風險”“提業績”的品牌理念。繪就“青”之愿景，夯實后臺基礎管理，發起“青松林管理提升行動”，設置“青松林崗位能手”榮譽稱號，發掘培養立足崗位做貢獻的實用型人才。突顯“松”之品格，強化中臺風險管控，設置“青松林風險衛士”榮譽獎項，構建風險管理文化，激勵風控、法務等部門及時防范和化解“風險苗頭”，提升整體風控水平。打造“林”的生態，塑造前臺績優團隊，推出青松林“班子建設行動”，設置“青松林沖鋒團隊”榮譽獎項，組建青松林“業務創新小隊”“優秀年輕干部小隊”等骨干隊伍，加快人才成長步伐，激發公司發展活力。

黨建強則企業強，黨建興則企業興。近年公司發展一步一個臺階，先后被上級表彰為先進基層黨組織、首都文明單位、北京市農村金融服務創新實踐突出貢獻獎、工人先鋒號等。