加強火力發(fā)電企業(yè)成本管理與控制的措施分析

李 丹 國電電力大同湖東發(fā)電有限公司

當(dāng)前我國火力發(fā)電企業(yè)所面臨的市場環(huán)境越發(fā)復(fù)雜，企業(yè)所面臨的競爭也越發(fā)激烈，企業(yè)想要獲得更加穩(wěn)定的生存和發(fā)展，需要做好成本管控，降低整體的經(jīng)營成本，進而更好地提升自身的市場競爭力。但是目前火力發(fā)電企業(yè)的成本管控工作還存在許多不足，企業(yè)需要進一步分析存在的問題，結(jié)合問題來制定針對性的解決措施，從而更好地提升企業(yè)的成本管控水平。

一、火力發(fā)電企業(yè)成本管理與控制存在的問題

(一)缺乏完善的成本管控機制

火力發(fā)電企業(yè)要做好成本管理與控制工作，需要完善的機制來作為保障和指導(dǎo)，才能更好地指導(dǎo)各項管控工作的實施。然而當(dāng)前許多火力發(fā)電企業(yè)都缺乏完善的成本管控機制，使得成本管控工作存在較多的問題，進而影響成本管控效果。企業(yè)難以獲得有效的成本信息，不能為成本管控工作提供重要的參考依據(jù)，從而影響成本管控工作的實施。例如，企業(yè)不能充分地借助一些財務(wù)數(shù)據(jù)和成本數(shù)據(jù)來開展成本預(yù)算工作和成本決策工作。此外，由于缺乏完善的管理機制，使得企業(yè)在開展成本管理過程中各部門之間缺乏一定的溝通和銜接，各個工作環(huán)節(jié)之間容易出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，不僅無法保證管控質(zhì)量，也影響成本管控作用的發(fā)揮。

(二)人工成本增速較快

火力發(fā)電企業(yè)主要的成本之一就是人工成本，能夠占到總成本的20%，但是隨著時代的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)人工成本也不斷增加，從而對企業(yè)整體的成本造成了影響。而且當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境越發(fā)嚴(yán)峻，要想取得良好穩(wěn)定的發(fā)展，企業(yè)需要提升自身的核心競爭力，需要引進優(yōu)秀的人才，但是優(yōu)秀人才的引進成本較高，會對企業(yè)的成本管理造成較大的影響[1]。當(dāng)前許多火力發(fā)電企業(yè)都能夠認(rèn)識到人才在市場競爭中的作用，但是當(dāng)前人工成本的增速較快，特別是優(yōu)秀人才的人工成本不斷增長，使得企業(yè)面臨著較大的人才成本，進而對企業(yè)整體的成本管控造成一定的影響。

(三)燃料環(huán)保成本不斷增加

由于相關(guān)政策的影響，使得當(dāng)前的煤炭資源不斷減少，從而導(dǎo)致煤炭的價格上升，對火力發(fā)電企業(yè)的成本造成較大的影響[2]。隨著綠色環(huán)保口號的提出，我國對于火力發(fā)電企業(yè)的排放要求非常高，如果企業(yè)的排放不達標(biāo)，則需要面臨很高的罰款，甚至還需要停業(yè)整頓等，導(dǎo)致企業(yè)會付出較大的成本，使得企業(yè)整體的成本提升。所以，隨著時代的發(fā)展，當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)所面臨的燃料環(huán)保成本在不斷地增加，使得企業(yè)的成本管控難度越來越大。

(四)成本預(yù)算執(zhí)行效果不高

成本預(yù)算是火力發(fā)電企業(yè)成本管控的重要內(nèi)容，但是當(dāng)前許多企業(yè)在執(zhí)行成本預(yù)算時存在一定的不足之處，導(dǎo)致整體的執(zhí)行效果不高。在進行預(yù)算編制時，企業(yè)各個部門之間的編制是存在一定的獨立性，導(dǎo)致財務(wù)部門和各個部門在溝通過程中會存在一定的難度，難以及時了解各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況，導(dǎo)致企業(yè)所制定的預(yù)算和實際的預(yù)算執(zhí)行之間會存在較大的差別，從而影響成本預(yù)算的執(zhí)行效果。此外，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)各個部門之間缺乏良好的溝通，導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生一定的資源浪費，例如存在設(shè)備閑置的現(xiàn)象，從而使企業(yè)的資源得不到充分的利用，降低成本的管控效果。

(五)缺乏良好的成本監(jiān)管

火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理和控制過程中，缺乏良好的監(jiān)管，導(dǎo)致企業(yè)成本一直難以下降。大部分火力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中，大部分精力和時間都用于控制生產(chǎn)成本，因此容易忽略其他成本和費用的控制，導(dǎo)致各種費用得不到有效的控制。許多工作人員并沒有切實做好成本的監(jiān)管工作，沒有監(jiān)管生產(chǎn)原材料的損耗是否在合理的范圍，沒有監(jiān)管設(shè)備的維修費用是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，甚至沒有認(rèn)真做好原材料的盤點工作等，導(dǎo)致企業(yè)容易出現(xiàn)賬實不相符的現(xiàn)象，使得企業(yè)整體的成本不斷上升，進而影響成本管控效果。

(六)缺乏良好的信息化水平

當(dāng)前火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理和控制時，缺乏良好的信息化水平，并沒有充分發(fā)揮出信息化技術(shù)在成本管控中的作用，使得企業(yè)的成本管控水平得不到有效的提升。雖然許多企業(yè)都加強了對相關(guān)信息化系統(tǒng)的使用，例如ERP系統(tǒng)、業(yè)財一體化系統(tǒng)，但是各個系統(tǒng)之間缺乏一定的關(guān)聯(lián)性，難以做到數(shù)據(jù)的共享，不能有效地共享成本管控信息，進而影響企業(yè)的成本管控效果。

二、火力發(fā)電企業(yè)成本管理與控制的有效措施

(一)成立完善的成本管控機制

火力發(fā)電企業(yè)要做好成本管理和控制工作，進一步提高企業(yè)的經(jīng)營效益，需要建立完善的成本管控機制，進一步強化企業(yè)員工的成本意識。第一，企業(yè)要做好成本管控工作的宣傳，借助各種渠道來開展宣傳工作，引導(dǎo)全體員工都能夠認(rèn)識到成本管控的內(nèi)容和重要性，積極地配合財務(wù)人員來做好成本控制工作[3]。第二，為了進一步提高成本控制水平，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，企業(yè)需要成立完善的管理機制，更好地指導(dǎo)各項工作的實施。例如，企業(yè)需要明確整體的成本管控目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各個部門，從而更好地督促各個部門做好成本管控工作。在開展成本控制工作時，各個部門需要把相關(guān)的職責(zé)落實到個人身上，確保成本管控工作的有效開展。第三，企業(yè)需要做好預(yù)算編制工作，進一步細(xì)化編制的內(nèi)容。企業(yè)需要兼顧好成本效益來做好成本預(yù)算的細(xì)化工作，將相關(guān)的預(yù)算內(nèi)容落實到具體的業(yè)務(wù)上，借此來提高預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性，更好地控制企業(yè)的經(jīng)營成本。例如，企業(yè)可以在年初的時候就明確一些可控費用的范圍，一旦超出了成本預(yù)算范圍之后就不給予報銷，借此更好地夯實成本管控的效果。最后，企業(yè)要建立完善的成本信息數(shù)據(jù)庫，及時收集真實有效的成本信息，為成本管控工作提供重要的參考，方便工作人員做好成本分析工作，進而更加合理地做好資源的分配，提高資源利用效率的同時又可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

(二)做好人力資源的優(yōu)化

火力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理與控制工作時，需要做好人力資源的優(yōu)化，進而更好地控制人工成本，降低企業(yè)整體的成本。在開展人力成本管控時，企業(yè)要學(xué)會使用價值鏈成本管理的模式，借此對成本進行分?jǐn)偅M而做好不同價值的成本管控工作，從而更加全面地控制好成本。為了更好地控制人才引進的成本，企業(yè)可以加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，特別是對管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況來制定不同的培訓(xùn)活動，進一步提高管理人員對于成本管理的認(rèn)識，確保他們能夠掌握專業(yè)的知識來開展成本管控工作，更好地保證成本管控的效果。此外，企業(yè)在優(yōu)化人力資源時，需要做好人員的科學(xué)分配，充分發(fā)揮出人才的作用。為了更好地激發(fā)出員工的工作積極性，提高企業(yè)整體的工作效率，企業(yè)需要制定合理的激勵機制，加強對員工的鼓勵，提高員工工作效率的同時又可以更好地留住人才，減少人才的流失，進而更好地管控人力成本。為了更好地發(fā)揮出員工在成本管理和控制工作中的積極作用，針對在成本管控中工作作出優(yōu)秀貢獻的員工，可以給予相關(guān)的獎勵，例如設(shè)置“節(jié)能獎”“節(jié)約獎”等，借此更好地激發(fā)出員工的成本管控意識。

(三)做好燃料環(huán)保成本管控

煤炭作為火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的重要燃料，企業(yè)要做好成本控制，需要做好燃料的成本管控。第一，企業(yè)需要做好煤炭的采購成本控制，將采購成本控制在一定的范圍之內(nèi)。由于煤炭市場變動較大，因此煤炭價格也會隨之發(fā)生較大的變動，所以采購人員需要及時監(jiān)控煤炭市場的變化，分析當(dāng)前煤炭的價格變動規(guī)律，然后根據(jù)價格的變動來及時調(diào)整庫存計劃，避免在價格較高的時候進行大量的煤炭采購，切實控制好煤炭的采購成本[4]。為了保證采購的合理性，采購人員要及時和生產(chǎn)部門進行溝通，明確了解當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)對于煤炭數(shù)量以及種類的要求，并結(jié)合煤炭市場的變動來制定更加合理的采購計劃。第二，做好燃料損耗的控制，降低生產(chǎn)原材料成本。火力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中，需要切實做好煤場管理工作，加強對煤炭的儲存損耗管控，避免煤炭出現(xiàn)較大的損耗。針對不同種類的煤炭資源，庫存管理人員要采取不同的管理方式，避免煤炭資源在保存過程中出現(xiàn)較大的損耗。在使用煤炭時，應(yīng)當(dāng)遵守“燒舊存新”的原則，先使用舊的燃料，然后再使用新的燃料。由于煤炭具有燃燒的特點，為了保證煤炭儲存的安全性，避免煤炭出現(xiàn)自燃的現(xiàn)象，管理人員需要控制好煤炭的庫存量，并且控制好整個庫存環(huán)境，避免對煤炭造成不良的影響。第三，企業(yè)需要做好設(shè)備管理工作，進一步提高設(shè)備的生產(chǎn)效率和節(jié)能損耗效率，將環(huán)保成本控制在一定的范圍之內(nèi)。為了保證設(shè)備的生產(chǎn)效率，企業(yè)需要做好設(shè)備的定期檢修和維護工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，避免對設(shè)備造成更大的損壞，導(dǎo)致企業(yè)需要付出更大的成本來進行維修。此外，隨著國家對于火力發(fā)電排放要求的提高，企業(yè)也需要進一步做好設(shè)備的完善工作，加強引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，提升生產(chǎn)效率的同時，又可以提高生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保性，減少企業(yè)的環(huán)保成本。

(四)做好成本預(yù)算執(zhí)行工作

做好成本預(yù)算控制，是確保企業(yè)整體成本管控效果的重要內(nèi)容，因此火力發(fā)電企業(yè)要結(jié)合實際來做好成本預(yù)算管控工作。第一，企業(yè)需要成立專門的預(yù)算管理小組，專門負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作、執(zhí)行監(jiān)督工作，從而更好地監(jiān)督企業(yè)各個部門落實好預(yù)算執(zhí)行工作。所成立的預(yù)算小組成員應(yīng)當(dāng)由財務(wù)部門人員、審計部門人員、紀(jì)檢部門人員等組成，進而更好地開展預(yù)算執(zhí)行工作。第二，企業(yè)需要做好預(yù)算指標(biāo)的對比工作。預(yù)算人員要定期收集各個部門的預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)，結(jié)合指標(biāo)來分析各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況，進而更好地發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，并制定解決措施，更好地提升預(yù)算執(zhí)行效果。第三，為了更好地控制成本預(yù)算，在進行預(yù)算審批以及費用報銷時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟鞒蹋嚓P(guān)審批人員要充分結(jié)合實際情況來進行審查，確保符合審批標(biāo)準(zhǔn)后才能核準(zhǔn)，從而更好地控制預(yù)算成本[5]。

(五)做好成本監(jiān)管工作

要提高火力發(fā)電企業(yè)的成本管控水平，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好成本監(jiān)管工作，加強對各個部門以及各個工作人員的監(jiān)督和管理。第一，針對不同部門，企業(yè)需要制定不同的成本績效考核指標(biāo)，特別是做好生產(chǎn)部門的考核指標(biāo)的設(shè)置，切實控制好生產(chǎn)成本。例如，結(jié)合企業(yè)的發(fā)電運作過程，企業(yè)需要制定明確的燃料平均熱值指標(biāo)、燃料的水分指標(biāo)等，借此來保證燃料能夠?qū)崿F(xiàn)充分的燃燒，減少燃料的浪費。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強燃料損耗指標(biāo)和發(fā)電量指標(biāo)的監(jiān)控，借此來控制好整體的發(fā)電成本。針對一些定額成本，企業(yè)可以加強審核力度的方式來做好監(jiān)督，例如審計部門以及紀(jì)檢部門要不定期對定額費用進行檢查和監(jiān)督，針對超出定額標(biāo)準(zhǔn)的費用不給予報銷，并且要進行詳細(xì)的分析，從而更好地控制企業(yè)的經(jīng)營成本。

(六)建立完善成本信息化管理系統(tǒng)

做好成本信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)，能夠為火力發(fā)電企業(yè)的成本管控工作提供重要的信息參考，方便工作人員更好地開展成本決策工作和成本預(yù)算工作。因此，在建立信息化系統(tǒng)時，工作人員需要將成本的計劃內(nèi)容、管控內(nèi)容等都上傳到系統(tǒng)當(dāng)中，各個部門要及時在系統(tǒng)上更新相關(guān)的成本信息，從而方便企業(yè)實現(xiàn)成本的一體化管理，也有效地避免各自為政的現(xiàn)象，使得企業(yè)的成本管理更加規(guī)范和統(tǒng)一。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)借助信息化技術(shù)來做好成本模型的構(gòu)建，做好成本分析工作，從而協(xié)助管理人員制定更加合理的經(jīng)營策略，有效地降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。

總而言之，隨著火力發(fā)電企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)所面臨的競爭越發(fā)激烈，企業(yè)想要提升自身的競爭力，不僅要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，更要做好技術(shù)創(chuàng)新，切實做好成本管控工作，將企業(yè)的經(jīng)營成本控制在最小的范圍，從而更好地提升企業(yè)的經(jīng)營效益，進一步提高企業(yè)的核心競爭力。火力發(fā)電企業(yè)要做好成本管控工作，需要完善相關(guān)的管理機制，做好預(yù)算執(zhí)行工作，加強人員成本和燃料成本的管控等，從多個方面來降低企業(yè)的經(jīng)營成本，更好地推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。