市場經濟條件下公路運輸經濟管理問題研究

路軍良

(濟寧市公路事業發展中心，山東 濟寧 272000)

公路運輸行業，是國家經濟發展的核心，是各個區域經濟文化溝通的橋梁。在市場經濟條件下，需要結合時代發展的特點，對公路運輸經濟管理進行創新，融入現代化管理理念與手段，以此提升公路運輸經濟發展水平，為我國經濟發展助力。目前，需要解決管理中存在的問題，引進信息技術，構建專業的人才隊伍，優化公路運輸經濟管理質量，促使我國公路運輸行業可持續發展。

1 市場經濟發展與公路運輸的聯系

公路運輸作為我國基礎設施建設的一部分，與國計民生有著密切關系。公路運輸建設水平，直接影響當地經濟發展水平，是提升區域綜合實力與經濟水平的重要因素。市場經濟發展與公路運輸之間的關系主要體現在以下三方面。

第一，公路運輸經濟管理是內陸地區與經濟落后地區溝通的橋梁，具有不可代替的作用。公路運輸經濟管理工作的開展，為各個區域之間經濟互動提供載體，解決經濟落后區域的運輸與經濟發展問題，為我國各個行業的持續發展提供基礎設施保障。俗話說，想致富，先修路。公路基礎設施的建設，有利于完善我國交通網絡，增加各個區域經濟互動的頻率，為經濟交流活動開展提供便利，促使國民經濟的建設與產業發展。

第二，公路運輸經濟管理工作，影響社會穩定與和諧發展。公路作為人們生活的重要組成部分，關系到人們日常的出行。若是公路基礎設施不完善，就會對人們的出行帶來不便，無法提升人們的經濟發展意識。公路運輸經濟管理工作的開展，可以滿足人們生活的基本需求，同時能夠增強人們生活的幸福感，促進和諧社會與全面小康社會的建設與發展。

第三，帶動周邊地區經濟發展。受地理環境、自然環境等因素的影響，我國各個區域經濟發展水平有較大的差異，出現經濟發展不平衡的情況[1]。為了拉近經濟落后地區與發達地區的距離，可以利用公路基礎設施建設的方式，增加落后經濟地區與其他地區之間的互動，為區域經濟發展提供交通網絡支持。在各個區域互動的過程中，會展示出經濟的影響力，能夠吸引更多的產業或者行業參與其中，展示出公路運輸經濟管理的作用，促進周邊經濟共同發展。

2 經濟市場下公路運輸經濟管理現狀

2.1 信息化工作水平有待提升

信息技術快速發展下，傳統的經濟管理手段已經不適應市場經濟發展。信息化管理是公路運輸行業發展的必然趨勢，也是提升經濟管理效果的技術手段。當前公路運輸經濟管理工作中，信息化管理水平相對較低，出現了基礎設施落后、工作人員信息技術操作能力低下的情況，無法為公路運輸經濟管理工作開展提供支持。這一問題需要得到相關人員的重視，明確信息技術運用的重要性，并將此運用在經濟管理中，有利于提升公路運輸管理工作效果，借此推動國民經濟發展。

2.2 粗放化資金管理

在公路運輸經濟管理中，離不開資金的支持。通過科學管理資金，可以為公路運輸行業發展提供源源不斷的動力，可以更好地發揮公路運輸的作用與優勢。通過對公路運輸行業管理工作情況的分析，發現部分單位采用粗放式的方式進行資金的管理，出現資源浪費的情況，不能為公路運輸經濟管理工作開展提供支持。這一問題主要體現在以下兩個方面。

2.2.1 對資金結構管理不到位

豐富的資金結構，可以減少資金管理風險，使公路運輸行業擁有充足的發展資金。但是當前公路運輸資金的來源比較單一，無法為該行業的穩定發展提供支持，存在較多的風險。實際工作中，管理人員并沒有認識到資金結構管理工作的重要性，忽略了對資金使用的監督與管理，致使部分資金出現濫用或者利用率不高的問題，不能為公路運輸發展提供資源保障。

2.2.2 公路運輸資金鏈不穩定

公路運輸行業的發展，需要穩定資金鏈的支持，通過資金的支持才能更好地發展公路運輸經濟，使單位獲得更多的經濟效益，實現公路運輸經濟管理的目標。但是在實際工作中，發現并沒有針對資金管理的保障機制，若是資金鏈出現斷裂，會直接作用在公路運輸經濟管理中，無法發揮公路運輸經濟管理的效能。

2.3 管理制度有待創新

為了推動公路運輸管理工作有序進行，我國出臺相關的法律法規與政策制度，為該行業發展指明方向，規范工作行為。雖然國家法律法規政策規范行業發展行為，但是在實際操作中仍存在一些問題，影響公路運輸經濟管理工作發展的速度。

首先，公路運輸經濟管理處于被動管理狀態，只能根據上級部門的要求開展工作，忽略與實際的聯系，不能為公路運輸經濟管理工作可持續發展提供支持[2]。在公路運輸經濟管理工作中，需要對市場的情況進行分析，根據國家政策的要求，制訂工作計劃與發展目標，將此落實在實際中，以此推動公路運輸經濟管理工作有序進行。但是因為管理制度不完善，所以無法為公路運輸管理部門工作實施提供支持，影響該工作長遠發展。

其次，預算編制方面的問題。公路運輸管理部門進行預算編制工作時，比較重視以往的財務報表，將此作為財務管理工作開展的依據，因為缺少與實際的聯系，造成預算編制工作不合理的情況，影響經濟管理工作效果。健全的預算管理體系可以為預算編制、預算執行等工作的開展提供依據，保證各項工作有序進行。由于缺乏完善的管理制度，所以影響公路運輸經濟管理工作效果，無法為公路運輸行業發展提供資金支持。

2.4 缺乏專業的人員支持

在市場經濟快速發展背景下，公路運輸經濟管理對從業人員的要求逐漸提升，要求工作人員具備市場經濟理念與能力，能夠為公路運輸經濟管理提供發展的動力。實際工作中，發現從業人員方面存在較多的問題，無法為公路運輸發展提供支持。

首先，公路經濟運輸管理中缺乏穩固的人力資源基礎，存在人力資源結構不完善的情況，在日常工作中，會將以往工作經驗作為崗位工作的依據，忽略與市場環境的結合，致使部分管理內容出現與實際脫軌的情況，無法為公路運輸經濟管理工作提供良好的條件。通過這一問題，可以看出工作人員缺乏創新意識，不具備與時俱進意識[3]。若是公路運輸經濟管理中，仍采用傳統的方法開展工作，會影響這一行業的發展速度，不利于我國經濟建設。

其次，工作人員現代化工作能力薄弱，無法為管理工作開展提供技術手段，現代工作理念的支持。公路運輸經濟管理工作中，要求工作人員利用現代化技術手段對管理方法、管理手段等進行創新，優化公路運輸經濟管理模式，適應時代發展的需求。但是在實際工作中，部分工作人員雖然認識到信息技術運用的價值，但是并不具備專業的知識與技能，不能為崗位工作開展提供支持，影響公路運輸經濟管理的創新。

3 市場經濟條件下解決公路運輸經濟管理問題的對策

3.1 加強信息化建設，提升管理水平

在市場經濟條件下，為了提升公路經濟效益，優化經濟管理水平，需要提升對信息化建設的重視，將信息技術運用到經濟管理工作中，借此提升各項工作的效果，為公路運輸發展提供強有力的支持。針對以往信息化建設不理想的問題，可以從以下三方面入手。

3.1.1 建立信息網絡管理系統

立足公路運輸管理的特點，結合經濟管理需求，發揮信息技術資源整合的優勢，建立完善的信息網絡管理系統，將公路運輸管理相關工作全部覆蓋在內，為經濟管理工作開展提供便利。信息網絡管理系統的建設，提升公路運輸管理力度與水平，促使管理手段與方法的創新，使公路運輸管理的效能發揮到最大，創造更多的經濟效益。

3.1.2 建立信息化管理制度

立足我國法規政策，基于公路運輸經濟管理工作，制定信息化管理制度，要求工作人員根據流程進行操作，保證信息安全的同時，提升管理工作質量[4]。

3.1.3 建立信息溝通平臺

加強運輸單位與企業之間的互動，為公路運輸經濟管理工作開展提供真實有效的信息資源的支持，提升公路運輸經濟管理水平，促進公路運輸事業可持續發展。

3.2 健全法規政策，促進公路運輸經濟發展

公路運輸事業的發展，離不開國家的支持，在國家政策的約束下，不僅可以規范公路運輸行業發展的行為，同時可以為行業的可持續發展提供動力，促使公路運輸管理實現創新與改革。針對公路運輸經濟管理存在的問題，我國需要做好法律制度的完善與建設工作，明確公路運輸行業發展的方向，為該行業可持續發展打下堅實的基礎。

首先，對公路運輸經濟管理情況進行分析，在原有法律制度的基礎上進行完善，解決經濟管理中存在的漏洞或者問題。

其次，聯系地方公路運輸經濟管理情況，出臺地方性政策法規，為當地的公路運輸發展提供法律制度支持。

最后，確定公路運輸經濟管理工作部門的責任、權利、工作內容、工作范圍等，以規章制度的方式對其責任進行說明，要求各部門根據制度進行工作，使公路運輸管理工作合理、合法的進行。

3.3 完善預算體系，提升經濟管理效果

在市場經濟背景下，公路運輸事業若想穩定發展，優化經濟管理效果，為行業發展提供更多的支持，需要建立財務預算管理體系，利用該管理體系實現資金精細化管理，提升資源的利用率。

首先，提升經濟管理人員對預算管理工作的認識，并引進全面預算管理工作內容，結合公路運輸經濟管理特點，根據全面預算管理工作的原則，對公路運輸的運營指標、成本指標、服務指標等進行分析，編制符合實際的預算報告，為接下來的工作實施提供支持。

其次，立足全面預算管理體系，結合公路運輸經濟管理，制定預算目標，要求各個部門完成業務目標的同時，完成預算目標，實現資源的合理運用。預算目標的建設，可以使各個部門對自身責任、任務形成深刻的認識，可以在目標的驅動下主動完成工作任務，實現預算目標。

3.4 建立人員隊伍，促使公路運輸事業發展

在公路運輸經濟管理工作中，需要構建一支具有創新意識與專業能力的人員隊伍，將此作為經濟管理工作的驅動力，促使公路運輸經濟管理工作高效開展。

首先，拓展招聘途徑，吸引高素質人才，為原有的人員隊伍注入新鮮的血液，提升經濟管理人員隊伍的綜合素質。在經濟管理崗位人員招聘的過程中，應做好考察工作，了解應聘人員是否具備公路運輸經濟管理理論素養、現代市場經濟知識、工作經驗與信息化操作能力，將此作為人員招聘的基礎條件，以此保證人才招聘工作的有效性。

其次，加強對原有人員隊伍理論的培訓，將現代經濟知識、公路運輸經濟管理知識滲透到培訓中，提升工作人員的理論素養，為經濟管理工作開展提供理論保障[5]。培訓活動中，可以邀請行業內的專家或者優秀的人員，為員工傳授工作經驗與方法，以此提升從業人員的專業素質，促進高質量經濟管理工作開展。

最后，加強技能培訓，提升經濟管理人員信息技術操作能力，使其主動利用現代化手段開展工作，優化經濟管理工作效果，促使管理模式創新發展。在信息技術能力培訓中，應為其提供實踐機會，使其主動運用學習的知識技能解決問題，以此豐富工作經驗，為崗位工作開展提供經驗依據。利用多種不同的方式，提升從業人員的專業素質與業務能力，使其掌握更多的技能技巧，為高質量經濟管理工作的開展打下堅實的基礎。

4 結語

總而言之，在市場經濟條件下，經濟管理工作的改革創新是公路運輸管理工作發展的必然途徑，這是促使公路運輸可持續發展的關鍵。由于信息化建設、管理理念與規章制度等方面的因素，影響公路運輸經濟管理工作效果，無法為行業發展提供支持。實際工作中，引進信息技術手段，構建信息化管理系統，發揮國家政策的優勢，約束公路運輸經濟管理模式，利用預算管理體系，提升資金管理工作效果。構建專業的人員隊伍，提升工作人員經濟管理水平與業務能力，為公路運輸經濟管理工作開展提供專業隊伍保障。