建筑工程施工環節成本管理的要點分析

萬 暉 浙江正方交通建設有限公司

建筑工程施工成本管理具有必要性，需要對成本控制過程進行把關，構建有效的成本控制形式，消除成本控制中存在的隱患，保障成本控制能夠發揮作用。施工環節涉及到的成本控制內容較多，需要根據工程量、技術形式等進行造價分析，將成本控制與工程實際相關聯，使施工環節成本控制易于進行管控，提高施工控制的管理水平，對成本的消耗情況進行把控。

一、建筑工程施工環節成本管理的控制原則

(一)權責明確

建筑工程施工成本管理需要遵循權責明確原則，注重責任關系的把控，避免責任之間的相互推脫，賦予責任相應的權利和利益，確保施工成本控制的有效性。施工成本控制涉及到的范圍較廣，需要確保成本控制任務分配到各個部門，分部分項由各部門進行層層控制、分級負責，從而形成有效的成本控制網絡。成本控制是各個部門應盡的責任，建筑單位應設立專門的成控人員或部門，除定期對各項目的成本控制進行審核，還應起到協調各項目的作用，推進成本控制措施的有效實施。權責明確是實現成本控制的基礎，確保將人員安排到適宜的崗位，防止權責的相互混淆，保障權責管理能夠落實到位[1]。

(二)結合實際

建筑工程施工成本管理需要牢牢結合實際，將成本管理與施工環節結合起來，使成本控制過程更加具體化，建立健全可行性成本管理制度。成本控制必須基于實際情況進行把關，既要結合施工現場的實際情況，還要結合企業自身施工能力的實際情況，避免脫離實際的控制形式，制定技術上可行、經濟上合理的施工方案。結合實際是施工成本穩定控制的關鍵，使成本控制能夠有針對性地實施，保障成本控制方法的有效性，在保證工程質量的前提下，實現最優的經濟投入，使成本控制能夠發揮出重要作用，進而實現建筑工程的經濟效益。

(三)全面控制

建筑工程施工成本控制應注重全面性，避免造成不可忽視的成本控制隱患，將施工成本穩控在一定范圍內，保障成本控制過程能夠順利進行。成本控制具有項目多、結構復雜、工期長等特點，不但包括施工材料、機械、人工等直接成本的控制，還包括規費、管理費等間接成本的控制；不但要重視工程施工環節的成本控制，還要重視前期準備、后期驗收等環節的成本控制；不但要在單個項目層面進行成本控制，還要在多項目間、公司層面進行成本控制，所以成本控制需要全員參與，在施工全過程實施成本控制，避免施工過程存在遺漏，并根據項目不同階段的實時情況，實行動態化的成本控制，提高成本控制的實效性。全面控制是成本控制的重要形式，確保成本控制得到整體推進，保障成本控制的合理性，滿足施工成本控制的需要。

二、建筑工程施工環節成本管理的控制要點

(一)提高成本控制意識

建筑施工環節管理中各部門及人員分工較為明確，工作中職責清晰，往往會忽視自身工作在成本控制中的作用，缺乏成本控制的意識。施工企業應采取有效措施，提升全員成本控制的參與意識及責任意識，使其能夠認識到成本控制對于項目及企業的意義，確保施工成本控制的思想層面。同時施工管理人員需要對成本控制過程進行探討，得出高效的成本控制方案，并組織專業培訓活動，以成本控制意識為基礎，提高全員施工成本控制水平，將施工成本控制的作用發揮到一定程度，體現出施工環節的成本控制價值。施工環節是成本消耗的重要影響因素，需要保證成本控制的意識形態，實現成本控制的最優化方法，提高建筑工程資源的利用率，保障成本控制能夠發揮作用[2]。

(二)做好施工環節分析

施工環節成本控制過程中，需要做好各個方面的分析工作，如人工、材料、機械等，提高成本管理的覆蓋面，實現成本消耗的深入分析，基于施工環節對成本控制進行把關。如隧道施工中的超欠挖現象，會導致支護材料用量、人工工作量的增加，并會影響施工整體進度，項目施工中需對測量、鉆孔、爆破等每個環節進行監測分析，同時對支護材料的日常用量也要統計分析，依據相應指標數據，及時掌握偏差情況，避免出現大范圍的超欠挖，最大限度地將成本控制在可接受的偏差范圍內。成本控制關系到企業的利益，需要滿足施工環節的控制要求，提高對施工成本的控制效果。施工環節成本控制應注重主觀能動性，采取主動成本控制形式，對成本控制過程進行核算，為施工成本管理提供有利依據，滿足成本控制的指標性要求。

(三)加強施工造價控制

建筑工程施工過程中，需要嚴格進行造價控制，掌握造價控制的有效方法，將造價控制在一定范圍內，降低與實際控制的偏差，保障造價控制具有穩定的空間。施工造價管理過程中，需要根據企業施工能力及項目情況，對項目施工的人、機、材定額進行深入分析，做好工程造價清單的管理，并充分考慮價格波動對造價控制的影響，對成本范圍形成一定的估算，盡可能實現造價清單的準確性與適用性。因市場、環保等因素的影響，大宗材料價格在施工期間可能存在較大波動，對造價控制產生重要影響。如路面工程，特別是固定價格模式下的路面工程，瀝青價格的波動對施工成本影響巨大，甚至會因此造成項目的虧損。此時施工企業可以根據項目工期及市場情況，在合理價位上對瀝青進行鎖價操作，保持造價控制的穩定性。再如水泥價格一般是根據廠家及供應商的調價函調整價格，雖然項目招標時供應商價格會比市場價略低，但在后期調價中，存在廠家調高價格時，供應商同步調高價格，廠家調低價格時，供應商卻不通知項目部的情況。此時因為雙方的信息差，會造成水泥價格甚至高于市場價的情形，對于此類情況，相應成本管理人員應定期了解水泥的市場價格，保持水泥價格與市場價的一致性。造價控制與施工成本具有密切管理，需要確保成本控制的效果，對造價控制過程進行強化，消除造價偏差上的不利影響，促進施工環節成本造價準確性的提升，保障施工造價控制的有序實施。

(四)合理利用信息技術

建筑工程施工成本控制應與信息技術結合起來，采用信息化的成本管理形式，使成本管理過程得到有效落實。施工成本信息管理形式較多，包括BIM、GIS 等技術，并且可以采用圖形化的管理方式，使成本控制更加直觀，同時還具有易于操作的特點，將施工成本控制上升到一定的高度。信息技術是分析材料市場價格的重要手段，可以將各個商家的材料成本進行對比，確保材料以低價進行采購，使施工成本控制具有實際意義。而且現有的信息化系統可以根據企業實際需求，由產品經理與企業交流互動，設計定制的信息化系統，使系統更加貼合企業實際狀況，解決行業管理中的痛點，并可以在后續運行中依據業務及時調整系統模塊，實時跟進企業及行業的變化。如工程混凝土拌合站在接入信息化系統后，可以設備故障提前預警、用料超標監控、砼產能分析、材料誤差分析等，進而提供更加準確、及時、多樣的數據分析，計量精度、配合比試驗、攪拌質量等也可以進一步優化，為生產管理決策提供支持，從而實現成本控制的目的。在信息技術作用下，將標準數據與施工過程進行對比，推進施工材料成本管理的落實，避免在施工材料上造成浪費，及時對不良施工作業進行管制，發揮出信息技術對施工環節的監控作用[3]。因此，施工成本管理人員應具備信息化水平，并且具有信息平臺的運用能力，發揮出信息技術在施工成本管理中的優勢，使成本控制符合現代化發展方向。

(五)優化工程變更管理

工程變更對施工成本控制具有較大的影響，需要在變更環節上進行控制，盡可能地減少變更的次數，將成本的影響控制在最低水平。為了避免發生工程變更的情況，在工程施工前要對施工圖紙進行嚴格的會審，減少由設計引發的工程變更，并在施工過程中按照施工圖紙進行施工，保障施工過程符合設計要求，避免出現不符合要求的情況而進行返工。工程變更將會造成成本的額外消耗，不利于施工成本控制的進行，對于存在變更可能性的施工環節，應事先考慮到施工變更的成本，提前采取應對措施，如是設計變更應盡可能提前，變更越早、損失越少，將變更成本控制在最低限度，保障成本消耗得到有效控制。一旦工程發生變更，需要立即對變更情況進行統計分析，對成本變化重新進行評估，并明確做好變更記錄，對變更過程進行嚴格簽證，做好現場簽證的管理，防止出現變更失控的情況，提高工程變更控制的規范性，進而在工程結算中進行合理的索賠。特別對于變更新增的工程項目，必須要有書面簽認的圖紙變更，并及時協商確定組價，保障新增項目的工程款可以按時獲取。

(六)優化健全成本管理制度體系

建筑工程施工成本控制過程中，應處于完善的成本管理體系下，遵循成本控制制度的要求，將成本控制落到實處。成本控制需要得到制度上的支持，保障項目成本控制有章可循，只有健全可行的成本控制制度，才能建立起完善的成本管理體系。首先，建筑施工企業要對成本管理制度引起重視，將施工企業整體經營狀況及施工能力等各方面因素考慮進去，編制適宜可行的成本管理規章制度、操作流程、獎罰措施等，盡可能將項目各部門、各環節之間形成緊密聯系的整體，形成一個完善的成本管理體系；其次，健全成本管理的監督制度，對成本控制過程嚴格審核，權責明確、責任到人，避免部分部門或人員職能缺失、甚至扯皮的現象，避免成本管理過程流于形式。并形成書面審核報告，便于后期對審核過程進行排查，也便于定期對施工成本控制進行總結，進一步優化完善成本控制管理體系。若需要對成本控制過程進行整改，則需要出示整改報告，將成本控制通知相關人員，確保成本管理體系的控制效果；再次，成本控制制度對管理人員具有一定的要求，一些建筑施工企業項目管理人員存在人才斷層的現象，造成成本控制制度無法完全落地。為此，建筑企業應建立健全科學的人才培養機制，保證內部公平上升渠道的同時適當引進外部人才，提升管理人員成本控制意識及水平，提高成本控制的實施效率及標準化程度，以利于成本控制過程的實施；最后，建立有效的激勵機制，保證公正的獎懲，將成本控制過程落實到個人，包括造價人員、施工人員、管理人員等，使成本管理做到“權責利”相結合，提高成本控制制度的全面管制作用。成本管理需要具有一定的獎罰機制，確保成本控制的積極性，使成本控制制度得以落實，遵守成本控制的管理流程[4]。

(七)嚴控施工質量與安全

施工質量是影響項目成本控制的重要因素，一方面要防止片面地追求成本控制，造成工程質量不達標，從而因返工增加不必要的成本，同時又延誤了施工進度。另一方面也要避免一味地追求高質量，不斷偏離設計文件和相關規范要求的標準，造成施工成本的增加。施工質量因工程的不同，其對質量的要求也有一定的區別，對應的質量也不是越高越好，而是要符合具體工程標準的質量，在注重施工質量把控的同時，處理好質量與成本控制之間的關系。施工安全管理是項目的重點工作，一旦發生安全事故，往往都是數十萬、上百萬的賠償損失，同時直接影響施工企業的聲譽，進而影響企業的信用評價，造成施工企業不可承受的損失。此時成本控制就是要求企業嚴格按照安全生產的標準執行，明確安全責任、樹立安全效益觀念、嚴格獎懲制度，將安全管理工作放在重要位置，保證工程項目的正常施工。

三、結語

綜上所述，成本控制是建筑工程有序開展的關鍵，需要做好各項成本的把控工作，確保施工成本處于可控狀態。成本控制具有技術指標的要求，應結合市場環境的競爭情況，將施工成本穩定在一定范圍內，防止產生過大的成本消耗，采用標準化的成本控制手段。在施工成本控制作用下，能夠提高工程的整體效益，有助于建筑工程的健康發展，保障對成本控制的推進作用。■